Het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid en alle latere wijzigingen.
Deze beslissing helpt de hieronder beschreven doelstellingen te realiseren. Deze beslissing kadert in het geïntegreerd cultuurbeleidsplan 2008-2013 waar de doelstellingen van district Merksem worden samengebracht onder de strategische doelstelling CS04_ND1_OD4 en OD16: Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: in Antwerpen is het lokaal cultuurbeleid verankerd in de districten. OD4. In de negen districten werken de partners van het lokaal cultuurbeleid aan een geïntegreerd lokaal cultuurbeleid; en OD16. Daarnaast zijn de doelstellingen van de cultuurcentra en bibliotheken samengebracht onder de strategische doelstelling CS03: Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: iedere Antwerpenaar heeft toegang tot actuele kennis-, informatie-, ontmoetings- en culturele voorzieningen met bijzondere aandacht voor dienstverlening op maat. Het huidige actieplan is zowel de vertaling van de districtseigen doelstellingen voor het jaar 2013, als een overzicht van wat er op cultureel vlak te beleven valt in 2013 op het grondgebied van het district.
Het actieplan is een werkinstrument en vertrekt van de bekommernis om alle inspanningen die in de districten gebeuren in kaart te brengen. Naast het stedelijk kader (hoofdstuk 1) presenteert dit plan in de daaropvolgende hoofdstukken dus niet alleen de acties die door het district zelf ondernomen worden, maar ook de grote lijnen van de reguliere werking. Verder geeft het per district ook een blik op wat het cultuurcentrum en de districtsbibliotheek ondernemen, al dan niet in een gemeenschappelijke aanpak. Tenslotte is er ruimte om acties van derden in beeld te brengen waaraan een bijdrage wordt geleverd. Zo onstaat een ruime blik op wat de bewoners van het district en de vzw Lokaal Cultuurbeleid in hun buurt kunnen verwachten.
De aanpak van goedkeuring omvat twee niveaus. Het districtscollege neemt kennis van wat er op haar grondgebied gebeurt enerzijds. Het keurt anderzijds de acties ondernomen door het district zelf - al dan niet in samenwerking binnen de vzw structuur - goed (in kleur gemarkeerd in de overzichtslijst van het district). De andere hoofdstukken rond het cultuurbeleid op stedelijk niveau en in de andere districten zijn ter kennisname: ze worden verder ter goedkeuring voorgelegd aan de vzw lokaal cultuurbeleid van het district. Op deze wijze ontstaat een goed overzicht van de diversiteit en rijkdom aan cultuur-acties die op het grondgebied van het district en in Antwerpen als geheel te gebeuren staan.
In uitvoering van het decreet lokaal cultuurbeleid werd voor het eerst een geïntegreerd stedelijk cultuurbeleidsplan opgesteld voor de periode 2008-2013, waarin de beleidsplannen van zowel de cultuurcentra, bibliotheken als de districten zijn opgenomen (gemeenteraad van 12 november 2007, jaarnummer 2394).
Het lokaal geïntegreerd cultuurbeleidsplan 2008-2013 voor het district Merksem werd door de districtsraad van Merksem goedgekeurd op 21 juni 2007 (jaarnummer 1117). Het gaat om een strategische nota waarin voor de beleidsperiode 2008-2013 strategische doelstellingen uitgewerkt zijn tot op het niveau van tijdsgebonden optionele doelstellingen. Voor de uitvoering worden deze operationele doelstellingen jaarlijks uitgewerkt in acties en projecten, vastgelegd in de jaarlijkse actieplannen. Een jaarverslag evalueert in hoeverre deze acties bereikt werden.
Op 25 februari 2008 keurde de gemeenteraad de hervorming goed van de bestaande vzw's financieel beheer van de cultuurcentra naar vzw's lokaal cultuurbeleid per district. Voor de nieuwe vzw's werden nieuwe statuten en een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad goedgekeurd (jaarnummer 318).
Op 25 september 2008 vond de installatievergadering plaats van de vzw Lokaal Cultuurbeleid van district Merskem. De algemene vergadering verleende haar goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw Lokaal Cultuurbeleid district Merksem en de stad Antwerpen, die werd opgesteld conform de goedgekeurde gecoördineerde versie uit het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2008.
Op 13 juli 2001 keurde het Vlaams parlement het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid goed. In het kader van dit decreet dienen de stad en haar districten jaarlijks een actieplan lokaal cultuurbeleid op te maken. Als het district Merksem het actieplan cultuur 2013 via de stad tijdig binnenbrengt bij de Vlaamse Gemeenschap kan een subsidie voor uitvoering van het lokale cultuurbeleid worden toegekend.
Sinds 2010 gaat het om een geïntegreerd actieplan voor de cultuurcentra, bibliotheken en districten/cultuurantennes samen. Het huidige actieplan cultuur 2013 is dus het vierde van die aard, en het laatste onder het lopende beleidsplan. In een eerste hoofdstuk wordt het stedelijk kader geschetst: dat vertrekt van 10 gemeenschappelijke doelen waar we vanuit cultuur aan werken, gezamenlijk of vanuit de eigen expertise. Het tweede tot en met tiende hoofdstuk schetsen de cultuurwerking per district: wat doen cultuurcentrum, bibliotheek en district/cultuurantenne in de respectieve districten. Deze hoofdstukken omvatten enerzijds een bondige schets met de grote lijnen en de inzet voor het komende jaar op cultureel gebied. Anderzijds is er een lijst waarin alle acties en hun respectieve trekkers staan vermeld. De laatste hoofdstukken vermelden financiële en personeelsgegevens en formuleren tenslotte een aantal indicatoren en streefcijfers rond de te realiseren acties: wat willen we in 2013 op het eind kunnen rapporteren?
Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000, jaarnummer 619, en bij collegebesluit van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002, jaarnummer 11543, en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. Cultuur valt onder de bevoegdheid van het lokale cultuurbeleid.
Het actieplan 2013 werd voorgelegd aan de cultuurraad van Merksem op 23 oktober 2012. De cultuurraad van Merksem geeft een positief advies over het geintegreerd actieplan 2013.
Het districtscollege Merksem keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad keurt de acties van het district en de gemeenschappelijke acties met het cultuurcentrum en de bibliotheek via de vzw Lokaal Cultuurbeleid in het geïntegreerd actieplan 2013 van district Merksem goed.
De districtsraad neemt kennis van de acties van het cultuurcentrum en de bibliotheek in het geïntegreerd actieplan 2013 district Merksem, evenals van het actieplan cultuur 2013 in het algemeen.