2012_CBS_06979 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies ontwikkelingssamenwerking 2012 voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden van Antwerpse vierdepijlerorganisaties - Goedkeuring

Addihac diende een projectaanvraag in voor de organisatie van een seminarie (drie dagen) voor leerkrachten van het vak ‘civisme’ in het secundair onderwijs van de regio Kinshasa (DR Congo) over de integratie van mensenrechteneducatie in hun vakgebied.
Dit seminarie omvat vier modules waarvan één ingaat op de toepassing van lesmethodieken rond mensenrechten en waaraan 80 leerkrachten kunnen deelnemen.

Asrat voor Ethiopië is een project van twee Antwerpse gepensioneerde dames die in Ethiopië een informele school uitbouwen voor 160 kinderen uit de armste laag van de bevolking. Er worden bijlessen Engels en wiskunde gegeven en maandelijkse zwemlessen georganiseerd. Er is een naaiatelier, een speel- en leerklas en geregeld lessenreeksen over seksuele voorlichting door gastsprekers. Bovendien wordt binnen deze projecttermijn extra ingezet op een geleidelijke overdracht van de leiding van de school aan de lokale medewerkers en op een uitbreiding van het naaiatelier met het oog op een voortgezette opleiding en de start van een verkoop van afgewerkte kledingstukken.

De Belgische Vriendenkring van Burundi (Bekribu) diende een projectaanvraag in voor de ondersteuning van het dispensarium Kiyenzi in Bujumbura Rural in Burundi. Het project ging vorig jaar van start met het voorzien van een elementaire basisinfrastructuur in de ziekenkamers van het dispensarium. In deze projectaanvraag wordt enerzijds ingezet op een opleiding van het medische personeel en studenten secundair onderwijs. Anderzijds ligt de focus op het tekenen van gedetailleerde plannen voor de verbouwing van het dispensarium en een optimalisatie van de bestaande infrastructuur, dit in samenwerking met de plaatselijke autoriteiten.

Brandweer voor Tarija gaat de lokale brandweerlui bij 2 lokale besturen die reeds een initiatie duiken genoten hebben, verder opleiden om de fundamenten van het interventieduiken aan te leren. Via de trainthetrainer-methode wordt kennisoverdracht mogelijk gemaakt. Op deze manier kan het lokale korps op een verantwoorde manier duikinterventies uitvoeren en mensen opleiden die naast een gewone paditraining (basiscursus duiken) ook interventieduiken onder de knie krijgen. Dit project kadert in een reeds langdurige samenwerking met de lokale autoriteiten op vlak van veiligheid en preventie.

Biblionef Vlaanderen wil in nauwe samenwerking met haar directe partner Biblionef Zuid-Afrika een pilootproject rond thuisonderwijs voor kleuters opstarten in een landelijke regio van de Zuid-Afrikaanse provincie Limpopo. Met ondersteuning van een lokaal training centrum worden uitgebreide tassen met boeken en educatieve spelen verdeeld over 80 families met kleuters die geen kleuteronderwijs genieten. Via een trainthetrainermethode geven facilitatoren training aan ouders en familieleden rond het gebruik van deze boeken en spelen. Zij geven dit op hun beurt door aan buren wat een multiplicatoreffect met zich meebrengt.

Chehupo diende een projectaanvraag in voor de uitbouw van een kippenfarm in de woonwijk Masina ten oosten van het centrum van Kinshasa (DR Congo) met als doel het kweken en commercialiseren van kippen en eieren. Aanvankelijk zullen 10 vrouwen betrokken worden bij de opstart van het project.

CFRD International wil in samenwerking met haar Beninese partner de capaciteit van een tiental lokale vrouweninitiatieven (landbouwcoöperatieven, vrouwencomités voor gemeenschappelijk waterbeheer) in de stad Lokossa versterken via trainingen of infosessies, met als doel verhoogde zelfredzaamheid. Deze infosessies behandelen thema’s als de dynamiek van een gemeenschap, basismanagement, goederenbeheer, boekhouding en vrijwilligerswerk. Dit zal ze doen in samenwerking met het lokale bestuur die de trainers zal selecteren en met de lokale kerken die deze infosessies zullen promoten.

