2012_CBS_12352 - Bestek GAC/2012/1378. Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van relatiegeschenken, tombolaprijzen en weggeefartikelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Er wordt jaarlijks door de verschillende districten van de stad Antwerpen afzonderlijk een bedrag voorzien voor de aankoop van relatiegeschenken, tombolaprijzen en weggeefartikelen. 

Door middel van relatiegeschenken, tombolaprijzen en weggeefartikelen kan men de naamsbekendheid van een district vergroten, waardevolle relaties opbouwen en verstevigen, een dankbetuiging overbrengen, ...  Voor een maximaal effect is het belangrijk om geschenken doelgericht aan te bieden.  Het afsluiten van een raamcontract biedt hierbij heel wat voordelen: afstemming op de ontvanger en kort op de bal spelen.  Daarom gaat de stad op zoek naar een leverancier die zowel kwaliteit als kwantiteit kan leveren.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;

2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),

3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   -       door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz.) en/of
   -       door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);

4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers wordt getoetst aan de uitsluitingsgronden, zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:

Uitsluitingsgronden zijn:

 1.  in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2.  aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3.  niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4.  bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5.  bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6.  in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7. bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a.  deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek;
b.  omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;
c.  fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de  gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
d.  witwassen van geld.

De geschiktheid van de inschrijvers zal worden beoordeeld aan de hand volgende selectiecriteria:

• De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële- economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening (die de overheid zelf zal opvragen).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• Prijs: 40 punten;
• Aanbod en diversiteit catalogus: 55 punten;
• Leveringstermijn: 5 punten.

In toepassing van artikelen 13 en 14 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot leveringen plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.