Besluit

2012_CBS_08418 - Bestek GAC/2012/955 - Het inschakelen van schoonmaakpersoneel. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 10/08/2012 - 09:00 digitaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De bestelbons voor percelen 5 en 7 leggen het beschikbare budget vast. De gevraagde prestaties van de dienstverlener zullen worden afgestemd op deze vastleggingen.

De opgegeven bedragen voor de toekomende dienstjaren zijn indicatief en kunnen wijzigen na toepassing van een prijsherziening.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Aanleiding en context

Fase	Bestuursorgaan	Datum	Jaarnummer
GAC/2012/955. Selectieleidraad en procedure. Goedkeuring	college	3 februari 2012	1067
GAC/2012/955. Selectie kandidaten en bestek. Goedkeuring	college	11 mei 2012	4783

Voor bestek GAC/2012/955 werd een onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking uitgeschreven.

Volgende firma's werden geselecteerd voor de tweede fase:

Werkhaven Antwerpen, Klamperstraat 40, 2060 Antwerpen, OND 0880.141.079;
Facility Management bvba, Bessenveldstraat 25, 1831 Diegem, OND 0873.779.562;
Gom nv, Ijzerlaan 11, 2060 Antwerpen, OND 0414.600.566;
Activa Services Company, Raketstraat 100, 1130 Brussel, OND 0460.056.251;
ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330;
Alpha Classical Cleaning nv, Wiedauwkaai 52D, 9000 Gent, OND 0472.706.041;
Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Jette Clean nv, Leon Théodorstraat 157, 1090 Brussel, OND 0447.030.636;
Aronia nv, Willem Lepelstraat 18-20, 2000 Antwerpen, OND 0450.086.136;
Care nv, Luchthavenlei 7B, 2100 Deurne, OND 0414.097.156.

Op 11 juni 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

Werkhaven Antwerpen, Klamperstraat 40, 2060 Antwerpen, OND 0880.141.079 voor perceel 1;
Facility Management bvba, Bessenveldstraat 25, 1831 Diegem, OND 0873.779.562 voor percelen 1, 2, 3 en 9;
Activa Services Company, Raketstraat 100, 1130 Brussel, OND 0460.056.251 voor alle percelen;
ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330 voor alle percelen;
Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301 voor alle percelen;
Jette Clean nv, Leon Théodorstraat 157, 1090 Brussel, OND 0447.030.636 voor alle percelen;
Aronia nv, Willem Lepelstraat 18-20, 2000 Antwerpen, OND 0450.086.136 voor alle percelen;
Care nv, Luchthavenlei 7B, 2100 Deurne, OND 0414.097.156 voor alle percelen.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 23 juli 2012 met de 3 meest gunstig gerangschikte firma’s per perceel. Voor alle percelen waren dit de firma's ISS nv, Euroclean nv en Care nv.
Op 30 juli 2012 diende de firma's een "best and final offer" in, waardoor de totale uitgave daalt naar 7.216.264,12 euro per jaar btw inbegrepen. De onderhandelingen resulteerden in een minderuitgave van 115.953,24 EUR per jaar ten opzichte van de oorspronkelijk laagste offertes.

Op basis van de ingediende BAFO's en rekening houdend met de kortingen werden volgende punten toegekend:

Perceel 1 (Bestuurszaken):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
ISS nv	33,32	26	18	77,32
Care nv	31,79	26	18	75,79
Euroclean nv	33,50	26	16	75,50
Activa Services Company	34,94	23,5	10,5	68,94
Werkhaven Antwerpen	40	10,5	12,5	63,00
Aronia nv	32,16	17,5	12	61,66
Facility Management bvba	30,60	17,5	12,5	60,60
Jette Clean nv	33,27	13	14	60,27

Perceel 2 (Samen Leven):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
Euroclean nv	38,58	26	16	80,58
ISS nv	36,33	26	18	80,33
Care nv	35,01	26	18	79,01
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	35,71	17,5	12	65,21
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08
Facility Management bvba	35,03	17,5	12,5	65,03

