2012_CBS_10463 - Bestek GAC/2012/1425. Aansluiten van hekwerk aan de nieuwe wachthuisjes - Procedure en gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van het dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het het college bevoegd is voor  het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek GAC/2010/0041, algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor wachthuisjes met publicitaire ruimte op het openbaar domein van de stad Antwerpen in enkele districten, werd op 27 mei 2011 gegund aan Clear Channel Belgium nv, Pleinlaan 5, 1050 Brussel met ondernemingsnummer 0412 432 122. De geplaatste wachthuisjes waren kleiner dan de vorige. Daardoor sloot het bestaand hekwerk niet langer aan op de wachthuisjes. Via de openingen konden tram- of busreizigers rechtstreeks de rijbaan betreden.

Het college keurde op 30 maart 2012 de opdracht met besteknummer GAC/2012/1214, aansluiten van hekwerk aan de nieuwe wachthuisjes, goed. In deze opdracht werd voorzien dat de opening langs weerszijden van de wachthuisjes wordt dichtgewerkt.

In zitting van 27 april 2012 keurde het college de opdracht met besteknummer GAC/2012/1250, aansluiten van hekwerk aan de nieuwe wachthuisjes, bijkomende hoekstukken, goed. In deze opdracht werden de openingen aan de wachthuisjes dichtgewerkt en werden er hoekpalen met kaders geplaatst.

Voor de opdracht met besteknummer GAC/2012/1425, aansluiten van hekwerk aan de nieuwe wachthuisjes, werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uitgeschreven.

Teneinde de verkeersveiligheid snel te herstellen, werd door de bedrijfseenheid stadsontwikkeling op 27 augustus offerte gevraagd aan de twee firma's die het bestaande hekwerk plaatsten. Op die manier blijft de uniformiteit van de geplaatste ballustrades gegarandeerd. Het betreft drie typen hekwerken, namelijk “Astrid”, “Gulden snede” en “Heras”. De volgende firma's werden aangeschreven:

• Gevas nv, Laageind 5, 2940 Stabroek met ondernemingsnummer 0427.100.896;
• Tecno Art bvba, Kwade Weide 13, 2920 Kalmthout met ondernemingsnummer 0460.973.296.

Op 3 oktober werden beide firma's uitgenodigd om, op basis van een bijgewerkte lijst te plaatsen hekwerken, hun best and final offer in te dienen. Diezelfde dag werd tijdig door beide firma's een final offer ingediend.

Inzake de kwalitatieve selectie werden beide inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van Gevas nv werd onregelmatig bevonden, omdat niet voor alle gevraagde typen prijs werd gegeven.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde met de firma Tecno Art bvba. Op basis van de gevoerde onderhandeling, kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 4.243,47 euro inclusief btw (5 procent) ten opzichte van de aanvankelijk ingediende offerte.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat:

• de goed te keuren uitgave, het bij het Koninklijk Besluit van 8 januari vastgesteld bedrag van 67.000,00 euro (zonder belasting op de toegevoegde waarde) niet overschrijdt;
• het dringend karakter voortvloeiend uit niet te voorziene gebeurtenissen niet toelaat de bij de andere procedures gestelde termijnen na te leven.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kiest de aanbestedende overheid uit die aannemers die aan de in artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt deel te nemen aan de onderhandelingen, op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen.

In toepassing van artikel 110 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, is elke offerte nietig indien ze afwijkt van de essentiële bepalingen zoals deze opgesomd in artikel 89 van hetzelfde besluit.