2012_CBS_09636 - Sneeuw- en ijzelbestrijding - Evaluatie 2011-2012 - Kennisneming

De aanpak van de sneeuw- en ijzelbestrijding wordt jaarlijks geëvalueerd en bijgestuurd. Na de evaluatie van de sneeuw- en ijzelbestrijding tijdens de winterperiode van 2010-2011, werd het actieplan aangepast. Het actieplan is hoofdzakelijk bijgestuurd op het vlak van:

• hertekenen routes in samenspraak met districten, AG Havenbedrijf Antwerpen en de fietserbond;
• sneeuw- en ijzelbestrijding voor stedelijk vastgoed;
• gebruik alternatieve dooimiddelen;
• zout- en pekelvoorraad;
• uitbreiding materieel en opleiding personeel over dit materieel;
• uitbreiding project zoutkisten;
• interne en externe communicatie over sneeuw- en ijzelbestrijding.

Hieronder vindt u de evaluatie van het sneeuw- en ijzelbestrijdingsplan 2011-2012.

Verbruik zout

• 2009-2010: 2.721 ton.
• 2010-2011: 3.195 ton.
• 2011-2012: 1.228 ton.

 Verbruik pekel

• In 2009-2010 waren er geen cijfers voor de pekelvoorraad.
• 2010-2011:176.650 liter.
• 2011-2012:175.936 liter.

 Aantal dagen dat er effectief gestrooid werd

• 2009-2010: 38.
• 2010-2011: 34.
• 2011-2012: 38.

Hoewel het een zeer zachte winter was, werden er toch meer dagen effectief gestrooid ten opzichte van vorig jaar. Dit heeft te maken met het grote aantal dagen waarop de temperatuur rond het vriespunt lag. Bij deze temperaturen wordt er preventief gestrooid omdat er gevaar is voor rijm- en ijzelplekken op bruggen, op- en afritten en fietspaden.

Bestrijdingstype tijdens de nacht

Inzet wegen

• 17 voertuigen (2 ongeschikt voor pekel).
• Sneeuwschop van 3 meter.

Inzet fietspaden

• 2 multicars zout.
• 2 multicars zout + sneeuwborstel.
• 2 multicars pekel + sneeuwborstel.
• 2 trekkers sneeuwschop (1 met zout).
• 2 zitmaaiers sneeuwborstel.
• 1 bobcat sneeuwborstel.
• 3 tractors uitgerust met borstel en zoutstrooier.

Oproepen vanuit de 101-centrale

• 2008-2009: 459.
• 2009-2010: 484.
• 2010-2011: 428.
• 2011-2012: 132.

De evaluatie van de afgelopen winterperiode is gebaseerd op gegevens afkomstig van/uit:

1. meldingen door het klantenmanagement en de meldingen uit de districten;
2. de berichtgeving in de nieuwsmedia;
3. de coördinatie sneeuwdienst.

1. Meldingen door klantenmanagement en meldingen uit de districten

Algemeen

• Alle mondelinge en schriftelijke meldingen werden gedurende de volledige winterperiode geregistreerd.
• De districten werden bevraagd om hun algemene beoordeling en opmerkingen van de sneeuw- en ijzelbestrijding door te geven.

Meldingen per sector

Meldingen per district:

 Evaluatie aantal meldingen

• 2009-2010: 300.
• 2010-2011: 71.
• 2011-2012: 63.

Evaluatie meldingen districten

• District Antwerpen: meldingen over gevaarlijke fietspaden en omgeving MAS/Willemdok.
• District Berchem: meldingen over gevaarlijke fietspaden en 1 melding over het kruispunt aan Posthoflei.
• District Berendrecht Zandvliet Lillo: er waren veel vragen van burgers van het district Bezali over kleine straatjes die niet in het strooiplein zijn opgenomen.
• District Borgerhout: twee meldingen over gevaarlijk fietspad en voetpad op de Gitschotellei en 1 melding over het kruispunt aan Herman Van den Reeckstraat en Berchemlei.
• District Deurne: zeer positief - zeer tevreden.
• District Ekeren: geen klachten of meldingen.
• District Hoboken: meldingen over gevaarlijke fietspaden, Polderstad, Sint-Bernardsesteenweg en Moretusbrug.
• District Merksem: geen specifieke klachten of meldingen van ontevreden burgers.
• District Wilrijk: geen feedback gekregen.

Algemene conclusie uit de ontvangen meldingen

• Grote tevredenheid (met die randbemerking dat de winterdienst door de zachte winter, in tegenstelling tot vorig jaar, niet geconfronteerd werd met overwachte logistieke op operationele problemen).
• Aandacht voor fietspaden bestendigen en uitbreiden.

