2012_CBS_09516 - Afsprakennota - Toegankelijke infrastructuur - Goedkeuring

Dit plan is tot stand gekomen in samenspraak met de stuurgroep toegankelijkheid (vertegenwoordigers van de betrokken kabinetten, medewerkers van stadsontwikkeling, patrimoniumonderhoud, vertegenwoordigers van doelgroepen (personen met een handicap, ouderenraad-werkgroep mobiliteit) en het bureau voor diversiteitsmanagement.

Het stadsbestuur wil dat het openbaar domein en de publieke infrastructuur van de stad toegankelijk zijn voor iedereen. Met het motto ’t Stad is van iedereen engageert de stad zich om duidelijk te maken dat elk individu in de stad evenwaardig en even belangrijk is. Op het vlak van toegankelijkheid moeten inspanningen geleverd worden opdat iedereen ten volle kan deelnemen aan het leven in de stad. Ouderen, personen met een handicap maar ook gezinnen moeten zich vrij kunnen bewegen op het openbaar domein. Ze willen vlot toegang krijgen tot de openbare gebouwen en gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer.

De stuurgroep toegankelijkheid werkte een gedragen visie rond toegankelijke infrastructuur uit. Deze stuurgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van de betrokken kabinetten, medewerkers van bedrijfseenheden stadsontwikkeling en patrimoniumonderhoud, vertegenwoordigers van doelgroepen (personen met een handicap, ouderenraad-werkgroep mobiliteit) en het bureau voor diversiteitsmanagement.

Rond toegankelijkheid bestaat een wettelijk kader dat de stad uiteraard uitvoert. Daarnaast vervult de stad als lokale overheid ook een voorbeeldfunctie voor andere actoren in en rond de stad, door de krachtlijnen van de wetten consequent verder door te trekken naar maximale toegankelijkheid.

De stad Antwerpen koos in haar bestuursakkoord 2007-2012 voor kwaliteitsvolle dienstverlening aan alle inwoners, ongeacht geslacht, afkomst, leeftijd, handicap, geaardheid of socio-economische situatie. Als deel hiervan engageerde het stadsbestuur zich om het publieke domein en de publieke infrastructuur toegankelijk te maken voor iedereen (art. 450-461 + 334). Diversiteit werd opgenomen als facilitaire doelstelling (2007). Een onderdeel hiervan is ‘Maximaal inzetten op het verhogen van de toegankelijkheid van het openbaar domein/openbare gebouwen’ (FDSL0103).

De nota vertrekt vanuit het principe van ‘ontwerpen voor iedereen’ (Universal design). ‘Ontwerpen voor iedereen’ bestaat uit de kunst en de praktijk om de breedst mogelijke groep van mensen gedurende gans hun leven tegemoet te komen. Deze benadering betekent een stap vooruit tegenover een louter categoriale aanpak, die alleen aanpassingen voor specifieke doelgroepen voorziet.

Het is cruciaal dat dit principe consequent wordt toegepast van de vroege conceptfase over uitvoering tot ingebruikname en dat op alle domeinen (parkeerplaatsen, kleurgebruik, breedte van deuren, obstakels, …). Bovendien zullen zowel gebruikers van infrastructuur als betrokken ambtenaren gesensibiliseerd moeten worden om te beseffen dat hun gebruik van de ruimte gevolgen kan hebben voor de toegankelijkheid voor anderen.

Deze visie wordt systematisch verankerd in procedures en verantwoordelijkheden bij de bedrijfseenheden stadsontwikkeling, patrimoniumonderhoud, de autonome gemeentebedrijven Stadsplanning en AG VESPA.

• voor een individueel project ligt de verantwoordelijkheid bij de projectleider;
• elke bedrijf voorziet in ontwikkeling van expertise, sensibilisering, opvolging van klachten, een intern aanspreekpunt en rapportage over toegankelijkheid;  
• het Centrum voor Toegankelijkheid van de Provincie Antwerpen (CTPA) geeft adviezen en screent jaarlijks een vijftiental afgewerkte projecten;
• ondersteunende instrumenten (draaiboeken, checklist, GIS, experten en ervaringsdeskundigen) zijn voor handen;
• een stuurgroep en expertengroep staan in voor de opvolging.

 Deze visie geldt voor de stad en haar dochters.

• De nieuwe Verordening Toegankelijkheid is goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 5 juni 2009 en geldt vanaf 1 maart 2010. Hierin zijn de toegankelijkheidsregels verplichtend opgenomen in de procedure tot het bekomen van een bouwvergunning.
• Bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
• Vademecum voetgangersvoorzieningen, toegankelijk openbaar domein.