Terug

2012_CBS_07440 - Ontwikkelingskader - Sportpark het Rooi - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/07/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07440 - Ontwikkelingskader - Sportpark het Rooi - Goedkeuring 2012_CBS_07440 - Ontwikkelingskader - Sportpark het Rooi - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 21 december 2007 (jaarnummer 17818) keurde het college de aanvraag tot deelname aan het Vlaams sportinfrastructuurplan goed. In deze aanvraag was het Rooi als locatie voor een sporthal opgenomen. Intussen werd een ontwerp opgemaakt, de werken zouden in september 2012 starten.

Op vraag van het district Berchem en de sportdienst maakte de bedrijfseenheid stadsontwikkeling een ontwikkelingskader op voor het sport- en recreatiegebied het Rooi. Een aantal concrete vragen en projecten maken het noodzakelijk om een ruimtelijk kader op te stellen voor het gebied. Programmatorisch zijn volgende onderwerpen deel van het ontwikkelingskader.

  • Nieuwe concessionaris tennisvelden. De acht bestaande tennisvelden zijn in concessie gegeven. De nieuwe concessionaris heeft interesse om vier van deze terreinen te overkappen en een nieuw clubgebouw op te richten.
  • Nieuwe zone korfbal. Er werden reeds in het verleden twee korfbalvelden op het Rooi ingetekend. Hierbij zou ook nog een clubgebouw met extra kleedkamers voor enkele aanliggende voetbalvelden voorzien worden. Hierdoor wordt er een oplossing geboden voor het probleem van zonevreemdheid waarmee de korfbalclub ‘Minerva’ nu in het Brilschanspark te maken heeft.
  • Nieuwe sporthal. In kader van het Vlaams sportinfrastructuurplan wordt er op het Rooi, naast de bestaande sporthal een bijkomende gepland. Hiervoor werd een ontwerp opgemaakt. De werken zouden in september dit jaar nog aanvangen.
  • Door de realisatie van de nieuwe sporthal verdwijnen twee publiek toegankelijke basketbalterreinen. Hiervoor moet een nieuwe locatie voorzien worden.
  • Vergroten capaciteit bestaande sporthal. De bestaande sporthal zal een capaciteitsvergroting krijgen zodanig dat er meer bezoekers de sportwedstrijden kunnen bijwonen.
  • Vernieuwing stadion Berchem sport. Het bestaande voetbalstadion van Berchem sport voldoet niet meer aan de huidige wensen en zou op termijn vernieuwd moeten worden.
  • Door de ontwikkeling van de nieuwe projecten verdwijnt er publiek toegankelijke groene ruimte. Deze moet opnieuw voorzien worden.
  • Vanuit Berchem Sport is er de wens om twee bijkomende duiveltjesvelden te realiseren binnen het park.

Het opgemaakte ontwikkelingskader vormt een ruimtelijk kader voor al deze projecten en zorgt er voor dat het open parkkarakter van het gebied versterkt wordt.

Argumentatie

Het onderzoeksgebied is gelegen tussen de Roderveldlaan, Berchemstadionstraat en Williotstraat. Hierbinnen ligt een recreatiegebied. Binnen het gebied zijn nu aanwezig: 5 voetbalvelden, een voetbalstadion, een sporthal, twee publieke basketbalveldjes, een publieke looppiste, een speeltuin en acht tennisvelden. 

Na analyse werden een aantal doelstellingen naar voren geschoven.

1. Verbeteren bereikbaarheid

Het gebied is goed bereikbaar te voet of met de fiets en redelijk met het openbaar vervoer. Het parkeeraanbod in de omgeving is groot, maar verspreid. Deze voldoet theoretisch aan de bestaande en toekomstige vraag. Toch is er in de omgeving een perceptie van grootte parkeerdruk.

