Terug

2012_CBS_07315 - Eenmerkstrategie. Strategisch marketing- en communicatieplan - Principebesluit campagne PMD - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/07/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07315 - Eenmerkstrategie. Strategisch marketing- en communicatieplan - Principebesluit campagne PMD - Goedkeuring 2012_CBS_07315 - Eenmerkstrategie. Strategisch marketing- en communicatieplan - Principebesluit campagne PMD - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Voor de creatie van de PMD-campagne wordt 30.000,00 EUR voorzien. Voor de productie en de uitrol van de PMD-campagne via verschillende communicatiekanalen wordt 200.000,00 EUR voorzien. De kosten voor deze campagne worden gedragen door Fost Plus.

Aanleiding en context

Op 25 juni 2010 (jaarnummer 7839) besliste het college een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking op te starten voor de opmaak en implementatie van het strategisch marketing- en communicatieplan 2011-2013 voor de stad Antwerpen. Op 3 december 2010 (jaarnummer 14990) werd het bestek 2010/0109 gegund aan de nv LDV United. Dit communicatiebureau werd aangesteld om de bedrijfseenheid marketing & communicatie te ondersteunen in de opmaak en implementatie van het strategisch marketing- en communicatieplan voor de periode 2011-2013. 

In het bestuursakkoord 2007-2012, rubriek 349, staat dat de stad wekelijks alle fracties (restafval, papier, plastic – metaal – drankverpakking, groente- fruit- en tuinafval) wil inzamelen in de binnenstad en in vergelijkbare wijken. Rubriek 359 vermeldt dat de stad met een heldere communicatie duidelijk wil maken wat er van de bewoners en bezoekers wordt verwacht om de stad schoon te houden.

In het bestuursakkoord 2007-2012, rubriek 469, staat dat het stadsbestuur de éénmerkstrategie wil behouden. De éénmerkstrategie wordt onder meer geconcretiseerd door het strategisch marketing- en communicatieplan dat verder geoperationaliseerd wordt door middel van campagnes.

Argumentatie

De stad Antwerpen startte met de selectieve inzameling van PMD op 1 april 1998. De invoering van de PMD-ophaling ging gepaard met een stadsbrede sensibiliserende campagne.

FostPlus (een private organisatie die instaat voor de promotie, coördinatie en financiering van de selectieve inzameling, sortering en recyclage van huishoudelijk verpakkingsafval in België) onderzocht begin 2012 in welke mate het PMD-afval in Antwerpen correct wordt aangeboden. Dit gebeurde op 2 manieren:

  • visuele controle: een staal van de aangeboden zakken werden van buitenaf gecontroleerd op mogelijke sorteerfouten;
  • fysieke of ‘gewogen’ controle: een staal van de ingezamelde zakken werd opengemaakt en onderzocht naar de aard van de vervuiling.
Op basis van de visuele controle stelde men vast dat 41,26 % van de geanalyseerde zakken correct aangeboden worden, 25,09% telt één of twee zichtbare fouten en 12,96% meer dan tien zichtbare sorteerfouten.

De kwaliteit van het PMD wordt continu gemeten in de sorteercentra. Voor Stad Antwerpen is gemiddeld 30 % van het aangeboden PMD-afval niet correct gesorteerd.  De stad moet een boete betalen aan FostPlus bij een onzuiverheid van meer dan 20% in de PMD- fractie.

Uit de gewogen controles kwamen volgende resultaten:het fout gesorteerde PMD-afval is als volgt samengesteld:

Traditionele P-fouten (botervlootjes, yoghurtpotjes, plastiek verpakkingsmateriaal die geen flessen/flacons zijn)

39,79 %

Grote plastic voorwerpen - niet-verpakkingen (wasmand, loopfiets)

6,94%

Elektrotoestellen

2,04%

Kledij

3,36%

Papier – karton

8,88%

Zakken met restafval/organisch afval

7,12%

Glas

4,24%

Andere: restafval non food

27,63%

 
Kortom we kunnen niet spreken van een voldoende internalisering bij de Antwerpenaar van de basissorteerregels op een aanvaardbaar niveau.
 

Campagne

Er wordt een campagnevoorstel uitgewerkt door nv LDV United op basis van de volgende briefing.  

Uit onderzoek van FostPlus blijkt dat de meeste sorteerfouten bij PMD meer bepaald 39,79%, gebeuren in verband met plastic voorwerpen. Vele sorteerfouten gebeuren niet moedwillig. Het gaat om traditionele P-fouten: botervlootjes, yoghurtpotjes, plastic verpakkingsmateriaal dat geen fles of flacon is. Vele Antwerpenaars denken dat de P staat voor plastic in het algemeen en niet enkel voor plastic flessen en flacons. We willen dat de Antwerpenaar deze traditionele P-fouten niet meer maakt zodat er meer volledig correct gesorteerde PMD-zakken aangeboden worden en minder fout afval in het algemeen aangeboden wordt. Communicatie moet er voor zorgen dat de Antwerpenaar makkelijk en duidelijk kan weten hoe hij geen P-fouten meer maakt en plastic voorwerpen correct kan sorteren.

Communicatiedoelstellingen
De doelstellingen van deze campagne zijn:

  • Beeld: de Antwerpenaar sorteert zijn PMD-afval op een correcte manier in het bijzonder plastic voorwerpen;
  • Kennis: ik weet hoe ik correct moet sorteren, zeker plastic voorwerpen zoals botervlootjes, yoghurtpotjes, plastic verpakkingsmateriaal dat geen fles of flacon is;
  • Mening: ik vind het goed om correct te sorteren. Het is eigenlijk zelfs gemakkelijk nu ik weet hoe het moet;
  • Gedrag: ik sorteer mijn PMD-afval op een correcte manier.

Doelgroepen
Deze campagne wil alle inwoners van Antwerpen bereiken, jong, oud, allochtoon en autochtoon.

Boodschap
Sorteer uw PMD-afval op een correcte manier, in het bijzonder plastic voorwerpen.

"Tone of voice"
De communicatie moet visueel aanspreken en een sensibiliserend effect hebben, duidelijk en gemakkelijk begrijpbaar zijn en op een niet saaie manier de boodschap overbrengen.

Mogelijke media
De mediamix is stadsbreed zodat het bereik optimaal is.

Volgende kanalen kunnen ingezet worden:

  • abribussen;
  • De Nieuwe Antwerpenaar;
  • De Nieuwe Antwerpenaar op ATV;
  • www.dna.be

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de principes en strategie voor de PMD-campagne goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
MC

om een uitvoeringsbesluit van de PMD-campagne uit te werken

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.