Artikel 57 § 3, 13° van het Gemeentedecreet (15 juli 2005): het college is bevoegd voor beslissingen die aan het advies, de machtiging of de goedkeuring van een toezichthoudende overheid onderworpen zijn.
Het projectgebied is gelegen tussen de Canadalaan, de Columbiastraat en het Tampicoplein, in het district Antwerpen van de stad Antwerpen. Vandaag maakt de site deel uit van de versnipperde open ruimte van Luchtbal, gelegen tussen de spoorweg en de Noorderlaan. De site wordt geflankeerd met een speelzone met speeltoestellen aan de zijde van de spoorweg en een grasveld met enkele gebouwen aan de zijde van de Noorderlaan. Volgens het masterplan Luchtbal zullen beide flankerende open en groene ruimten in de toekomst bebouwd worden. Het speelpark zal een alternatief bieden voor beide functies van open en groene ruimtes.
De projectsite (fase 1 en 2) wordt in de bestaande toestand ingenomen door een voetbalveld met kantine en schuilhok en een (stedelijk) kinderdagverblijf. Het voetbalveld zal zoals voorzien in het masterplan Luchtbal naar een nieuwe locatie verhuizen en op die manier plaats maken voor het speelpark en het gebouw voor jeugd- en sportinfrastructuur, onderwerp van deze aanvraag. In de huidige toestand wordt het voetbalterrein aan 3 zijden begrensd door wegeninfrastructuur. Er werd reeds een vergunning afgeleverd voor de aanleg van het speelpark (fase 1).
De projectsite bevindt zich centraal in de sociale woonwijk Luchtbal waarvan de ontstaansgeschiedenis teruggaat tot de jaren 1920. Het zuidelijke gedeelte van de wijk werd in de periode tussen 1945 en de jaren 1960 gebouwd volgens modernistische principes. Laagbouw en hoogbouw wisselen zich hierdoor af in een ruime, groene omgeving. In het noorden wordt het nieuwe gebouw geflankeerd door het stedelijk kinderdagverblijf ‘De Knuffel’ dat heden bedekt is met een groendak dat door kunstmatige taluds in haar omgeving overloopt. Achter het kinderdagverblijf en rondom de Venezuelastraat vinden we zes naoorlogse Torenblokken in modernistische stijl terug (17 verdiepingen). Ten oosten van de site, aan de overzijde van de Columbiastraat, bevindt zich naast de huidige speelzone ook de toegang tot het Stedelijk Cultureel Centrum Luchtbal. Aan de westzijde van het nieuwe gebouw, vormt het speelpark een verbreding. Langs de Canadalaan bevinden zich momenteel een lokaal postkantoor en een parking als buffer naar de Noorderlaan.
De geplande werken gebeuren in overeenstemming met de geldende voorschriften. De aanleg van het speelpark (fase 1) werd reeds vergund. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het bouwen van het gebouw en het voltooien van het speelpark (fase 2) aansluitend bij het gebouw. Volgens het masterplan Luchtbal zullen beide flankerende open en groene ruimten in de toekomst bebouwd worden. Het speelpark zal een alternatief bieden voor beide functies van open en groene ruimtes. Het concept van het gebouw voor jeugd- en sportinfrastructuur is simpel en eenvoudig af te lezen: het gebouw is herkenbaar en gemakkelijk toegankelijk. Het nieuwe gebouw voor jeugd en sport in Luchtbal gaat volledig op in het park. Dezelfde ontwerplijnen van het park worden doorgetrokken in het gebouw, wat zorgt voor een vervaging tussen park en gebouw, tussen buiten en binnen.
De drie hoofdvolumes (buurtsporthal, polyvalente zaal en dojo) worden als drie aparte entiteiten gezien. De diversiteit van het gebouw wordt hiermee aangetoond. Rond deze ankerpunten wordt een vrije ruimte gevormd, die toegang geeft tot de verschillende functies. Grote patio’s zorgen voor veel licht binnenin en zetten de taal van zowel het park als van het bestaande kinderdagverblijf verder. Deze lichttuinen zorgen samen met de centrale toegang voor een perfect beheersbaar en controleerbaar gebouw. Alles is op één laag gelegen, wat zorgt voor een maximale toegankelijkheid en een minimale drempel. Een grote foyer nodigt het publiek uit in het gebouw. Het is een open gebouw dat aanzet tot communicatie, interactie, elkaar ontmoeten.
De interactie tussen gebouw en park is maximaal en gebeurt op verschillende manieren: de sporthal kan worden opengezet en gebruikt als overdekte buitenruimte, de polyvalente zaal sluit met zijn buitenruimte aan op het park, de beide workshopruimten kijken uit op het park, de toegang ligt centraal met zicht op het park, de tussenliggende foyer is maximaal transparant naar het park toe. Het bestaande kinderdagverblijf, momenteel door kunstmatige met gras begroeide taluds wordt overtrokken, wordt letterlijk door het park omarmd. De taluds aan oost-, zuid-, en westzijde worden afgegraven, het nieuwe gebouw wordt hier tegenaan gebouwd. De vrijkomende flanken worden afgewerkt met een parementsteen die qua vorm, kleur en textuur nauw aansluit bij deze van het bestaande kinderdagverblijf. De wanden worden kracht bijgestaan door het afwisselen van 3D-metselwerk en claustrametselwerk waarbij een doorzicht ontstaat naar de achterliggende buitenruimten van het kinderdagverblijf.
In uitvoering van artikel 4 7 1 §1 en artikel 4 7 26 §1 van de 'Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening' worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.
Het college beslist de aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning, aangaande het bouwen van een gebouw met jeugd- en sportinfrastructuur en de aanleg van een speelpark (fase 2) in de Columbiastraat 1, in te dienen bij het ministerie van de Vlaamse Regering, agentschap ruimtelijke ordening Vlaanderen.