Terug

2012_CBS_06980 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2012 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/07/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Roeland Gielen, plaatsvervangend stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_06980 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2012 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring 2012_CBS_06980 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2012 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

In de begroting van 2012 werd op budgetplaats 5132000000 een krediet voorzien van 80.000,00 EUR voor subsidies aan ngo's en aan vierdepijlerorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 7 van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 december 2009, jaarnummer 2060.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 14 december 2009 (jaarnummer 2060) de aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking goed.

De subsidies voor ontwikkelingsprojecten in het zuiden worden toegekend in twee subsidierondes. De eerste ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 juni, de tweede ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 november. Dit collegebesluit behandelt de eerste subsidieronde en enkel de aanvragen van de door het Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking erkende niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties (ngo's).

Op 1 juni 2012 dienden vier erkende niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties een aanvraag in voor het bekomen van een subsidie voor een ontwikkelingsproject in het zuiden.

Aanvragende organisatie Naam project Omschrijving project Aangevraagd bedrag
Broederlijk Delen vzw COPAE: steun aan de Consejo de los Pueblos de San Marco (Guatemala) Broederlijk Delen steunt met deze projectaanvraag een programma rond resistentie, articulatie en lobbywerk van dorpsraden in Guatemala ter verdediging van hun grondrechten in de strijd tegen de oprukkende mijnbouw en zijn vaak nefaste effecten.
Via vorming, informatief en educatief materiaal, bijeenkomsten en netwerking worden deze dorpsraden begeleid en ondersteund ter versterking van de organisatie zelf en met het oog op groeiende samenwerking binnen het netwerk van dorpsraden.
5.000,00 EUR
Damiaanactie vzw Strijd tegen de tijd: nieuw leven voor een paria (India)

Damiaanactie steunt met de projectaanvraag ‘Strijd tegen de tijd: nieuw leven voor een paria’ de uitbouw van een dienst reconstructieve chirurgie in het Margaret Hospital in Delhi voor mensen met een fysieke handicap ten gevolge van lepra.
Een goede behandeling van lepragehandicapten die vaak deel uitmaken van een zeer arme bevolkingsgroep is cruciaal om zich terug te kunnen inschakelen in de actieve bevolking. Het project verleent daarenboven pre- en postoperatieve zorgen aan de leprapatiënten via fysiotherapie.

5.000,00 EUR
International Peace Information Service vzw (IPIS) Capaciteitsversterking van lokale ngo's in de Democratische Republiek Congo (DR Congo) en Oeganda om het recht op water te vulgariseren en te promoten

IPIS versterkt via dit project de capaciteit van de lokale civiele maatschappij en de lokale gemeenschappen om hun recht op water op te eisen en schendingen van dit recht door overheden, ondernemers, bedrijven, ... aan te kunnen klagen. In samenwerking met lokale ngo’s in DR Congo en Oeganda en met de organisatie Advocaten zonder Grenzen wordt een trainingsmodule uitgewerkt die inspeelt op de lokale vormingsnoden over dit thema.

4.940,00 EUR
Viva Africa vzw Ondersteuning van de DREAM centra in de strijd tegen HIV/AIDS (Tanzania)

Viva Africa neemt een onderdeel van het globale programma van DREAM in de bestrijding van HIV/AIDS, op zich. Vorming van Afrikaanse gezondheidwerkers, werkzaam in de DREAM centra van Iringa en Arusha in Tanzania, staat hierbij centraal.
Seropositieve vrouwen, kinderen en mannen krijgen in deze centra toegang tot een kwalitatieve diagnose en behandeling van HIV/AIDS. Prioriteit gaat naar de meest kwetsbare doelgroepen, zwangere vrouwen en seropositieve kinderen. Hierbij besteedt men extra aandacht aan voedselondersteuning.

5.000,00 EUR

 

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft een subsidielijn voor ontwikkelingsprojecten in het zuiden tot 5.000,00 EUR voor vierdepijlerorganisaties en voor niet-gouvernementele organisaties. Met deze subsidie ondersteunt de stad Antwerpen organisaties met draagvlak in Antwerpen die zelf projecten opzetten of ondersteunen in het zuiden. Indirect ondersteunt de stad zo de ontwikkeling van het zuiden en werkt de stad mee aan het bereiken van de Millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties.

Voor elke beoordelingsronde wordt een beoordelingscommissie (jury) samengesteld, bestaande uit twee deskundigen voorgedragen door Arosa, twee deskundigen voorgedragen door de dienst ontwikkelingssamenwerking en een personeelslid van de dienst ontwikkelingssamenwerking.

Om tot een advies te komen beoordeelde de beoordelingscommissie de subsidieaanvragen op de volgende kwaliteitscriteria:

  • methode en resultaatsgerichtheid: de gehanteerde methode biedt een garantie op een goed en meetbaar resultaat;
  • duurzaamheid: het project heeft aandacht voor de structurele oorzaken van armoede en streeft naar duurzame ontwikkeling en zelfredzaamheid van de doelgroep;
  • relevantie: het project draagt effectief bij tot de realisatie van de Millenniumdoelstellingen;
  • betrokkenheid van de doelgroep: de doelgroep van het project is zeer nauw betrokken bij het opzetten, het uitvoeren en het evalueren van het project;
  • aandacht voor onderdrukte groepen zoals vrouwen, minderheidsgroepen, ...;
  • redelijkheid van het budget: het budget staat in verhouding tot het doel van het project;
  • visie en focus: het concept van het project is helder, het getuigt van een langetermijnvisie en het bevat scherpe en afgebakende doelstellingen;
  • haalbaarheid: het is voor de organisatie haalbaar om het omschreven project uit te voeren binnen de gestelde termijnen;
  • bijkomend criterium: draagvlak in Antwerpen: de organisatie bestaat uit Antwerpenaren en er wordt een sensibiliserende activiteit in Antwerpen georganiseerd;
  • bijkomend criterium: aanwezigheid van grote gemeenschappen van het ontwikkelingsland in Antwerpen.

