2012_CBS_09556 - Middelheimlaan 63, Antwerpen. Middelheimkasteel. Bestek GAC/2011/937 (PO/14700282) - Vernieuwen en renoveren HVAC en sanitair. Aanvullende werken en minwerken. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave van 37.023,96 EUR, inclusief 21% btw, kan verrekend worden op het investeringsbudget 2012. Er is voldoende budget beschikbaar.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij besluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) besliste de gemeenteraad dat haar per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst die een meerkost genereren van meer dan 10%. Conform de dienstnota D2010.125 van 12 augustus 2010 gaat het om alle wijzigingen / aanvullingen die een meerkost genereren van 10 % op het oorspronkelijk gunningbedrag van minimum 67 000 EUR. Dit zijn uiteraard niet de wijzigingen / aanvullingen die door de gemeenteraad worden goedgekeurd.

De aanneming voor renovatie van HVAC en sanitair binnen de interieurrestauratie van het Middelheimkasteel werd gegund aan Fabricom nv. Om de werken tot een goed einde te brengen en om een maximaal resultaat te bereiken, waren bijkomende werken noodzakelijk.

Tijdens uitvoering van de renovatiewerken van HVAC en sanitair in de interieurrestauratie van het Middelheimkasteel zijn enkele bijkomende werken noodzakelijk gebleken om een maximaal resultaat te bereiken. De aannemer heeft hiervoor verrekeningsvoorstellen ingediend, die met Arch & Teco Engineering – T.E.E. nv en met aNNo Architecten besproken zijn.

In het licht van de geplande opening van Middelheim 2012 op 26 mei 2012 hebben alle betrokken partijen zich tijdens de uitvoeringsperiode flexibel en kritisch opgesteld om ervoor te zorgen dat binnen de budgettaire mogelijkheden van het klantbedrijf cultuur, sport en jeugd, de kwaliteit van de uitvoering verder werd geoptimaliseerd. Dit resulteerde in enkele pluswerken, waarbij patrimoniumonderhoud met de aannemer heeft kunnen onderhandelen dat deze zonder vergoeding voor termijnsverlenging werden uitgevoerd.  

Een deel van de meerwerken is een gevolg van onvoorziene omstandigheden of gewijzigde uitvoering, wat inherent is aan restauratiewerken in historische gebouwen, waarbij tijdens de werken voordien onzichtbare gebreken aan het licht komen.

Een ander deel van de meerwerken zijn een gevolg van wijzigingen die de klant óf de concessienemer heeft aangebracht in het programma van eisen. Het doel was optimalisatie van de kwaliteit en efficiëntie voor bezoekers en gebruikers. Voor beide soorten meerwerken was budget voorzien. 

Aanvullende werken

Verrekeningsvoorstel 6: aansluiting kitchenette zolder: 3.312,64 EUR, exclusief btw

• plaatsen van contactdozen en kabels, plaatsen van elektrische boiler met aan- en afvoerleidingen aan 3.312,64 EUR;
• om budgettaire redenen was inrichting van de zolder niet in het oorspronkelijk bestek opgenomen. Om tegemoet te komen aan de nood van de administratie om effectief gebruik te kunnen maken van de beschikbare ruimte en na aftoetsing met alle betrokkenen, is beslist om, naast de afwerking van de zoldervloer in het interierdossier, de basisaansluiting van een kitchenette aan deze opdracht toe te voegen. Deze kwalitatieve uitbreiding Kan binnen de beschikbare middelen.

Verrekeningsvoorstel 7: afvoer koelcel kelder: 920,12 EUR, exclusief btw

• demonteren en afvoeren van toevoerleidingen koelcel kelder aan 920,12 EUR;
• de in onbruik geraakte koelcel van de vorige concessie was in eigen beheer gedemonteerd, maar de gashoudende leidingen dienden vakkundig, dit wil zeggen met kennis van de specificiteit, verwijderd te worden. De aannemer stelde hiervoor een marktconforme verrekening voor.

Verrekeningsvoorstel 8 - 1: verplaatsen radiatoren: 2.279,75 EUR, exclusief btw

• demonteren en hermonteren van radiatoren in het concessiegedeelte om tegemoet te komen aan  de eisen van de café-inrichting aan 2.279,75 EUR;
• aanpassing van het bestek op vraag van de concessienemer om de gerenoveerde radiatoren een plaats te geven die past binnen de nieuwe inrichting.

Verrekeningsvoorstel 10: sanitaire werkzaamheden buitengevel: 2.139,00 EUR, exclusief btw

• binnenbrengen van een nieuwe waterleiding en demonteren van oude afvoer aan 2.139,00 EUR;
• het betreft een onvoorzien werk dat tijdens uitvoering en na vrijmaken van de bestaande leidingen noodzakelijk bleek.

