Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) omschrijft het begrip "dagelijks bestuur" zoals bepaald in het Gemeentedecreet. Dat heeft voor gevolg dat het college bevoegd is om een overeenkomst te sluiten waarin één van de partijen wordt aangeduid om in naam van de andere partijen op te treden bij de gunning en de uitvoering van een overheidsopdracht overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten.
Het Vlaamse gewest wenst te investeren in het vernieuwen van de rijweg in de Kapelsesteenweg, Gewestweg N11, te Ekeren en maakte voor de studie een samenwerkingsovereenkomst op. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor aan het college.
Het Vlaamse gewest wenst de rijweg, de parkeerstroken en de fietspaden op de Kapelsesteenweg (tussen kilometerpunten OK95 en 3K73) te vernieuwen. De gemeente Brasschaat, het district Ekeren en de stad Antwerpen wensen mee te investeren in volgende werken:
Omdat alle partijen van oordeel zijn dat de studie voor deze werken in het algemeen belang dient te worden samengevoegd maakte het Vlaamse gewest voor de studie een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partijen op.
Na het afronden van de studieopdracht zal, indien gewest door de verschillende partijen, een nieuwe samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten voor de uitvoering van de werken. Hierin zullen onder andere de bepalingen in verband met het bestek der werken, de kostenverdeling van de werken en de gunning der werken opgenomen worden.
Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst, met het Vlaamse gewest, de gemeente Brasschaat, het district Ekeren en Rio-Link, betreffende de studie voor de riolerings-en bestratingswerken in de Kapelsesteenweg, Gewestweg N11 (tussen kilometerpunten OK95 en 3K75) in het district Ekeren goed.