IYAD geeft verder vorm aan een project rond palliatieve thuiszorg in de gemeente Mont Ngafula, gelegen in het zuidelijke, meer landelijke deel van de agglomeratie Kinshasa (DR Congo). Hiervoor werd een samenwerkingsverband uitgebouwd met 2 nabijgelegen ziekenhuizen en werden mobiele eenheden bestaande uit een dokter, verpleegkundig personeel en vrijwilligers ingezet. In 2012 ligt de nadruk op de versterking van medisch logistieke ondersteuning om de patiënten effectief te kunnen begeleiden, vorming voor verpleegkundigen omtrent palliatieve zorg en sensibilisatie van de gemeenschap in de wijken waar Palliafamilli actief is.

Missiewerk Oblaten ondersteunt een opvangcentrum voor wezen in Kimputu (DR Congo). Een rijstpelmachine, gebruikt door de lokale gemeenschap (hoofdzakelijk rijstboeren), draagt voor een groot deel bij in de onkosten van het centrum. Een medewerker van het opvangcentrum staat in voor het onderhoud en indien nodig de reparatie van deze machine. Diezelfde rijstpelmachine is echter stuk en niet langer te herstellen. Missiewerk Oblaten vraagt een subsidie aan voor de aankoop van een nieuwe rijstpelmachine.

Noösfeer ondersteunt de partner Feraco, een organisatie waar veel Congolese muzikanten (hoofdzakelijk reggae) bij aangesloten zijn, in de uitbouw van een studio (infrastructuur en training), de audio- en video-opname van een aantal jonge muzikanten en de organisatie van een festival. De meeste van deze muzikanten brengen een sensibiliserende positieve boodschap over verschillende waarden en normen die van belang zijn in de Congolese samenleving.

Met dit project wil Swira de ‘association Les amis de l'enfance et de la jeunesse’ ondersteunen om lokale jeugd uit het kansarme milieu van Essaouira (Zuid-Marokko) te helpen zich te integreren in de maatschappij. Hierbij wordt de nadruk gelegd op de creatie van een veilig, gestructureerd kader waarbinnen de jongeren hun capaciteiten kunnen ontwikkelen. Met dit doel voor ogen organiseert de associatie sociaal-culturele en sportieve activiteiten en huiswerkbegeleiding. Swira ondersteunt deze partner via uitwisseling van kennis en ervaring via training met jongeren uit Vlaanderen en het financieel ondersteunen van de huur van een vaste ontmoetingsruimte.

De jury waardeert het enthousiasme van de aanvrager en apprecieert het contact met de dienst ontwikkelingssamenwerking in de aanloop naar deze aanvraag. Zij erkent de reële nood aan en de relevantie van een grotere bewustmaking rond mensenrechten in het onderwijssysteem.
Niettemin zijn volgens de jury een aantal zaken nog hoogst onzeker in verband met de duurzaamheid van dit project. De projectaanpak en vooral de opvolging na het seminarie zijn onvoldoende uitgewerkt en staan niet in verhouding tot de output/uitkomst. Bovendien is een te hoog budget ingeschreven voor de vergoeding van vrijwilligers.
De jury adviseert om deze zaken beter uit te werken, vrijwillig engagement te stimuleren en de selectieprocedure van de leerkrachten beter aan te pakken.

De jury vindt dat dit project dat uitgaat van twee zeer geëngageerde initiatiefnemers, beantwoordt aan een relevante nood en werk maakt van doorstroming van kansarme jongeren naar het hoger onderwijs. Bovendien is lichte vooruitgang merkbaar in de overdracht van de werking naar lokale medewerkers.
Toch mist dit project volgens de jury wat focus. Plannen om deze organisatie geleidelijk aan over te dragen en aan een langetermijnvisie te werken, zijn onvoldoende duidelijk voor de jury.

