Terug

2012_CBS_11473 - Sportgebouw voor gym, voetbal en atletiek, district Ekeren - Deelopdracht 26445920. Aanstelling van architectenbureau op basis van raamovereenkomst PO/2008/5125 (grote pool). Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/11/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_11473 - Sportgebouw voor gym, voetbal en atletiek, district Ekeren - Deelopdracht 26445920. Aanstelling van architectenbureau op basis van raamovereenkomst PO/2008/5125 (grote pool). Gunning - Goedkeuring 2012_CBS_11473 - Sportgebouw voor gym, voetbal en atletiek, district Ekeren - Deelopdracht 26445920. Aanstelling van architectenbureau op basis van raamovereenkomst PO/2008/5125 (grote pool). Gunning - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave bedraagt 241.145,65 EUR (21% btw en 10% herzieningen inbegrepen) en zal verrekend worden op het investeringsbudget. Er is voldoende budget beschikbaar.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
principebeslissing college  20 juni 2008  7631 
goedkeuring algemene offerteaanvraag en bestek PO/2008/5125 gemeenteraad 20 oktober 2008 1899
goedkeuring addendum 1 gemeenteraad 15 december 2008 2266
opening van 51 kandidatuurstellingen   24 november 2008  
goedkeuring gunning om deel uit te maken van een pool van ontwerpers aan 15 geselecteerde kandidaten college 10 april 2009 4952
kennisneming van het voorstel tot het bouwen van een gymhal en het programmas van eisen om een minicompetitie uit te schrijven tussen 3 architecten districtscollege 18 augustus 2011 3199
keuze ontwerpers minicompetitie op basis overeenkomst PO/2008/5125 en projectdefinitie goedkeuring college 7 oktober 2011 14220
kennisneming van het advies om het ontwerp te gunnen aan Tomas Nollet en Hilde Huyghe architecten districtscollege 13 december 2011 5406
goedkeuring principebeslissing om een lening toe te kennen aan de vzw Deugd en Moed Ekeren college 26 oktober 2012 11132

Met het bouwen van de gymhal wil de stad Antwerpen de nood aan een nieuwe gyminfrastructuur lenigen. Daarnaast wenst de stad Antwerpen de oude bestaande infrastructuur (kleedkamers en ontmoetingsruimten) aan het voetbalveld en atletiekpiste te vernieuwen. Door integratie van de clublokalen, kleedkamers en opslagruimten van AC BREAK en FC VASO binnen het nieuwe gebouw wenst de stad Antwerpen een optimalisatie te doen van het ruimtegebruik en energieverbruik. Hierdoor is er een betere verbinding met het nieuwe zwembad en kan er een wandelpad aangelegd worden doorheen het park. Samen met de heraanleg van de parking zorgen al deze elementen voor een opwaardering van de site.

Op 10 april 2009 (jaarnummer 4952) besliste het college 15 ontwerpers op te nemen in een pool voor ontwerpers van grotere nieuwbouw en vernieuwbouwopdrachten. Voor deze opdracht werd beroep gedaan op deze pool.

Op 7 oktober 2011 (jaarnummer 14220) selecteerde het college volgende ontwerpers om deel te nemen aan de minicompetitie voor de deelopdracht PO/26445920, voor de realisatie van het bouwen van een gymhal in het Groot Hagelkruispark, Oorderseweg 38 te 2180 Ekeren:

  • Verdickt & Verdickt architecten, Oranjestraat 44, 2060 Antwerpen;
  • Tomas Nollet & Hilde Huyghe, Astridlaan 408, 8310 Brugge;
  • NU architectenatelier & Pijpaert & De Roover, Dok noord 4 hal 25, 9000 Gent.

Op 26 oktober 2012 (jaarnummer 11132) nam het college de principebeslissing om een lening toe te kennen aan de vzw Deugd en Moed Ekeren voor de realisatie van het sportgebouw.

Argumentatie

De beoordeling werd gehouden op basis van:

1. De kwaliteit van de offerte in ruimere betekenis (60 punten)
a. Belevingswaarde of ruimtelijke kwaliteit

  • Visie op de conceptuele, architecturale, functionele en technische aanpak en uitwerking van dergelijke opdrachten;
  • Impact die de ontworpen ruimte kan hebben op verschillende gebruikers;
  • Licht en luchtigheid, transparantie, interactie tussen de verschillende ruimten.

b. Omgevingswaarde

  • Realisatie tussen het gebouw en zijn ruimere context (zowel vanuit het punt van stedenbouw en stadsontwikkeling als vanuit de beleving van de openbare ruimte;
  • Uitstraling;
  • Visie op de relatie tussen de gebruikswaarde en de architecturale waarden.

c. De toekomstwaarde

  • Visie over mogelijke toepassing van technieken en materialen die bijdragen tot verlaging van het energiegebruik, lage onderhoudskost op lange termijn, gebruik hernieuwbare en/of milieuvriendelijke materialen;
  • Flexibiliteit;
  • Duurzaamheid.


