Het districtsontwikkelingsfonds (DOF) werd opgericht om in het kader van de engagementen van de Staten-Generaal van de verkeersveiligheid, de zwarte punten weg te werken en om fietspaden (her)aan te leggen. De basisprincipes van het DOF zijn vastgelegd in het collegebesluit van 4 juli 2008 (jaarnummer 8499). De stad Antwerpen prefinanciert. De uiteindelijke kostprijs van de projecten na ontvangst én aftrek van de subsidies wordt evenredig verdeeld tussen de stad Antwerpen en het district volgens het principe een euro voor een euro.
In het collegebesluit van 13 februari 2009 (jaarnummer 1906) legde het college de principes vast om de projecten die ingediend worden in het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) te prefinancieren. Het project ‘100 km fietspaden’ werd ingediend in het EFRO.
De stad Antwerpen ontvangt hiervoor subsidie van het EFRO. Hierdoor wordt de nettokost voor de stad Antwerpen en het district kleiner en komt er respectievelijk voor de stad Antwerpen en het district beleidsruimte vrij. Er is overeengekomen dat de stad Antwerpen en het district deze middelen terug investeren in verkeersveiligheidsprojecten. De heraanleg Namenstraat – Jan Van Gentstraat kadert in deze afspraak.
De fietspaden langs de Singel op delen van de Singel in eigendom van AWV worden gesubsidieerd in kader van Module 11 ("Aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door het gewest"). De fietspaden op delen in eigendom van de stad Antwerpen komen, in het kader van het provinciaal reglement voor de aanleg en verbetering van fietspaden op bovenlokale functionele fietsroutenetwerken, in aanmerking voor subsidie binnen het Fietsfonds.
Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) omschrijft het begrip "dagelijks bestuur" zoals bepaald in het Gemeentedecreet. Dat heeft voor gevolg dat het college bevoegd is om een overeenkomst te sluiten waarin één van de partijen wordt aangeduid om in naam van de andere partijen op te treden bij de gunning en de uitvoering van een overheidsopdracht overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten.
|
Fase |
Actie |
Datum |
Jaarnummer |
|
aanstelling studiebureau |
goedkeuring college |
9 september 2011 |
13381 |
|
goedkeuring synthesenota "Durven dromen van een groene rivier" (kader voor lopende en geplande projecten in deze strategische ruimte) |
goedkeuring college |
4 september 2009 |
12519 |
|
goedkeuring gunning 'Raamovereenkomst Groene Singel: Beeldkwaliteitplan en mogelijke vervolgopdrachten' |
goedkeuring raad van bestuur AG stadsplanning |
16 december 2011 |
RVB11/11A6 |
|
goedkeuring Singel. Aanleg fietspaden - Projectnota en voorontwerp. Distictontwikkelingsfonds. |
goedkeuring districtscollege Antwerpen |
12 juli 2012 |
171 |
|
goedkeuring Singel. Aanleg fietspaden - Projectnota en voorontwerp. Districtsontwikkelingsfonds. |
goedkeuring college |
13 juli 2012 |
7439 |
Met het project 100 km fietspaden levert de stad Antwerpen samen met haar partners grote inspanningen. In de doelstelling om de fietsinfrastructuur te verbeteren kunnen de fietspaden langs de Singel (R10) niet ontbreken. Vandaag voldoen de fietspaden immers niet aan de richtlijnen die het vademecum voor fietsvoorzieningen voorschrijft in verband met veiligheid, comfort, leesbaarheid en eenvormigheid.
De fietspaden langs de Singel behoren samen met het ringfietspad en de Kaaien tot de belangrijkste fietsverbindingen van de stad Antwerpen. Vandaag zijn de verplaatsingspatronen immers niet langer louter centrumgericht, maar ook tangentieel, tussen de verschillende wijk- en districtscentra. Goede fietspaden langs de Singel zijn dus belangrijk in het creëren van een rastervormig netwerk dat beantwoordt aan deze bewegingen. Ook in het netwerk van functionele routes zijn de fietspaden langs de Singel een belangrijke schakel.
In overleg met Vlaamse overheid is overeengekomen dat er een module 11-overeenkomst ("Aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door het gewest") zal worden afgesloten. Het ontwerptraject wordt door de stad Antwerpen in samenwerking met AG stadsplanning getrokken. De uitvoering wordt door Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) opgenomen.
Op 9 september 2011 (jaarnummer 13381) kende het college de studieopdracht rond het Singelfietspad toe aan Mebumar België nv. Mebumar België nv maakte, in opdracht van de stad Antwerpen, een projectnota op voor de fietspaden langs de Singel. Deze projectnota werd voorgelegd aan de Gemeentelijke BegeleidingsCommissie (GBC) op 19 juni 2012 en aan de Provinciale Audit Commissie (PAC) op 28 juni 2012.
Tegelijkertijd werkt TV MAKH (Maxwan A+U, Karres en Brands, Antea Group en Hub) in het verlengde van de 'Raamovereenkomst Groene Singel: Beeldkwaliteitsplan en mogelijke vervolgopdrachten' een voorontwerp uit voor de vergroening van de Singel voor het segment tussen Bolivarplaats en Posthoflei. Dit gebeurt in opdracht van AG stadsplanning en in nauwe samenwerking met de stad Antwerpen. AG stadsplanning neemt voor deze vergroening de kwaliteitsbewaking voor haar rekening.
Het Vlaams Gewest voorziet een eerste schijf middelen in haar investeringsbegroting 2012. Dit houdt in dat de opdracht voor eind 2012 moet gegund zijn. Dit wil zeggen dat het college het bestek en de uitvoeringsplannen in september moet kunnen goedkeuren.
Het Vlaamse Gewest wenst de fietspaden te vernieuwen op het deel van de Singel in beheer van het Vlaamse gewest. De stad Antwerpen wenst hierbij in één beweging de voetpaden te vernieuwen. AG stadsplanning wil de Singel vergroenen volgens de principes vastgelegd in de synthesenota Groene Singel en in het momenteel in opmaak zijnde "Beeldkwaliteitsplan Groene Singel".
De stad Antwerpen en het district Antwerpen wensen volgens de principes van DOF het deel Singel in beheer van de stad Antwerpen verkeersveiliger te maken door de voetpaden en fietspaden te vernieuwen.
Na uitvoering zal de stad Antwerpen instaan voor het onderhoud van de voetpaden, bomen en groenmassieven langs de Singel, deel gewestweg. Het district Antwerpen zal instaan voor het onderhoud van de gemeenteweg.
Tussen deze partijen wordt een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. In het algemeen belang worden de werken samengevoegd en wordt het Vlaamse gewest aangesteld als aanbestedende overheid.
Artikel 19 van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.
Het Vlaams gewest treedt op als aanbestedende overheid.
Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met het Vlaamse gewest, het district Antwerpen en AG stadsplanning voor de studie en de uitvoering van werken aan de fietspaden langs de Singel (R10).