De jury waardeert het enthousiasme van de aanvrager, erkent de reële nood aan gezondheidszorg in Burundi en oordeelt dat meer dan vorige aanvragen is nagedacht over het opleidingsaspect. Niettemin twijfelt de jury aan de haalbaarheid van dit nog steeds te ambitieuze project en is er teveel onduidelijkheid over de subsidiëring van andere overheden. Bovendien mist ze een concretisering van het opleidingstraject.
De jury adviseert dan ook om het opleidingstraject voor personeel te concretiseren en een haalbaarder timing en project voor te stellen. Zoniet zal de jury dit project in een mogelijke volgende ronde terug negatief adviseren. 

De jury oordeelt dat dit hoofdzakelijk cultureel georiënteerde project zich richt op een kwetsbare groep in de Nepalese samenleving, het trainthetrainerprincipe hanteert en lokaal en internationaal partners mee betrekt.
Maar ze heeft vragen bij de duurzaamheid en het ambitieuze karakter van dit project gezien de korte periode. Een duidelijke langetermijnvisie en opvolging en evaluatie tussen de projectreizen door zijn onvoldoende aanwezig.
De jury adviseert om de doelstellingen en methode van de projectaanvraag duidelijker en korter te formuleren en aandacht te besteden aan een betere verankering van de werking in Nepal na de projectreizen.  

De jury oordeelt dat dit project inspeelt op specifieke lokale noden, goed lokaal verankerd is (samenwerking op bestuurlijk vlak) en gericht is op specifieke expertise.  Bovendien vindt de jury de resultaten na vele jaren werk en de contacten met de duikeenheid van het Boliviaans nationale leger positief.
De jury adviseert wel om het volledige aanbod aan duikopleidingen na vele jaren werk definitief af te ronden na dit projectjaar en de werking en vervolgopleiding volledig door de mensen ter plaatse te laten overnemen.   

De jury adviseert dit project positief omwille van de aanwezigheid van een sterke lokale en regionale partner, de relevante materie en de focus op een achtergestelde doelgroep. Bovendien is er een goede evaluatiemethodiek op lange termijn door de link met het aanvangsniveau van de betrokken kleuters bij hun instap in het lager onderwijs.
Toch mist de jury in deze aanvraag een concretisering van de opvolging na de opstart van het project en na de verdeling van de tassen en mist ze een evaluatiemethodiek op korte termijn. De jury adviseert om dit beter uit te werken zodat de duurzaamheid van het project gewaarborgd is.

De jury vindt het project relevant gericht op een achtergestelde groep en waardeert het prille contact met de overheid voor dit project. Niettemin is de projectaanvraag onvoldoende uitgewerkt. Er is nog niet genoeg nagedacht over de selectie van de vrouwen en de structuur van de vrouwenvereniging, het onderscheid in teelt tussen vlees- en legkippen, de hoeveelheid kippen in evenwicht met de grootte van de kippenfarm, de overdracht van kippen naar andere vrouwen, de investering van de doelgroep zelf en een duidelijke evaluatiemethode.
Daarom beoordeelt de jury het project negatief en adviseert ze om het project in zijn totaliteit beter uit te werken. 

De jury erkent de reële noden en het relevante thema met aandacht voor kwetsbare groepen en apprecieert het contact met de dienst ontwikkelingssamenwerking in de aanloop naar deze aanvraag. Niettemin heeft ze vragen bij de nog weinig concrete uitwerking van dit project. Daarom adviseert de jury om:

• de concrete noden eerst op te lijsten rond vorming bij de vrouwencoöperatieven;
• het project zelf meer gedetailleerd uit te werken (wie zijn de lesgevers en wat is de concrete inhoud van de infosessies, …);
• een sterkere samenwerking uit te bouwen met de lokale partners en bijgevolg het hoge budget voor de projectmanager te matigen;
• het traject na de vorming/infosessies duidelijker te definiëren. 

• de relevante materie en focus op achtergestelde groepen;
• de goede inbedding binnen de gemeenschap wat het project een duurzaam karakter geeft;
• de uitbouw van een netwerk binnen en buiten DR Congo om meer erkenning te krijgen vanuit de overheid;
• de aandacht op kwaliteit in plaats van schaalvergroting van het project.

