2013_CBS_00674 - Districten Antwerpen en Berchem. Generaal Lemanstraat - Aanleg fietspaden, voetpaden en parkeerstroken. SWOU005826. Evaluatie ontwerp. Stopzetting. Intrekking aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 25 oktober 2010 (jaarnummer 1419) de module 13 goed. De fietspaden komen in aanmerking voor subsidie in het kader van module 13 “aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door de lokale overheid” bij de mobiliteitsconvenant.

Omdat de Generaal Lemanstraat geen schakel is van een bovenlokaal, functioneel fietsroutenetwerk, betaalt het Vlaams gewest geen 100% van de reële kostprijs, maar wel 80%.

Met zijn brief van 3 januari 2012, met kenmerk MOB/U/2012/0003/MO/KM/ANT/11002AJ/13, laat het departement mobiliteit en openbare werken, weten dat de koepelmodule 11002/AJ met module 13 door de bevoegde Vlaamse minister werd goedgekeurd op 24 november 2011. Het Vlaams gewest heeft de nodige kredieten vastgelegd.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De Generaal Lemanstraat is een gewestweg, het college is hiervoor bevoegd.

Sinds 1 juli 2004 is de riolering een bevoegdheid van AWW. De gemeenteraad keurde op 1 maart 2010 (jaarnummer 287) de samenwerkingsovereenkomst met AWW goed.

Mobiliteitsconvenant

Op 25 oktober 2011 (jaarnummer 1419) keurde de gemeenteraad de koepelmodule 11002/AJ, met module 13 goed, voor de aanleg van een enkelrichtingsfietspad langs beide zijden van de gewestweg Generaal Lemanstraat.

Met de module 13 "aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door de lokale overheid” verbonden het Vlaams gewest en de stad Antwerpen zich ertoe om nieuwe fietspaden aan te leggen langs de Generaal Lemanstraat.

Stedenbouwkundige vergunning

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd op 12 oktober 2012 ingediend bij de Vlaamse Overheid. Het openbaar onderzoek liep van 7 november 2012 tot 6 december 2012. Het stadsbestuur ontving 1 bezwaarschrift. Het dossier is momenteel in behandeling bij de diensten van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar, die de bouwaanvraag en het bezwaarschrift beoordelen.

Aanbestedingsprocedure

Op 25 mei 2012 (jaarnummer 05301):

• keurde het college het bestek GAC/2012/1236 (SWOU005826) goed voor het uitvoeren van riolerings- en bestratingswerken in de Generaal Lemanstraat;
• keurde het college goed dat voor deze werken een openbare aanbesteding wordt uitgeschreven;
• besliste het college om beroep te doen op subsidie in het kader van module 13.

De openbare aanbesteding ging door op 3 juli 2012. De laagste regelmatige inschrijver is bekend. Zijn offerte bedraagt 1.254.707,32 EUR (inclusief 21% btw).

De gunning van de werken door het college, en de betekening van de opdracht, gebeuren nadat de stedenbouwkundige vergunning verleend is. In afwachting van de uitspraak van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar is de aannemer bereid om de gestanddoeningstermijn van zijn offerte te verlengen met 180 kalenderdagen, mits een meerprijs van 45.678,50 EUR. Of de meerprijs verantwoord is, is momenteel nog in onderzoek.

Punt 152 van het Bestuursakkoord 2013 – 2018 bepaalt dat de lopende projecten met mobiliteitsimpact worden geëvalueerd op basis van de nieuwe beleidsinzichten en, afhankelijk van de stand van zaken, kunnen bijgestuurd worden.

Het college meent dat de heraanleg van de Generaal Lemanstraat, en meer bepaald het supprimeren van een rijstrook stadinwaarts, in tegenstrijd is met het bestuursakkoord 2013 – 2018, waarin doorstroming en bereikbaarheid mee centraal staan.

Op basis van de offerte van de laagste regelmatige inschrijver, gevraagde meerprijs niet meegerekend, is de uitgave als volgt samengesteld:

De bevoegde Vlaamse minister keurde op 24 november 2011 de koepelmodule 11002/AJ, met module 13, goed en legde op basis van de raming in de projectnota een bedrag van 815.603,10 EUR (inclusief 21% btw) vast als subsidie voor de aanleg van de fietspaden. Op basis van de offerte van de laagste regelmatige inschrijver bedraagt de subsidie 575.780,32 EUR.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor:

• kennis te nemen van het bijgevoegde overzicht over de heraanleg van de Generaal Lemanstraat;
• de openbare aanbesteding, op basis van bestek GAC/2012/1236 (SWOU005826), voor het uitvoeren van riolerings- en bestratingswerken in de Generaal Lemanstraat, stop te zetten;
• aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de heraanleg van de Generaal Lemanstraat in te trekken.

Artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten bepaalt dat het volgen van de procedure van onderhandelingen geen verplichting inhoudt tot het toewijzen van de opdracht.