2013_CBS_00609 - Den Bell - vastlegging 2013 - Toelage uitbaten fietsherstelatelier - Goedkeuring

Deze toelage voldoet aan het besluit van 8 januari 2013 over het uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudgeten, jaarnummer 76. Het gaat hier om nominatieve toelagen op het exploitatiebudget tussen € 25.000,00 en € 125.000,00. Na vastlegging via collegebesluit, mag de helft van de toelage worden uitbetaald. De tweede helft mag uitbetaald worden vanaf 1 juli. Momenteel wordt de toelage van deze in house opdracht uitgekeerd op basis van maandelijkse debetnota's voor geleverde prestaties. Facilitaire dienst stelt voor om deze werkwijze, die overeenstemt met deze voor toelagen hoger dan € 250.000 te behouden. In het budget worden door de facilitaire dienst de toelagen zoveel mogelijk gegroepeerd per leverancier. Dit maakt dat de toelage voor vzw Werkhaven voor deze opdracht, net als voorgaande jaren, mee is opgenomen onder de budgetpositie 649.

Het budget 2013 werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 november 2012 (jaarnummer 1188).

Gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2009 (jaarnummer 863) waarin de samenwerkingsovereenkomst 2009-2012 tussen de stad Antwerpen en vzw Werkhaven Antwerpen werd goedgekeurd.

Collegebeslissing van 21 augustus 2009 (jaarnummer 11648) met de opdracht aan vzw Werkhaven Antwerpen tot het inrichten en uitbaten van een fietsherstelatelier in Den Bell met een tewerkstellingsproject. Een overeenkomst met de stad Antwerpen dient afgesloten inzake de inrichting en uitbating.

Gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2009 (jaarnummer 1455) waarin de gemeenteraad de bevoegdheid om uitvoeringsovereenkomsten af te sluiten die kaderen in art. 16§2 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de vzw Werkhaven delegeert aan het college.

Collegebeslissing van 23 april 2010 (jaarnummer 4676). Sociale economie. Het uitbaten van een fietsherstelatelier in Den Bell. Overeenkomst met vzw Werkhaven.

Met de omvorming van vzw JA.AP tot vzw Werkhaven Antwerpen is het voor de stad mogelijk om tewerkstellingsprojecten te laten uitvoeren door de vzw Werkhaven Antwerpen.

Het college besliste om vzw Werkhaven Antwerpen de opdracht toe te kennen voor de uitbating van het fietsherstelatelier in het gebouw van Den Bell. De stad wil het fietsgebruik bij de medewerkers stimuleren, het woon- werkverkeer efficiënter organiseren en de parkeeroverlast in de omgeving van Den Bell beperken. Dienstfietsen zijn een arbeidsmiddel verstrekt door de werkgever en dienen goed onderhouden te zijn. De stad wil dat haar medewerkers op een gelijkwaardige manier worden behandeld. Daarom werd voorzien in een fietsatelier in Den Bell met als opdracht het uitvoeren van het onderhoud en herstel van dienstfietsen en herstel van private fietsen van de medewerkers in Den Bell volgens het “thuis-kom” principe. De goedgekeurde overeenkomst stelt dat de “uitvoeringsovereenkomst geldt voor de duur van het project, zijnde een periode van 20 maanden beginnend op 1 mei 2010 en eindigend op 31 december 2011”.

Op 23 december 2011 (jaarnummer 16897) keurde het college een nieuwe overeenkomst goed met vzw Werkhaven om de fietshersteldienst verder uit te baten in Den Bell na 1 januari 2012. Hiervoor moest een opdracht in de markt gezet worden door vzw Werkhaven zodat een uitbater van het fietsatelier kon worden aangesteld. Op 25 mei 2012 werd een addendum aan deze opdracht goedgekeurd.

 Inspectie financiën merkt op dat de begroting 2013 van de vzw Werkhaven tot op heden nog niet aan het college werd voorgelegd. Het voorleggen van de begroting aan het college is voorzien in de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Antwerpen en vzw Werkhaven (GRB 25 mei 2009, jaarnr. 863). Inspectie financiën adviseert om aan de vzw Werkhaven te verzoeken om zo spoedig mogelijk haar begroting 2013 aan het stedelijk beleid voor te leggen. Deze vraag werd ondertussen aan vzw Werkhaven gesteld.

Op 13 september 2012 liet Werkhaven vzw per mail weten dat de opdracht werd gegund aan Fietshaven/ Levanto met ingang van 1 januari 2013. Werkhaven ontvangt een toelage waarmee de onderaannemer wordt vergoed. Werkhaven ontvangt deze toelage op basis van maandelijkse debetnota's. Er werd beslist het fietsatelier voor medewerkers verder te zetten, de dienstfietsen in Den Bell moeten onderhouden en hersteld worden, er is een leverancier aangesteld, de prestaties worden geleverd en dienen vergoed te worden.

Overeenkomstig artikel 57 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 voert het college de besluiten van de gemeenteraad uit.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.