2012_CBS_09562 - Jan Frans Van De Gaerstraat. Kinderdagverblijf Kadee. Bestek PO/16032180. Renovatie keuken - Plus- en minwerken 1. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave ten bedrage van 46.468,78 EUR 21% btw en 10% voor vermoedelijke hoeveelheden en prijsherzieningen inbegrepen, kan verrekend worden op de het investeringsbudget 2012. Er zijn voldoende kredieten beschikbaar.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van Artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De keuken voldoet niet meer aan de huidige normen inzake hygiëne, veiligheid, energieverbruik en onderhoud.
In zitting van 29 oktober 2010 (jaarnummer 13190) werd goedkeuring verleend aan bestek PO/16302100, voor het vernieuwen van de keuken en installeren van een goederenlift in het kinderdagverblijf.
In zitting van 17 december 2010 (jaarnummer 15862) werd de gunning goedgekeurd aan firma Borg-Bouw, Achterstenhoek 34 te 2275 Lille, OND 0417.644.683 voor een bedrag van 65.539,80 EUR + 13.763,36 EUR = 79.303,16 EUR.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:
-  hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen;
-  voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer.

Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren. Door de aannemer werd een eerste reeks aan prijsoffertes ingediend als volgt:

Verrekening 01 (offerte dd. 02/04/2012): koel- en vriescel: voor een bedrag van 34.978,40 EUR exclusief btw

Na aanbesteding van het basisbestek, bleek er niet genoeg ruimte in de keuken om het vereiste aantal vries- en koelkasten te plaatsen. In eerste instantie werd aangenomen dat de diepvriezers, die allemaal buiten de keuken (in de gang) stonden, konden blijven staan. De beschikbare ruimte in de keuken was sowieso te klein om een koel- en vriesruimte op te nemen. Later bleek bij een inspectie door de brandweer dat de diepvriezers uit de gang verwijderd moesten worden. In overleg met de klant werd geopteerd om deze toestellen te vervangen door één grote vries- en koelcel in de kelder onder de keuken. De aannemer gaat akkoord met het uitvoeren van dit pluswerk.
Er werd geen termijnverlenging verleend.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud: 

Een bedrag van 34.978,40 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening.
De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd.


Verrekening 02 (offerte dd. 02/04/2012): inox-koker en spoelbak voor een bedrag van 1.420,17 EUR exclusief btw.

Tijdens de werken werd door de klant een extra spoelbak gevraagd.
Door de herinrichting van de keuken was het niet meer mogelijk om de kraan van de bestaande afwasstraat te monteren tegen een achterliggende muur. Bijkomend werd de aannemer gevraagd een inox-profiel te voorzien om deze kraan in de nieuwe situatie te kunnen monteren.

Er werd geen termijnverlenging verleend.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud: 

Een bedrag van 1.420,17 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de aanvullende werken in deze verrekening.

De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd.
Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.


Verrekening 03: minwerken voor een bedrag van 1.485,88 EUR exclusief btw.

Een aantal zaken werden niet uitgevoerd.

De aannemer leverde geen plaatsbeschrijving alvorens de werken te starten.

Tijdens de uitvoering werd beslist de plinten in epoxymortel niet door te trekken achter de vaste inox-kasten. Slechts 50% van de voorziene som werd verrekend.

Er werd tijdens uitvoering beslist een 25% minder groot muuroppervlak te betegelen dan eerst voorzien.

Er werd geen termijnverlenging verleend.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud:

Een bedrag van – 1.485,88  EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de minwerken in deze verrekening. 

De oorzaken van voormelde verrekeningsvoorstellen kunnen als volgt worden samengevat (prijzen exclusief btw en exclusief contractuele prijsherziening):

Voormelde verrekeningsvoorstellen geven volgend financieel resultaat, exclusief btw, exclusief contractuele prijsherzieningen. Alle prijzen van de aannemer zijn gebaseerd op de aanbestedingsdatum. Eveneens een overzicht van de termijnverlenging.

De aanvullende/meerwerken bedragen samen 36.398,57 EUR exclusief btw.
De minwerken bedragen 1.485,88 EUR exclusief btw.
Het verschil tussen 36.398,57 EUR aanvullende/meerwerken en 1.485,88 EUR minwerken bedraagt  34.912,69 EUR exclusief btw.

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een meerkost van 34.912,69 EUR + 7.331,66 EUR (21% btw) = 42.244,35 EUR exclusief contractuele prijsherzieningen.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.