2012_CBS_10628 - Bestek GAC/2012/1195 Raamcontract voor het leveren van aardgas - Gunning - Goedkeuring

Voor dit contract zijn er verschillende afnemers. Hieronder een progrose van de uitgaven voor de aardgas per eenheid voor 2013. Deze prijzen zijn inclusief 21% btw :

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de aankoop van aardgas werd een openbare aanbesteding GAC/2012/1195 uitgeschreven. Op 18 september 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Electrabel Costumer Solutions nv, Regentlaan 8, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0476.306.127 voor perceel 1 en 2;
• Nuon Belgium nv, Medialaan 34, 1800 Vilvoorde, met ondernemingsnummer BE 0478.226.232 voor perceel 1;
• EDF Luminus nv, Markiesstraat 1, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0471.811.661 voor perceel 1.

De stad Antwerpen zal voor leveringen die het voorwerp uitmaken van deze opdracht, optreden als aankoopcentrale voor dochters en OCMW volgens de bepaling van het bestek.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien.

Voor perceel 1 (afnamepunten zonder caloriemeters) is iedere offerte regelmatig bevonden.

Voor perceel 2 (afnamepunten met caloriemeters) werd met betrekking tot de inschrijving van Electrabel Customer Solutions nv prijsverantwoording opgevraagd op 05 oktober 2012:

• Reden: abnormale prijzen;
  De vergelijking van de kostprijs aan de hand van een simulatie op basis van het verbruik over 2011 met het bestaande contract en deze op basis van de prijsofferte voor het nieuwe contract blijkt dat er in het nieuwe contract een prijsstijging is van 67%. In tegenstelling dat de kostprijs voor perceel 1 een prijsvermindering inhoudt van ca 7% en perceel 2 een prijsstijging vertoont van 67% zijn hier duidelijk abnormale prijzen gehanteerd en moet er voor dit perceel prijsverantwoording gevraagd worden.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft hiervoor een aangetekend schrijven gestuurd met de vraag om hun prijzen te motiveren voor perceel 2. In afwachting van dit antwoord, besliste de gemeenschappelijke aankoopcentrale om wel al de gunning van perceel 1 op het college te brengen.

De vergelijking van de prijzen voor perceel 1 levert volgend resultaat :

Perceel 1 wordt ten gevolge van bovenstaande argumentatie gegund aan Electrabel Customer Solutions nv, Regentlaan 8, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE 0476.306.127.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 15 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij openbare aanbesteding toegewezen te worden aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indiende. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, houdt de bevoegde overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 42 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere leverancier en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 43 tot 46bis van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 110 paragrafen 2 en 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen. Vooraleer de aanbestedende overheid evenwel een offerte afwijst, wegens haar blijkbaar abnormale eenheidsprijzen of totaalprijzen, verzoekt zij de betrokken inschrijver per aangetekende brief hierover de nodige schriftelijke verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.

In toepassing van artikel 111 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de kennelijk materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet ontdekte fouten aansprakelijk is.

DEEL IV: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, wanneer de opdracht verschillende percelen betreft, er slechts enkele toe te wijzen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen worden gegund, op voorwaarde dat zij zich dit recht uitdrukkelijk heeft voorbehouden in het bestek of de als zodanig geldende stukken.