De jury adviseert wel om blijvend aandacht te besteden aan de duidelijke taakverdeling tussen de betrokken actoren en dit te verankeren in een memorandum gezien de gevoelige materie.

De jury oordeelt dat het thema zeer relevant is, de organisatie lokaal goed ingebed is en zeer goed scoort op vlak van eigenaarschap en haalbaarheid. 
De jury raadt wel aan om bij een mogelijke volgende aanvraag duidelijk de doelstellingen af te bakenen en de maximum opdeling (80/20) onder de verwachte inkomsten in de aanvraag te respecteren. Maximum 80% van de uitgaven kunnen worden begroot via de subsidie van de stad Antwerpen.

Deze aanvraag is volgens de jury relevant en gericht op een kwetsbare doelgroep. De jury waardeert ook het enthousiasme en de gedrevenheid van de vrijwilliger van de vriendenkring in Berchem van missiewerk Oblaten.
Toch omvat deze aanvraag geen echt project, duidelijk afgebakend in de tijd. Het gaat eerder om een werkingssubsidie of een eenmalige investering voor langere termijn te gebruiken. Bovendien is er geen planning, geen zekerheid over de andere inkomsten en geen echte visie terug te vinden en is de kans op duurzaamheid beperkt. Daarom adviseert de jury deze aanvraag negatief. Verduidelijking van deze aanvraag door een medewerker van missiewerk Oblaten nationaal was niet mogelijk door hun afwezigheid op de mondelinge verdediging.

De jury ondersteunt het idee en het enthousiasme van de indiener van dit eerder culturele project. Bovendien waardeert het de nadruk op kennisoverdracht met een sterke partnerorganisatie.
De jury twijfelt echter aan de slaagkans van het project mede door onvoldoende garanties voor een goed, uitgewerkte langetermijnstructuur. Ook de concretisering van de inhoudelijke boodschap van de muzikanten is onvoldoende aanwezig, weliswaar rekening houdende met het respect voor de artistieke vrijheid van de muzikanten.
Daarom adviseert de jury deze aanvraag negatief en verwijst het door naar meer geijkte kanalen op andere niveaus en binnen de sector cultuur.

De jury waardeert sterk de duidelijke en eerlijke verslaggeving van de subsidieaanvraag eind 2010 met de oplijsting van een aantal pijn- en werkpunten in deze projectaanvraag. Bovendien is het project gericht op een kwetsbare doelgroep met grote betrokkenheid van de jongeren zelf en aandacht voor een echt partnerschap.
Toch mist de jury een concrete aanpak in het wegwerken van de aandachtspunten (inbedding in de lokale gemeenschap en regelmatige communicatie) en zijn de doelstellingen te weinig afgebakend. Afwezigheid tijdens de mondelinge verdediging en bijkomende vragen per mail brachten geen verduidelijking. Mits aanpassing van de aanvraag wordt dit project in een volgende subsidieronde door de jury terug in overweging genomen.  

De jury erkent de relevantie van de problematiek, de kwetsbare doelgroep en het belang van samenwerking met een lokale partner. Bovendien vindt ze het opzet van dit eerder culturele project lovenswaardig.
Het project is volgens de jury onvoldoende uitgewerkt en te ambitieus in zijn doelstellingen rekening houdende met de korte termijn. De jury adviseert concreet om:

• de doelstellingen te herformuleren;
• de aanpak verder te verfijnen onder een duidelijk kader van projectmanagement;
• de taken van de betrokken partners op te helderen;
• het aangevraagde bedrag voor reis- en verblijfskosten de matigen binnen deze subsidielijn;
• de stappen na de uitwisseling duidelijker te definiëren met het oog op het verhogen van de werkgelegenheidskansen voor jongeren in opleiding in het centrum te Fez;
• vooraf goed af te wegen of het gebruikte materiaal (zeefdruk en toebehoren) niet in Marokko zelf kan aangekocht worden zodat onderhoud of reparatie geen probleem vormt.