2012_CBS_10690 - Bestek GAC/2012/1284 - Onderhoudscontract technische uitrusting districtshuis Berchem. Intrekken gunningsbeslissing en gunning. - Goedkeuring

De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2012, 2013, 2014, 2015 en 2016.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Voor het sluiten van een onderhoudscontract voor de technische uitrusting van districtshuis Berchem werd een algemene offerteaanvraag uitgeschreven. Op 9 augustus 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• GSH Belgium, Excelsiorlaan 45, 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE 0463.243.294;
• Be.Maintenance NV, Humaniteitslaan 114, 1070 Brussel (Anderlecht), met ondernemingsnummer BE 0419.201.534;
• Imtech Belgium NV, Industrielaan 28, 1070 Brussel (Anderlecht), met ondernemingsnummer BE 0412.969.474;
• Cofely Services NV, WTC Toren 1, Koning Albert II laan 30 bus 28, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 
  BE 0402.947.797.
• Dalkia, Fernand Demetskaai 52, 1070 Anderlecht, Dalkia, met ondernemingsnummer BE 0406.129.003

Met collegebeslissing 9580 van 14 september 2012 gunde het college bestek GAC/2012/1284 voor een onderhoudscontract voor de technische uitrusting van het districtshuis van Berchem aan GSH Belgium, Excelsiorlaan 45, 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE 0463.243.294.

De firma Dalkia, Fernand Demetskaai 52, 1070 Anderlecht, Dalkia, met ondernemingsnummer BE 0406.129.003, diende een verzoekschrift tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid in bij de Raad van State.

De firma maakt bezwaar omdat ze in de mededeling van niet gunning dd 20 september 2012 enkel de gunningsbeslissing werd bijgevoegd en niet het gunningsverslag. Ook is de firma van oordeel dat niet voldoende werd gemotiveerd waarom de prijsverantwoording, verstrekt door de firma GSH, werd aanvaard.

Op advies van de stadsadvocaat wordt de gunningsbeslissing ingetrokken en de opdracht opnieuw gegund op basis van het aangepaste gunningsverslag, dat de uitgebreide motivering bevat van onze beslissing en mee zal betekend worden.

Gunningsbeslissing

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Bij de beoordeling van de offertes op basis van de gunningscriteria is geconstateerd dat de jaarprijzen voor herstelwerkzaamheden van de bedrijven GSH Belgium en Be.Maintenance NV afwijken van de prijzen van de overige inschrijvers. Er werd dan ook aan beide firma's prijsverantwoording gevraagd.

Beide firma's dienden een prijsverantwoording in. Beide verklaringen zijn geaccepteerd voor de opgegeven prijzen. De offertes zijn daarom verder beoordeeld.

De beoordeling van de offertes aan de gunningscriteria levert het volgende resultaat op:

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij algemene offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek. 

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere dienstverlener en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 69 tot 73ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 110 paragrafen 2 en 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen. Vooraleer de aanbestedende overheid evenwel een offerte afwijst, wegens haar blijkbaar abnormale eenheidsprijzen of totaalprijzen, verzoekt zij de betrokken inschrijver per aangetekende brief hierover de nodige schriftelijke verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.