2. De kwaliteit en geloofwaardigheid van het voorgestelde plan van aanpak (40 punten)
Het bestuur hecht veel belang aan een goede beheersaanpak: budget, planning, kwaliteit, communicatie, m.a.w. kwaliteitszorg bij het ontwerpen en uitvoeren van de werken, organisatie in de verschillende fases van de opdracht, engagement voor bewaking van het budget, organisatie van de samenwerkingsverbanden, visie op de aard en de intensiteit van werfopvolging, enz.

De beoordeling van de ontwerpen kan als volgt worden samengevat:

1. Tomas Nollet en Hilde Huyghe architecten bvba
De kwaliteit van de offerte in ruimere betekenis
a. Belevingswaarde of ruimtelijke kwaliteit
Een bescheiden manier van inplanting in het park die enerzijds de toegang tot het park begeleidt en anderzijds aansluiting zoekt met het bestaande zwembad. Het ontwerp heeft een aangepaste schaal die zich verhoudt naar de schaal van de omgeving (zwembad en scoutslokaal). Het ontwerp houdt rekening met de geplande aanleg van het plein en de parking. Het gebouw manifesteert zich als een paviljoen in het park.

b. Omgevingswaarde
Het gebouw is ontworpen met een volumesprong met 2 schalen. Het plan is flexibel aanpasbaar en er is een grote interactie tussen de verschillende ruimten.
Er is een goed contact tussen het voetbalveld en het gebouw.
De gevelmaterialen zijn niet volledig vastgelegd wat mogelijkheden biedt voor inpassing in de omgeving en keuze naar onderhoudsvriendelijkheid en vandalismebestendigheid.

c. De toekomstwaarde
Het sportgebouw is gemakkelijk aanpasbaar voor andere functies. Het gebouw is ontworpen op 1 niveau wat de toegankelijkheid bevordert. Het gebouw is niet heel compact wat op vlak van energie een negatief punt is. Het algemene concept voor een energievriendelijk gebouw is nog onvoldoende uitgewerkt.

De kwaliteit en geloofwaardigheid van het plan van aanpak
De 3 ontwerteams hebben allen ongeveer een gelijkaardig plan van aanpak.
De raming van dit ontwerp ligt een stuk boven het beschikbare budget en zal nog geoptimaliseerd moeten worden.

2. NU architectenatelier
De kwaliteit van de offerte in ruimere betekenis
a. Belevingswaarde of ruimtelijke kwaliteit
Dit onwerp heeft een duidelijke signaalfunctie in het park als de sporttempel van Ekeren.
Alhoewel het een zeer interessant voorstel is om de sporthal op de verdieping te voorzien, is het de vraag of dit ook geldt voor een parkomgeving. In een stedelijke context zou dit misschien meer tot zijn recht komen.
Doordat de zaal volledig vrij is en er langs de zijkanten lichtstroken zijn opgenomen krijgt het een aparte en kwaliteitsvolle belevingswaarde.

b. Omgevingswaarde
Een centraal plein schakelt de 3 gebouwen met het park en de parking en fungeert als bindmiddel tussen het geheel.

c. De toekomstwaarde
Het project is een goed voorstel dat door de strikt functionele opdeling van functies en het samengaan hiervan met een interessante structuur een coherent geheel vormt.
De sportruimte kan op een gemakkelijke manier anders ingevuld worden. De ruimten op het gelijkvloers zijn gemakkelijk aan te passen.
Het is een compact gebouw wat op vlak van energie interessant is. Over lichttoetreding en energiemaatregelen is nagedacht en reeds een stuk uitgewerkt.
Voorgestelde gevelmaterialen moeten aangepast worden in functie van vandalisme. Het idee om voor de ramen geperforeerde rolluiken te plaatsen is een pluspunt en geeft het gebouw in gesloten toestand een monolithisch effect.

De kwaliteit en geloofwaardigheid van het plan van aanpak
De 3 ontwerpteams hebben allen ongeveer een gelijkaardig plan van aanpak.
De totale oppervlakte van het gebouw is echter te groot waardoor dit implicaties heeft naar het budget toe.
Door de grote hoogte wordt onderhoudbaarheid van het gebouw in vraag gesteld.
Alhoewel het idee om op 2 niveaus te werken interessant lijkt, zijn er vanuit exploitatie oogpunt toch nog vragen naar toezicht. Dit gebouw zou ideaal zijn indien enkel topsport gymnasten de infrastructuur zouden gebruiken.