Verrekeningsvoorstel 11 - 1: sanitaire werken toilet gelijkvloers: 1.146,68 EUR, exclusief btw

• maken van inslijping voor afvoerleiding van toilet en aanpassen van leidingen gelijkvloers aan 1.146,68 EUR;
• het betreft aan aanpassing t.o.v. het bestek omwille van de bouwkundige situatie die een aanpassing vereiste.

Verrekeningscoorstel 12: radiator toilet: 293,25 EUR, exclusief btw

• leveren en plaatsen van nieuwe radiator onder de plint aan 293,25 EUR;
• dit is een wijziging t.o.v. de aanbesteding omwille van een herpositionering van het toilet en het betekent een kwalitatieve verbetering door een alternatieve uitvoering.

Verrekeningscoorstel 13: toebehoren andersvalidentoilet: 846,30 EUR, exclusief btw

• leveren en plaatsen van vaste en opklapbare muursteun en papierrolhouder voor andersvalidentoilet aan 846,30 EUR;
• bijkomende vraag tijdens uitvoering om te voldoen aan norm ISB TF19.

Verrekeningsvoorstel 15 - 1: waterleidingswerken exterieur: 4.976,95 EUR, exclusief btw

• uitgraven van kasseien en opzoeken oude waterleiding en lek aan 4.976,95 EUR;
• tijdens de uitvoering was een lek opgetreden in de leiding onder de bestrating. De aannemer die op de werf aanwezig was, heeft een aanvaardbaar en marktconform verrekeningsvoorstel ingediend om de situatie snel te regulariseren.

Verrekeningsvoorstel 16 - 1: radiatoren verdieping: 5.670,82 EUR, exclusief btw 

• renovatie van 10 bijkomende radiatoren aan 567, 08 EUR = 5.670,82 EUR
• oorspronkelijk maakte de zolder geen deel uit van de aanbesteding, maar op vraag van klant en gebruiker is de zolder geïntegreerd in het project om een efficiënt ruimtegebruik te faciliteren. Zo dienden bijkomend de radiatoren van de zolder die niet in de aanneming zaten, alsnog gerenoveerd en herplaatst te worden. Het is een kwalitatieve en functionele verbetering op vraag van de klant.

Verrekeningsvoorstel 22: plaatsen waterleiding terras: 1.985,38 EUR, exclusief btw

• plaatsen van waterleiding van aansluitpunt in kelder tot onder terras: 1.985,38 EUR;
• op vraag van de concessienemer is een waterleiding getrokken van in de kelder, onder de bestrating, naar het terras voor uitbating van het café. De aannemer die op de werf aanwezig was, heeft een aanvaardbaar en marktconform verrekeningsvoorstel ingediend om de werken tijdig uit te voeren.

Verrekeningsvoorstel 26: sanitaire werken concessie: 1.919,64 EUR, exclusief btw

• aansluiten van de afvoer van de concessie op de externe afvoer aan 1.919, 64 EUR;
• op vraag van de concessienemer werd een afzonderlijk nieuw rioleringnetwerk aangebracht op het terras. Deze riolering dient voor de afwatering van de toog in de tent. Hierdoor diende het middenplein opengegraven te worden voor de aanleg van de afvoerbuizen en werd de koppeling in de kelder van het kasteel gerealiseerd.

Het betreft hier een noodzakelijke basisvoorziening voor de concessienemer.

Verrekeningsvoorstel 37: isolatie CV-leidingen: 5.107,78 EUR, exclusief btw

• isolatie van de nieuwe CV-leidingen in de kelder aan 5.107,78 EUR;
• tijdens uitvoering werd vastgesteld dat de cv-leidingen van buiten zichtbaar waren, ondanks de bevestiging zo dicht mogelijk bij het kelderplafond. Uit overwegingen die de erfgoedwaarde en de kwaliteit van de restauratie in acht nemen, werd tijdens de uitvoering beslist een andere dan de voorgeschreven rotswol met aluminium isolatie te gebruiken. De in de offerte opgegeven isolatie werd in mindering gebracht en vervangen door een materiaal in een minder opzichtige kleur (zwarte armaflex) volgens opgegeven marktconforme eenheidsprijs.

Het eindtotaal van de aanvullende werken bedraagt 30.598,31 EUR (exclusief 21% btw) en wordt, na zorgvuldige overwegingen, positief geadviseerd door Arch & Teco Engineering – T.E.E. nv en aNNo Architecten. De prijzen van de verrekeningsvoorstellen zijn afgetoetst en markconform bevonden.

De oorzaken voor de aanvullende werken kunnen als volgt worden samengevat (exclusief btw en contractuele herzieningen):

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.