Bij de sportieve gebruikers van het park werd een bevraging gedaan naar het verplaatsingsgedrag naar het Rooi. De meerderheid van de bezoekers komt met de wagen. Het meest gebruikte alternatief is de fiets, of te voet. Het openbaar vervoer wordt bijna niet gebruikt. De gebruikers stippen aan dat een betere fietsveiligheid, meer fietsenstallingen en een velo-station hun verplaatsingsgedrag zou kunnen veranderen. Het verbeteren van de openbaar-vervoer voorzieningen worden als minder belangrijk ingeschat.

In het ontwikkelingskader worden volgende ingrepen voorgesteld.

  • Spreiden van parkeerdruk. Het gebied kent slechts één formele toegang, door aan de zijstraten bijkomende duidelijke ingangen te creëren kan het volledige potentieel aan parkeerplaatsen gebruik worden, en blijft de parkeerdruk niet beperkt tot één punt. Een parkeeronderzoek kan meer inzicht brengen op de parkeerdruk, en hoe deze opgelost kan worden.
  • Voldoende fietsenstallingen. De verschillende toegangen moeten voldoende en fietsenstallingen kennen. Fietsenstallingen helpen tevens om alle toegangen een formeel karakter te geven.
  • Uitvoer parkeeronderzoek. Een parkeeronderzoek moet in de toekomst meer inzicht geven op de gepercipieerde parkeerdruk. Deze was alsnog niet uitvoerbaar wegens de verschillende wegenwerken in de omgeving.

2. Creëren duidelijke toegangen

Momenteel heeft het gebied slechts één duidelijke formele toegang. Dit genereert aan deze toegang een grote mobiliteitsdruk. Daarenboven zouden meerdere duidelijke toegangen ook het parkachtig karakter vergroten. Deze toegangen moeten allen van voldoende fietsenstallingen voorzien worden.

Door ontwerpend onderzoek werd dit vertaald naar volgende projecten.

  • Inkomzone Berchemstadionstraat. De inkomzone aan de Berchemstadionstraat zou gereorganiseerd worden zodat het recreatiegebied langs beide zijde van de bestaande sporthal toegankelijk wordt. Deze beide toegangen geven uit op de publieke zone achter de sporthal.
  • Inkomzone Williotstraat. Hier is momenteel een heel onduidelijke toegang tussen verschillende hagen. Door een herstructureren van deze zone kan hier een logische toegang worden gecreëerd die zichtbaar is vanaf de straat.
  • Inkomzone Roderveldlaan. Dit is de enige echte nieuwe toegang. Deze toegang is belangrijk om de parkeerplaatsen aan de Roderveldlaan beter bij de sportcluster te betrekken. Het is belangrijk dat dit een duidelijke formele toegang wordt, zichtbaar vanaf de straatzijde. Bijkomend zal deze toegang dienst blijven doen als brandweg tot het gebied.

3. Verbeteren openheid en parkkarakter

Een belangrijke kwaliteit van het Rooi is de openheid en het groen. Tussen de verschillende sportvelden bevindt zich een padennetwerking dat door sporter en omwonenden kan gebruikt worden om te zitten, wandelen en genieten. Deze kwaliteit moet ook met een zwaarder sportprogramma bewaard worden.

Door ontwerpend onderzoek werd dit vertaald naar volgende ingrepen.

  • Creëren van publieke kern achter bestaande sporthal. Achter de bestaande sporthal wordt voorgesteld om een publieke pleinzone te creëren. Hier zou plaats zijn voor onder andere drinkwaterfonteintjes, buurtsport, banken en speeltoestellen. Het nieuwe voetbalstadion zou een publieke wand, met horeca en toegang langs deze zone krijgen, waardoor ook het stadion onderdeel wordt van het sportpark en ook een horeca plaats kan hebben op deze publieke pleinzone.
  • Creëren van publieke kern aan tennis. De bestaande tennisterreinen en de ingeplande korfbalvelden worden zo geschikt dat een aantal restzones aan elkaar gekoppeld worden tot een aaneengesloten publieke groenzone. Een bestaande speeltuin wordt bij deze zone geïntegreerd.
  • Vriendelijkere afsluiting. Er wordt voorgesteld om de afsluitingen op een aantal plaatsen beter landschappelijk in te passen. Een aantal tourniquets zou tevens kunnen omgevormd worden naar heuse ingangspoorten.

