Terug

2013_GR_00046 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen - Wijzigingen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/01/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Joke Hadermann, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Saskia De Vos, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Maya Detiège, raadslid; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00046 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen - Wijzigingen - Goedkeuring 2013_GR_00046 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen - Wijzigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 18 december 2000 (jaarnummer 2385) keurde de gemeenteraad het basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen goed. Het basisreglement werd gewijzigd met gemeenteraadsbesluiten van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2211), 22 juni 2004 (jaarnummer 1280), 26 juni 2006 (jaarnummer 1433), 22 oktober 2007 (jaarnummer 2291), 28 april 2008 (jaarnummer 729), 26 mei 2008 (jaarnummer 1088) en 29 juni 2009 (jaarnummer 1200).

Op 21 januari 2013 (jaarnummer 669) besliste het college om een aantal wijzigingen aan het basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Met het Decreet van 29 juni 2012 worden een aantal wijzigingen aangebracht aan het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en dit met ingang (voor het merendeel van de bepalingen) van 1 januari 2013. Een aantal van deze wijzigingen hebben rechtstreeks invloed op het basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen.

Het basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen dient dus aangepast te worden aan deze wijzigingen aan het Gemeentedecreet.

Daarnaast wenst het nieuwe stadsbestuur een aantal bijkomende zaken op te nemen in het basisreglement, onder meer het driemaandelijks fractieoverleg, de afspraken over samenwerking met de districten uit het Bestuursakkoord 2013-2018 enz.

Gelet op het feit dat de gemeenteraad decretaal verplicht is bij het begin van de nieuwe legislatuur het huishoudelijk reglement goed te keuren, moet de aanpassing van het basisreglement ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad van januari 2013. Wegens deze hoogdringendheid was er geen mogelijkheid meer om het gewijzigde reglement voor te leggen aan de districten. Het gewijzigde reglement zal dan ook ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd en vervolgens aan de conferentie van de voorzitters worden overgemaakt. Als er vanuit de districten nog fundamentele bemerkingen zijn, kunnen nadien nog wijzigingen ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden gevraagd.

Juridische grond

Volgens artikel 40 van het Gemeentedecreet stelt de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen in verband met de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels in verband met de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en het ter beschikking stellen van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties.
8° de wijze van bezorgen van het meerjarenplan, de wijzigingen aan het meerjarenplan, het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening aan de raadsleden;
9° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken, vermeld in artikel 182, worden ondertekend;
10° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
11° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 51, vijfde lid.

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement te allen tijde wijzigen.

Besluit

De sp.a-fractie dient  ter zitting een amendement in:
"Een voorstel kan zowel een interpellatie, als een voorstel tot motie, als een voorstel tot beslissing zijn. Deze opsomming is niet beperkend. (zie onderstaande tabel)
De raadsleden hebben eveneens het recht om aan het uitvoerend bestuur mondelinge en schriftelijke vragen te stellen."

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende besluit, aangepast door het voorgestelde amendement, goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V, Groen, Open Vld
Stemden nee: PVDA +
Hebben zich onthouden: VLAAMS BELANG

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen goed aan het basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist het gewijzigd reglement voor te leggen aan de eerstvolgende conferentie van voorzitters.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.