Perceel 3 (Patrimoniumonderhoud):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
ISS nv	35,41	26	18	79,41
Euroclean nv	36,20	26	16	78,20
Care nv	33,57	26	18	77,57
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08
Facility Management bvba	35,03	17,5	12,5	65,03
Aronia nv	35,32	17,50	12	64,82

Perceel 4 (Stads- en buurtonderhoud):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
Euroclean nv	38,20	26	16	80,20
ISS nv	35,00	26	18	79,00
Care nv	34,98	26	18	78,98
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	35,79	17,50	12	65,29
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08

Perceel 5 (Cultuur en sport):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
ISS nv	37,50	26	18	81,50
Euroclean nv	37,97	26	16	79,97
Care nv	35,08	26	18	79,08
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08
Aronia nv	34,65	17,50	12	64,15

Perceel 6 (AG KOP):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
Euroclean nv	38,12	26	16	80,12
Care nv	35,14	26	18	79,14
ISS nv	34,87	26	18	78,87
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	35,60	17,50	12	65,10
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08

Perceel 7 (Active Stad):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
Euroclean nv	38,12	26	16	80,12
ISS nv	35,23	26	18	79,23
Care nv	34,69	26	18	78,69
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	36,11	17,50	12	65,61
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08

Perceel 8 (Districts- en loketwerking):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
Euroclean nv	38,08	26	16	80,08
ISS nv	35,44	26	18	79,44
Care nv	34,64	26	18	78,64
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	36,34	17,50	12	65,84
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08

Perceel 9 (Stadsontwikkeling):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
ISS nv	36,77	26	18	80,77
Euroclean nv	38,45	26	16	80,45
Care nv	35,31	26	18	79,31
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Aronia nv	36,34	17,50	12	65,84
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08
Facility Management bvba	35,03	17,5	12,5	65,03

Perceel 10 (Lokale politie):

	Prijs 40 punten	Plan van aanpak 40 punten	Maatschappelijk verantwoord ondernemen 20 punten	Totaal 100 punten
ISS nv	38,04	26	18	82,04
Euroclean nv	37,87	26	16	79,87
Care nv	35,32	26	18	79,32
Activa Services Company	40	23,5	10,5	74
Jette Clean nv	38,08	13	14	65,08
Aronia nv	35,51	17,50	12	65,01

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kiest de aanbestedende overheid uit die dienstverleners die aan de in artikelen 69 tot 73ter van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt een offerte in te dienen en deel te nemen aan de onderhandelingen, op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de dienstverlener en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het inschakelen van schoonmaakpersoneel, op basis van bestek GAC/2012/955 als volgt:

Perceel 1 (Bestuurszaken) aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330;
Perceel 2 (Samen Leven) aan Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Perceel 3 (patrimoniumonderhoud) aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330;
Perceel 4 (stads- en buurtonderhoud) aan Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Perceel 5 (Cultuur en Sport) aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330;
Perceel 6 (Autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen) aan Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Perceel 7 (Actieve Stad) aan Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Perceel 8 (District en Loketwerking) aan Euroclean nv, Internationalelaan 55 L, 1070 Brussel, OND 0453.203.301;
Perceel 9 (Stadsontwikkeling) aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330;
Perceel 10 (de lokale politie) aan ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, OND 0403.313.330.