3. Verdickt & Verdickt architecten cvba
De kwaliteit van de offerte in ruimere betekenis
a. Belevingswaarde of ruimtelijke kwaliteit
Inplanting in het park dwars op de zoekzone, met een plein tussen het zwembad en het sportgebouw sluit de hele sportsite af van de rest van het park. Er ontstaat een tweedeling die vanuit de wens het park te verbinden in vraag te stellen is.
De benadering vanuit de straat en de parking geeft een blinde klimmuur wat de entreepoort zou moeten zijn van het park.
De beheersbaarheid van de klimmuur wordt in vraag gesteld.

b. Omgevingswaarde
Lichtbaken door de translucente gevelmaterialen is interessant maar is moeilijk haalbaar in passiefbouw. Bovendien is er enkel een lichtbaken naar het plein toe en niet naar het park, waardoor de tweedeling ook 's avonds voelbaar zal zijn. De gevraagde scheiding van de verschillende functies voor de verschillende clubs is niet volledig uitgewerkt.

1ste verdieping biedt een interessant idee als ontmoetingslaag.

c. De toekomstwaarde
Het plan is zo opgebouwd dat het gebouw weinig aanpasbaar is voor andere doeleinden. Het plan is minder flexibel uitgewerkt. Het gebouw is compact opgebouwd. De voorgestelde gevelmaterialen (polycarbonaat) zullen moeilijk te gebruiken zijn in een passief gebouw.

De kwaliteit en geloofwaardigheid van het plan van aanpak
De 3 ontwerpteams hebben allen een gelijkaardige aanpak om tot de realisatie van het project te komen. Het aspect duurzaamheid is nog niet voldoende uitgewerkt. Er is wel een aanzet tot gegevens die aantoont dat het budget niet toereikend zal zijn.

Overzicht punten

Gunningscriteria 1. de kwaliteit van de offerte in ruimere betekenis 2. de kwaliteit en geloofwaardigheid van het voorgestelde plan van aanpak Eindresultaat
punten maximum 60 punten maximum 40 punten Totaal 100 punten
Tomas Nollet en Hilde Huyghe 50 30 80
Verdickt & Verdickt architecten 40 30 70
NU architectuuratelier 45 30 75


Conclusie:
Tomas Nollet en Hilde Huyge architecten bvba behaalt de hoogste score.
Volgende belangrijke opmerkingen dienen geformuleerd:
-Organisatie van het sportgebouw verder te onderzoeken:
Relatie tussen de turnhal en de ontmoetingsruimte. Het gebouw moet meer rationeler uitgewerkt worden. (Teveel circulatiezone, inkom voor gym en voetbal/atletiek niet verbinden,...).

-In verband met energie moet het gebouw compacter gemaakt worden.

Bij de evaluatie is de jury van mening dat het voorgestelde ontwerp van Thomas Nollet en Hilde Huyghe architecten uit Brugge de grootste basis heeft voor het maken van een haalbaar gebouw.
Er wordt voorgesteld om hen aan te stellen voor het opmaken van een plan mits rekening te houden met de opmerkingen tot optimalisatie van het plan en het optimaliseren van het budget.

Juridische grond

Artikel 57 § 3, 4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor de realisatie van het bouwen van een gymhal in het Groot Hagelkruispark, Oorderseweg 38 te 2180 Ekeren volgens deelopdracht PO/26445920 aan Tomas Nollet en Hilde Huyghe architecten bvba, Astridlaan 408 te 8310 Brugge, OND 0479.752.991.

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

aanstellen van architecten op basis van raamcontract PO/2008/5125 (grote pool) voor sportgebouw gym, voetbal en atletiek, district Ekeren

ereloon

Tomas Nollet & Hilde Huyghe architecten
Astridlaan 408
8310 Brugge OND 0479.752.991 

 

 

221.145,65 EUR inclusief btw en 10% prijsherzieningen

 

budgetplaats:5190100000
budgetpositie:221
functiegebied:SDCS010101P01822
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:510130740
budgetperiode:1200
vast actiefnummer: 221000000196

 4005050945

 

 

studiekosten
voor verschillende diensten die achteraf bepaald zullen worden (onder andere in functie van passiefbouw en voor grondsondering,...)

 

20.000 EUR inclusief btw en 10% prijsherzieningen

 

budgetplaats:5190100000
budgetpositie:221
functiegebied:SDCS010101P01822
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:510130740
budgetperiode:1200
vast actiefnummer:
221000000196

ATB 10077864