Terug

2012_GR_01263 - Budget 2012 - Interne kredietaanpassingen - Kennisneming

gemeenteraad
ma 19/11/2012 - 19:00 Raadzaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; Jan Penris, raadslid; Tanja Smit, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Wim Wienen, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Ergün Top, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Nancy Verrijke, raadslid; Angie Bosmans, raadslid; Christophe Wuyts, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Kathleen Van Brempt, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter
2012_GR_01263 - Budget 2012 - Interne kredietaanpassingen - Kennisneming 2012_GR_01263 - Budget 2012 - Interne kredietaanpassingen - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het budget 2012 wordt aangepast zoals vermeld in de artikelen van het besluit.
Voor uitbetaling van toelagen is een apart gemeenteraadsbesluit vereist indien er wijzigingen zijn.

Aanleiding en context

Het college nam in de zitting van 17 december 2010 (jaarnummer 16011) kennis van de principes en voorwaarden voor de toepassing van de interne kredietaanpassingen, op basis van artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010. 

De gemeenteraad keurde in de zitting van 22 november 2011 (jaarnummer 1266) het  meerjarenplan 2012-2013 en het budget 2012 goed. In deze zitting werd ook de indeling van de beleidsvelden in beleidsdomeinen goedgekeurd, wat belangrijk is voor de toepassingsvoorwaarden van interne kredietaanpassingen.

Het managementteam keurde de interne kredietaanpassingen goed in zitting van 24 oktober 2012 (jaarnummer 00471).

Het college nam kennis van deze goedkeuring in zitting van 26 oktober 2012 (jaarnummer 11200).

Argumentatie

Stad Antwerpen is één van de piloten voor het invoeren van de beleids- en beheerscyclus zoals voorzien door het Gemeentedecreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Dit betekent dat de bepalingen met betrekking tot interne kredietaanpassingen van toepassing zijn sinds 1 januari 2011. 
Aangezien via interne kredietaanpassingen binnen de wettelijke grenzen wijzigingen aan het budget snel kunnen gebeuren, zorgt dit voor een toegenomen flexibiliteit met betrekking tot het budget, hetgeen de algemene werking van de stedelijke diensten ten goede komt. 
Uitgangspunt is en blijft dat een goede budgetopmaak vóór het begin van het werkjaar de basis vormt van de budgetteringscyclus. Voor elke interne kredietaanpassing moet dan ook een duidelijke motivatie gegeven worden.

Juridische grond

Artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college beslist over interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor.

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de nadere voorwaarden voor interne kredietaanpassingen vast.

Beleidsdoelstellingen

27 - Financiën
Duurzaam financieel beheer en beleid op korte en lange termijn
Vanaf budgetopmaak 2008 werken met een sluitende strategische en financiële meerjarenplanning en jaarlijks budget.
Financiën zorgt bij elk begrotingsopmaak- / begrotingswijzigingsproces voor een sluitend budget en meerjarenplanning.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van volgende interne kredietaanpassingen op het exploitatiebudget.

Binnen het stedelijk beleidsdomein jeugd - Vlaams beleidsdomein jeugd

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

1200

 5112500000

 6112012 

 SDCS100401A00000

 510100750

 78.500,00  20.000,00

98.500,00

1200

 5112500000

 6112013

 SDCS100401A00000

 510100750

 92.424,00  8.400,00

 100.824,00

1200

 5112500000

 6112014

 SDCS100401A00000

 510100750

13.657,00 5.000,00

18.657,00

1200

 5112500000

 705

 SDCS110103A00000

 510100750

27.500,00 33.400,00

60.900,00

In een aantal gebouwen van de stad zitten jeugdcentra, die een toelage krijgen om hun werking, waaronder ook energieverbruik, te financieren.  De bedoeling was dat de meters op 1 januari 2012 zouden worden overgedragen.  In sommige gevallen is dat pas in de loop van 2012 gebeurd.  De kosten worden dus eerst verrekend via stedelijke kredieten.  Deze uitgaven worden teruggevorderd van de jeugdcentra en de energiebudgetten worden met hetzelfde bedrag verhoogd.

Binnen het stedelijk beleidsdomein jeugd - Vlaams beleidsdomein jeugd

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

1200

 5133000000

 649

 SDSL030503A00000

 510100944

0,00 34.816,00

34.816,00

1200

 5133000000

 611

 SDSL030901A00000

 510100943

0,00

33.323,00

33.323,00

1200

 5133000000

 746

 SDSL030504A00000

 510100944

0,00

9.139,00

9.139,00

1200

 5133000000

 705

 SDSL030901A00000

 510100943

0,00

59.000,00

59.000,00

De kosten voor de nutsvoorzieningen van de centra voor kind en gezin worden teruggevorderd. Een deel van deze ontvangsten wordt gebruikt als compensatie voor de toelage aan Emmaüs vzw. De rest wordt gebuikt om de te verwachten meerkost van de nutsvoorzieningen te betalen.
Ook de in 2011 teveel uitbetaalde toelagen aan Kind & Preventie vzw worden teruggevorderd en compenseren enerzijds de werkingskosten en anderzijds de verhoging van de toelagen aan CAW Metropool voor hun jongeren project en Emmaüs vzw.

