Terug

2012_CBS_11498 - Bestek GAC/2012/1102 - Dierenambulance stad Antwerpen. Stopzetting GAC/2012/1102. Procedure, bestek en gunning GAC/2012/1503. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/11/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_11498 - Bestek GAC/2012/1102 - Dierenambulance stad Antwerpen. Stopzetting GAC/2012/1102. Procedure, bestek en gunning GAC/2012/1503. - Goedkeuring 2012_CBS_11498 - Bestek GAC/2012/1102 - Dierenambulance stad Antwerpen. Stopzetting GAC/2012/1102. Procedure, bestek en gunning GAC/2012/1503. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave wordt verrekend op het dienstjaar 2012.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
goedkeuring bestek en procedure  college 16 mei 2012 5065

 

De bedrijfseenheid Samen Leven vroeg een onderhandelingsprocedure zonder  bekendmaking uit te schrijven voor bovenvermeld dossier. Deze dienst wenst dit dossier te gunnen om aan de volgende doelstellingen te voldoen:

SD - SL06 - Harmonieus samenleven in Antwerpen betekent evenwicht tussen dier, mens en omgeving, met respect voor ieders welzijn.
ND - SL06_01 - Door middel van een integraal beleid streeft de stad Antwerpen op het gebied van dierenwelzijn naar een betere dienstverlening voor de burger.
OD - SL06_01_03 - Externe partners die bijdragen tot het realiseren van deze doelstelling kunnen rekenen op stadssteun.

Daartoe werd bestek GAC/2012/1102 opgemaakt. Bij de opening der offertes van 11 juni 2012 werd één offerte ingediend. De offerte werd ingediend door de firma Vetas vzw. Bij het administratief nazicht bleek de offerte formeel en materieel onregelmatig te zijn: de inventaris werd niet correct ingevuld, en de offerte bevatte een aantal inhoudelijke gebreken.

Er volgde een heraanbesteding via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met bestek GAC/2012/1503. De firma's die werden aangeschreven voor het dossier GAC/2012/1102 werden terug aangeschreven.

Bij de opening der offertes van 8 oktober 2012 werden twee offertes ingediend. De volgende firma's dienden een offerte in:

  • Vetas vzw, Jan Tieboutstraat 99 te 1731 Zellik met ondernemingsnummer 472.370.105;
  • Socio vzw, Lakborslei 282, te 2100 Deurne met ondernemingsnummer 416.816.819.

Argumentatie

De vzw Socio diende een formeel en materieel onregelmatige offerte in en zal dus niet verder opgenomen worden in de verder beoordeling. Volgende onregelmatigheden werden vastgesteld:
- De vereiste documenten inzake technische bekwaamheid van de inschrijver.
- De inventaris werd niet correct ingevuld.
- Er worden geen interventies gedaan voor honden, katten en landbouwdieren.

De vzw Vetas diende een regelmatige offerte in.

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • Prijs: 47 punten;
  • Methodologie (plan van aanpak): 34 punten;
  • Service: 25 punten.

Beoordeling offerte:

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 47 punten
Voor elke lijn 1 punt, voor dierenartskostprijs 5 punten, voor labokost: 2 punten

1

Vetas vzw

Alle lijnen werden ingevuld en de prijzen zijn redelijk. Bovendien is het de enige regelmatige inschrijver en volgens de door het bestek opgenomen rekenregel, krijgt die inschrijver dan het volledige aantal punten.

47

Titel: Methodologie (plan van aanpak).
Totaal van 34 punten

1

Vetas vzw

13

Gunningscriterium nr. 2: Kadavertransport
Beoordeling op 5 punten

1

Vetas vzw

De vergunning van Vetas om kadavers van gezelschapsdieren te transporteren, is in orde (zie afschrift erkenning vervoerder van Categorie 1 materiaal, uitsluitend dode gezelschapsdieren uitgereikt door OVAM).
In hun plan van aanpak staat wel geen expliciete vermelding van een vriescel om de kadavers te bewaren. 

4

Gunningscriterium nr. 3: Kadaververwerking
Beoordeling op 5 punten

1

Vetas vzw

De erkenning van Vetas om kadavers van overleden gezelschapsdieren op te halen, op te slaan en te hanteren is in orde en geldig tot 20 december 2016 (zie afschrift OVAM).

5

Gunningscriterium nr. 4: Opvangmogelijkheid
Beoordeling op 4 punten

1

Vetas vzw

In hun plan van aanpak staat de opvangmogelijkheid in hun eigen opvangcentrum, de vermelding van mogelijke contacten met andere gespecialiseerde opvangcentra, maar geen expliciete samenwerking met het asiel Het Blauwe Kruis in Wommelgem. In hun inventaris heeft Vetas evenwel tarieven opgegeven voor de overbrenging van dieren naar Het Blauwe Kruis.

4

Gunningscriterium nr. 5: Website
Beoordeling op 10 punten

1

Vetas vzw

Er wordt niets vermeld over een website.

0

Gunningscriterium nr. 6: Rapportering
Beoordeling op 10 punten

1

Vetas vzw

In hun plan van aanpak staat niets vermeld over hun rapportering.

0

Titel: Service
Totaal van 25 punten

1

Vetas vzw

22

Gunningscriterium nr. 7: Contact met partners
Beoordeling op 2 punten

1

Vetas vzw

In hun plan van aanpak staat geen expliciete vermelding of samenwerking met andere partners zoals Het Blauwe Kruis. Er is evenwel sprake van overbrenging naar “gespecialiseerde opvangcentra” of “passend naar hun bestemming”.    

1

Gunningscriterium nr. 8: Contact met dierenartsen
Beoordeling op 3 punten

1

Vetas vzw

In hun plan van aanpak staat geen expliciete samenwerking met dierenartsen, wel dat gekwetste dieren altijd en op elk tijdstip naar een dierenarts of dierenkliniek worden gebracht. Ook in hun inventaris staat een tarief voor de dierenartskosten.

1

Gunningscriterium nr. 9: Beschikbaarheid 24/24, 7/7 (op welke manier wordt de beschikbaarheid verzekerd)
Beoordeling op 20 punten

1

Vetas vzw

Vetas scoort hoog op beschikbaarheid. Deze wordt 100% gegarandeerd.

20

Finale rangschikking regelmatige offerte:

Nr.

Naam

Score

1

Vetas vzw

82/106

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om deze opdracht te gunnen aan Vetas vzw.

Juridische grond

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave, het bij Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 vastgesteld bedrag van 67.000,00 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde) niet overschrijdt.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting van bestek GAC/2012/1102 goed aangezien er voor deze procedure slechts één offerte was die materieel en formeel onregelmatig was.

Artikel 2

Het college keurt de heraanbesteding van de opdracht dierenambulance goed via bestek GAC/2012/1503 en keurt goed dat hier een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt voor uitgeschreven.

Artikel 3

Het college gunt bestek GAC/2012/1503 "Dierenambulance stad Antwerpen" aan Vetas vzw, Jan Tieboutstraat 99 te 1731 Zellik met ondernemingsnummer 472.370.105.

Artikel 4

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Dierenambulance dienst stad Antwerpen  49.999,98 inclusief btw budgetplaats:5131500000
budgetpositie:613
functiegebied:SDSL060104A00000
subsidie: SUB_NR 
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510240470
budgetperiode: 1200 
4005050850

Bijlagen

  • Bestek_1503_dierenambulance.pdf
  • Bestek_1503_Dierenambulance_BIJLAGE_C_Inventaris.xls
  • 1503_2012_10_08_Verslag van nazicht van de offertes.doc