Proces

Het ontwikkelingskader werd reeds op de raadscommissie van Berchem (21 juni 2012 jaarnummer 795) en de sportraad van Berchem voorgesteld. Al deze adviezen zijn gunstig. In functie van een aantal opmerkingen werden er wijzigingen doorgevoerd.

  • Vraag districtscollege voor ondergrondse parking Filip Williotstraat. Er wordt voorgesteld om een parkeeronderzoek te laten uitvoeren. Er moet zicht zijn op de reële parkeerdruk en de redenen hiervoor, voordat er een gepaste oplossing voor gezocht kan worden.
  • Simultane start bouw nieuwe sporthal en basketbalterreinen. Er wordt opdracht gegeven aan de sportdienst om de heraanleg van de basketbalterreinen te starten. In functie van de snelheid wordt overwogen de basketbalterreinen op de uitloopzones naast voetbalveld A te voorzien.
  • Vraag behoud grasveld achter de bestaande sporthal. Een belangrijk uitgangspunt is net om deze zone om te bouwen tot een centraal plein in het gebied. Een groot gedeelte hiervan wordt dus hoogstwaarschijnlijk verhard. Verder worden er wel een aantal nieuwe graszones voorzien; aan de tennisvelden worden twee restgronden tot één samenhangende graszone omgevormd. Verder zullen ook de duiveltjesvelden dubbel gebruikt kunnen worden als multifunctionele grasvelden. Op  wandelafstand ligt er trouwens een grootte parkzone van meer dan 3 ha die gebruikt kan worden als multifunctioneel grasveld.
  • Voldoende fietsenstallingen. Een uitgangspunt van het ontwikkelingskader is net om de drie ingangszones te versterken, hierin spelen fietsenstallingen een prominente rol (+ aantallen).
  • Drinkwaterfonteinen en petanqueveld. Bij de concrete uitwerking van het openbaar domein wordt deze vraag bijkomend opgenomen.
  • Petanqueveld. De sportraad vraagt of er een petanqueveld en drinkwaterfonteinen kunnen worden voorzien op het Rooi. Bij de uitwerking van de twee nieuwe publieke centrale zones behoort dit zeker tot een mogelijk programma.

Veel van de voorgestelde maatregelen kunnen geflankeerd aan geplande projecten worden uitgevoerd. Volgende projecten worden voorbereid.

  • De sportdienst voert gesprekken met een concessionaris voor de bestaande tennisvelden. Het college geeft opdracht aan AG VESPA om onderhandelingen op te starten met de concessionaris van de tennisterreinen voor de realisatie van een tennishal.
  • De aanleg van twee kunstgrasvelden korfbal is in voorbereiding en is gepland voor dit najaar.
  • Bouw nieuwe sporthal. De overeenkomsten met de private partner werden reeds afgesloten en de werken worden verder voorbereid. Start van de werken is voorzien in september. Er wordt een ontwerper aangesteld die het publieke domein rond deze nieuwe sporthal kan ontwerpen.
  • De sportdienst krijgt de opdracht om de twee basketbalterreinen zo snel mogelijk te herlocaliseren.
  • Vernieuwing voetbalstadion. Een eerste raming voor de afbraak van de boogconstructies van het voetbalstadion werden opgemaakt.
  • De bedrijfseenheid stadsontwikkeling krijgt de opdracht om een parkeeronderzoek voor het Rooi op te maken.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het ontwikkelingskader ‘het Rooi’ goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

AG VESPA

Onderhandelingen op te starten met de concessionaris van de tennisterreinen voor de realisatie van een tennishal.

CS/SR

Herlocatie twee publieke basketbalterreinen.

SW/RM

Parkeeronderzoek opstarten.

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.