2. Media-aandacht

Tijdens deze winterperiode focuste de pers zich op de inspanningen en voorbereidingen die stad Antwerpen had getroffen. Het accent in de berichtgeving lag opnieuw op de fietspaden en de zoutvoorraden. Door het zachte weer was er geen negatieve aandacht.

3. Coördinatie sneeuw- en ijzelbestrijding

De coördinatie van de sneeuw- en ijzelbestrijding gebeurt door een team van drie werkleiders onder leiding van de bestuurscoördinator van de dienst stadsreiniging. Dit team heeft voor de sneeuw- en ijzelbestrijding volgende aandachtspunten vastgesteld.

Logistiek

• De voorraden zout en pekel werden uitgebreid naar 1 500 ton zout en 85 000 liter pekel. Daarnaast beschikte de stad nog over een externe strategische voorraad van 2 000 ton zout. Voor volgende winter is een bijkomende verhoging van de pekelvoorraad met 30 000 liter ingepland waardoor er voldoende voorraad zal zijn om ook op de fietspaden een kwaliteitsvolle service te leveren. 
• Stads- en buurtonderhoud zag zich geconfronteerd met een hoog uitvalpercentage van 20% bij het rollend materieel dat werd ingezet om de fietspaden te strooien. Om dit op te vangen worden tegen de volgende winterperiode twee extra voertuigen aangekocht. 
• Project zoutkisten: dit jaar werden op alle marktpleinen zoutkisten geplaatst. Met deze kisten kunnen marktkramers, handelaars, bewoners en bezoekers zelf hun standplaats of toegangsweg sneeuw- en ijzelvrij maken. Door de zachte winter werden de kisten echter nauwelijks gebruikt en kunnen er geen representatieve conclusies uit dit project getrokken worden.

Operationeel

• Door de zachte winter zijn er op operationeel vlak geen problemen geweest.
• Het verwachtingsniveau op de fietspaden ligt even hoog als op de belangrijke rijwegen. Voor de winterperiode van 2012-2013 worden de rondes voor de fietspaden herbekeken. Het is de bedoeling om reeds vanaf code geel, 1 fietspadronde te voorzien. Hierdoor worden de belangrijkste fietspaden reeds vanaf een zeer lichte vorst geborsteld en gepekeld wat de veiligheid van de zwakke weggebruiker ten goede komt.
• Volgende punten werden als positief ervaren:
  • de extra inzet van 28 medewerkers van de groendienst tijdens weekends werd zeer positief gepercipieerd;
  • de goede samenwerking met de overige stedelijke actoren met name brandweer, lokale politie, stadsontwikkeling en groenvoorziening.

 Communicatie

• Patrimoniumbeheerders van stadsgebouwen leveren reeds meer inspanning om de stoep te ruimen. Het plan van aanpak voorgesteld door de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud was reeds een goede aanzet, maar kon door het zachte winterweer nog niet ten volle uitgetest worden. Uit de reactie van de patrimoniumbeheerders blijkt dat er zeer weinig draagvlak is voor de beslissing om dit door hen te laten uitvoeren.
• De informatie op de website over de fietspaden en de geleverde inspanningen werd geapprecieerd.
• Heldere berichtgeving via persberichten.
• De interne communicatie met de rampenambtenaar, blauwe lijnen coördinator sneeuw en ijzel blijft behouden en wordt als positief ervaren als strategische cel voor de aanpak van sneeuw en ijzelbestrijding. 
• De communicatie met de districten, de fietsersbond, De Lijn, AG Havenbedrijf Antwerpen en  het agentschap voor Wegen en Verkeer leidde tot het nodige draagvlak en interessante input bij het opmaken van het bestrijdingsplan. 

 Eindconclusie

Uit deze evaluatie komt een opmerkelijke verbetering ten opzichte van de aanpak van 2010-2011 naar voor.

• Het aantal klachten daalde met 11,7% hoewel de winterperiode van 2010-2011 gelijkaardig was op het vlak van dagen waarop effectief gestrooid werd.
• De klachten over fietspaden maken 46% van de klachten uit en het plan van aanpak zal hierop worden bijgestuurd. Het optimaliseren van de rondes en de aankoop van wintermaterieel voor de fietspaden blijft een jaarlijks weerkerend punt.

Voor onderstaande punten wordt een nieuw actieplan opgesteld.

• Hertekenen routes in samenspraak met districten, AG Havenbedrijf Antwerpen en de fietsersbond;
• testen alternatieve dooimiddelen;
• zout- en pekelvoorraad;
• uitbreiding materieel fietspaden;
• opleiding gebruik materieel;
• opvolgen project zoutkisten.