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Perceel 1- Bestuurszaken	11.272,70 EUR, btw inbegrepen 3.757,57 EUR, btw inbegrepen 2.254,55 EUR, btw inbegrepen 51.290,79 EUR, btw inbegrepen 13.715,12 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA260102A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260110 budgetperiode:1200	4005044012 4005044015 4005044017 4005044019 4005044022
	11.097,19 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied: BUBA210101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma: 510260119 budgetperiode:1200	4005044017
Perceel 2- Samen Leven	5.943,70 EUR, btw inbegrepen 5.572,22 EUR, btw inbegrepen 44.922,64 EUR, btw inbegrepen 21.545,91 EUR, btw inbegrepen 4.641,74 EUR, btw inbegrepen 6.686,67 EUR, btw inbegrepen 371,48 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA260101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260119 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS030802A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510200980 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS030803A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510200980 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS030801A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510200980 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSL030302A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510050629 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA160101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510160490 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSL010409A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510050629 budgetperiode:1200	4005044075
Perceel 3- PO	55.745,53 EUR, btw inbegrepen 14.294,47 EUR, btw inbegrepen 7.311,27 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:TDP0110101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260190 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:TDGC010501A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260119 budgetperiode:1200	4005044086 4005044024 4005044474
Perceel 4- SB	49.136,76 EUR, btw inbegrepen 78.768,85 EUR, btw inbegrepen 29.069,45 EUR, btw inbegrepen 9.002,16 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA150102A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510150680 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA150103A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510150300 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSB060307A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510150990 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSB060505A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510150300 budgetperiode:1200	4005044072
Perceel 5- CS	24.762,88 EUR, btw inbegrepen 52.983,93 EUR, btw inbegrepen 20.662,01 EUR, btw inbegrepen 113.256,56 EUR, btw inbegrepen 243.652,14 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS100401A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510100750 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS030405A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510110701 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS010302A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510130740 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS030122A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510110703 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDCS060105A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510110700 budgetperiode:1200	4005044079
Perceel 7-Actieve Stad	16.835,27 EUR, btw inbegrepen 16.914,78 EUR, btw inbegrepen 20.922,76 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDAC160106A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510090891 budgetperiode:1200	4005044062 4005044064 4005044066
Perceel 7-Actieve Stad	9.397,10 EUR, btw inbegrepen 23.005,97 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDAC170101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510100945 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA140101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510140520 budgetperiode:1200	4005044073 4005044472
Perceel 8-DL	138.839,37 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDDL010302A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510250130 budgetperiode:1200	4005044083
Perceel 9- SW	46.204,39 EUR, btw inbegrepen 2.474,33 EUR, btw inbegrepen 3.509,19 EUR, btw inbegrepen 2.339,46 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSB060808A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510020200 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSB060804A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510020200 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:FDSW010601A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510120720 budgetperiode:1200 budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA020102A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510020310 budgetperiode:1200	4005044076

De bijzonder rekenplichtige van de lokale politie regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Perceel 10- lokale politie	633.687,81 EUR, btw inbegrepen	budgetplaats:NR budgetpositie:33000_12506 functiegebied:BUBALP01 subsidie:sub_nr fonds:LPÄ begrotingsprogramma:NR budgetperiode:1200	4006004162

De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Perceel 1- Bestuurszaken/Marketing en Communicatie	374.660,65 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA260102A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260110 budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 2- Samen Leven	364.192,03 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:diverse subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:diverse budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 3- PO	300.794,73 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:TDP0110101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510260190 budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 4- SB	693.530,74 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:diverse subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:diverse budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 5- CS	2.682.049,44 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:diverse subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:diverse budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 7-Actieve Stad	1.413.310,80 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:diverse subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:diverse budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 8-DL	537.613,32 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDDL010302A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:510250130 budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Perceel 9- SW	272.050,23 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:5192500000 budgetpositie:611 functiegebied:diverse subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:diverse budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-

De bijzonder rekenplichtige van de lokale politie regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Perceel 10- lokale politie	665.372,22 EUR, per jaar, btw en herzieningen inbegrepen	budgetplaats:NR budgetpositie:33000_12506 functiegebied:BUBALP01 subsidie:sub_nr fonds:LPÄ begrotingsprogramma:NR budgetperiode:1300, 1400, 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst	Taak
GAC	de verzending van de gunningsbrief te koppelen aan een bijkomende, expliciete goedkeuring door het college op 24 augustus 2012.

Bijlagen

Gunningsverslag_B955.pdf