De beoordelingscommissie adviseert om aan drie van de vier ontvankelijk verklaarde dossiers van niet-gouvernementele organisaties het aangevraagd bedrag integraal toe te kennen en om aan één ontvankelijk verklaard dossier een deel van het aangevraagd bedrag toe te kennen:

Project (aanvrager) Geadviseerd bedrag Advies van de jury
COPAE: steun aan de Consejo de los Pueblos de San Marco (Broederlijk Delen vzw) 5.000,00 EUR Dit project scoort volgens de jury hoog onder meer omdat:
  • de aanvraag zeer helder is geformuleerd met een goede projectmethodiek;
  • het project een zeer relevante materie en vorm van tussenkomst omvat;
  • het project vraaggericht is en de lokale bevolking, een kwetsbare doelgroep in mijnontginningsgebieden eigenaar is en blijft van het project;
  • Broederlijk Delen sinds jaar en dag een actieve werking heeft in Antwerpen.
Strijd tegen de tijd: nieuw leven voor een paria (Damiaanactie vzw) 5.000,00 EUR De jury beoordeelt dit project positief vanwege de aandacht voor onderdrukte groepen, het vraaggericht en haalbaar karakter en de betrokkenheid van lokaal personeel. Bovendien heeft Damiaanactie een goede scholenwerking in Antwerpen.
Ondersteuning van de DREAM centra in de strijd tegen HIV/AIDS (Viva Africa vzw) 5.000,00 EUR

De jury beoordeelt deze aanvraag positief omwille van;

  • het relevant thema;
  • de nadruk op een kwetsbare doelgroep;
  • grote betrokkenheid van de gezondheidswerkers;
  • samenwerking met een lokale partner en met de overheid;
  • duidelijkheid over een uitstapstrategie en semi-autonome verder zetting van het project door de overheid;
  • het draagvlak van Viva Africa in de stad Antwerpen.
Capaciteitsversterking van lokale ngo's in DR Congo en Oeganda om het recht op water te vulgariseren en te promoten (IPIS vzw) 4.436,00 EUR

Dit project scoort volgens de jury voldoende tot goed omwille van het relevante thema, de goede samenwerking met lokale partners en met advocaten zonder grenzen en de actiegerichte aanpak met cases uit de eigen samenleving. IPIS is bovendien een ngo met administratieve zetel en met een actieve werking in Antwerpen.
De jury adviseert wel om de inhoudelijke engagementen na de trainingsmodules met de lokale actoren te verankeren en dit te koppelen aan de evaluatie. De concrete opvolging na de trainingsmodules was namelijk onvoldoende terug te vinden in deze aanvraag. 

 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het reglement voor de subsidies ontwikkelingssamenwerking (gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009, jaarnummer 2060) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is solidair met het Zuiden
De ontwikkeling van het Zuiden wordt op een duurzame en structurele manier ondersteund - Zuidwerking - .
Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen kunnen aanspraak maken op stedelijke subsidies voor hun ontwikkelingsprojecten in het Zuiden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de volgende subsidieaanvragen goed te keuren:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
Broederlijk Delen vzw COPAE: steun aan de Consejo de los Pueblos de San Marco (Guatemala) 5.000,00 EUR
Damiaanactie vzw Strijd tegen de tijd: nieuw leven voor een paria (India) 5.000,00 EUR
Viva Africa vzw Ondersteuning van de DREAM centra in de strijd tegen HIV/AIDS (Tanzania) 5.000,00 EUR
IPIS vzw Capaciteitsversterking van lokale ngo's in DR Congo en Oeganda om het recht op water te vulgariseren en te promoten 4.436,00 EUR

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Broederlijk Delen vzw
Huidevettersstraat 165
1000 Brussel
IBAN BE12  0000 0000 9292
OND 0418 088 113

 5.000,00 EUR budgetplaats:5132000000
budgetpositie:649
functiegebied:SDSL050302A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510230160
budgetperiode:1200
4505012684 

Damiaanactie vzw
LeopoldII-laan 263
1081 Brussel
IBAN BE38 9796 5637 6672
OND 0406 694 670

5.000,00 EUR budgetplaats:5132000000
budgetpositie:649
functiegebied:SDSL050302A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510230160
budgetperiode:1200
4505012685 

Viva Africa vzw
Rijklarenstraat 26
1000 Brussel
IBAN BE03 7320 1530 9984
OND 0476 154 291

5.000,00 EUR budgetplaats:5132000000
budgetpositie:649
functiegebied:SDSL050302A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510230160
budgetperiode:1200
4505012688 

IPIS vzw
Italiëlei 98a
2000 Antwerpen
IBAN BE29 7512 0186 9164
OND 0421 408 778

4.436,00 EUR budgetplaats:5132000000
budgetpositie:649
functiegebied:SDSL050302A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510230160
budgetperiode:1200
4505012689