Binnen het stedelijk beleidsdomein cultuur - Vlaams beleidsdomein cultuur

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

 1200

 5112000000  6112013  SDCS060105A00000

 510110700

430.000,00

15.000,00 

 445.000,00

 1200

 5112000000  700  SDCS060105A00000

 510110700

0,00 

15.000,00 

15.000,00 

 1200

 5113000000  611  SDCS030201A00000

 510110703

1.571.369,00 

6.432,00 

1.577.801,00 

 1200

 5113000000  7405  SDCS030117A00000

 510110703

16.600,00 

6.432,00 

23.032,00 

In de musea organiseren derden diverse activiteiten.  De kosten hiervan worden doorgerekend.  De uitgaven worden met hetzelfde bedrag verhoogd om de kosten te dekken.
Bij opmaak van het budget 2012 werd een ontvangst voorzien 16.600 euro voor het interbibliothecair leenverkeer 2011 in het kader van het streekgericht bibliotheekbeleid. Bij de afrekening blijkt dat meer leveringen en aanvragen hebben plaatsgevonden en dit voor een bedrag van 23.032 euro.  De bijkomende ontvangst van 6.432 euro wordt gebruikt om de kosten te dekken die dit leenverkeer met zich meebrengt.

Binnen het stedelijk beleidsdomein veiligheid - Vlaams beleidsdomein veiligheid

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

 1200

 5131000000  649  SDSL030206A00000

 510160490

2.119.974,00

116.565,00

2.236.539,00

 1200

 5131000000  746  SDSL030206A00000

 510160490

0,00 

116.565,00

116.565,00

 Op basis van de afrekeningen van VAGGA Altox vzw werden in 2011 een te hoog bedrag aan toelagen uitbetaald. Deze werden teruggevorderd en worden aangewend voor de omkadering en veiligheidsaspecten van de Winterwerking 2012-2013.

Binnen het stedelijk beleidsdomein sociale zaken - Vlaams beleidsdomein sociale zaken

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

 1200

 5132000000  649  SDCS030801A00000

 510200980

706.900,00

24.413,00

731.313,00

 1200

 5132000000  7405  SDCS030801A00000

 510200980

672.100,00 

24.413,00

696.513,00

 De definitief toegekende subsidies 2012 voor diversiteit resulteren in een stijging van zowel de ontvangsten als de uitgaven.

Binnen het stedelijk beleidsdomein marketing en communicatie - Vlaams beleidsdomein algemeen - marketing en communicatie - patrimoniumonderhoud - stedelijk wijkoverleg - binnengemeentelijke decentralisatie (exclusief dotaties)

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

 1200

 5183500000  611  SDMC030303A00000

 510260119

749.450,00

100.000,00

849.450,00

 1200

 5183500000  700  SDMC030303A00000

 510260119

143.500,00 

100.000,00

243.500,00

De doorfacturatie van 4-kleurendrukwerk aan vzw's en autonome entiteiten levert meer op dan aanvankelijk ingeschat. De inkomsten hiervan zijn nodig voor de aankoop van nieuwe verbruiksgoederen (papier, inkt, platen) voor de drukkerij.

Binnen het stedelijk beleidsdomein diversiteit - Vlaams beleidsdomein diversiteit

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

1200

 5132000000

 649 

 BUBA330101A00000

 510330908

 1.106.600,00  120.974,00

1.227.574,00

1200

 5132000000

 7405

 BUBA330101A00000

 510330908

 1.007.652,00  120.974,00

1.128.626,00

1200

 5132000000

 649 

 FDSL010501A00000

 510330908

0,00  20.578,00

20.578,00 

1200

 5132000000

 7405

 FDSL010501A00000

 510330908

0,00  20.578,00

20.578,00 

1200

 5132000000

 649 

 SDSL030102A00000

 510330908

3.404.600,00

372.185,00

3.776.785,00 

1200

 5132000000

 7405

 SDSL030102A00000

 510330908

3.100.174,00 372.185,00

3.472.359,00 

1200

 5132000000

 649 

 SDSL030103A00000

 510330908

2.394.600,00 261.776,00

2.656.376,00 

1200

 5132000000

 7405

 SDSL030103A00000

 510330908

2.180.485,00 261.776,00

2.442.261,00 

1200

 5132000000

 649 

 SDSL030104A00000

 510330908

98.100,00 10.720,00

108.820,00 

1200

 5132000000

 7405

 SDSL030104A00000

 510330908

89.328,00 10.720,00

100.048,00 

De definitief toegekende subsidies 2012 voor inburgering resulteren in een stijging van zowel de ontvangsten als de uitgaven.

Binnen het stedelijk beleidsdomein binnengemeentelijke decentralisatie - Vlaams beleidsdomein algemeen - marketing en communicatie - patrimoniumonderhoud - stedelijk wijkoverleg - binnengemeentelijke decentralisatie (exclusief dotaties)

Budget-

periode

Budgetplaats

Budget-

positie

Functiegebied

Begrotings-

programma

Budget voor IKA (€)

IKA (€)

Budget na IKA (€)

 1200

 5174560000  649  BUBA350101A00000

 510260119

0,00

12.909,00

12.909,00

 1200

 5174560000  746  BUBA350101A00000

 510260119

0,00

12.909,00

12.909,00

De verzekering heeft de schade veroorzaakt door een waterbreuk in de Magdalenastraat uitbetaald. Dit bedrag wordt doorgegeven aan het district Antwerpen dat de schadevergoeding aan de aannemer moet betalen.

Artikel 2

De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Budget 2012 - Verschillende budgetadressen worden aangepast zoals vermeld in voorgaande artikelen   budgetplaats: 
budgetpositie:
functiegebied:
subsidie:
fonds:
begrotingsprogramma:
budgetperiode: