2012_CBS_07167 - Proefopstelling. Aanpassing verkeersreglement - District Antwerpen. Grote Markt en omgeving. Aanpassing - Goedkeuring

• volgens artikels 42§3 en 43§2 van het Gemeentedecreet is enkel de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen;
• de gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) waarbij de districtsbesturen bevoegd zijn tot het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid. Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt, dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.

De te reglementeren openbare wegen behoren tot het beheer van de stad Antwerpen.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Grote Markt, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 25 januari 2010 (jaarnummer 153) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Grote Markt en omgeving - zone met parkeerverbod, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 25 januari 2010 (jaarnummer 154) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Kaasrui , in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 18 november 1996 (jaarnummer 2234) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Schoenmakersstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 29 maart 2010 (jaarnummer 501) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Wisselstraat, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 18 november 1996 (jaarnummer 2235) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Oude Beurs, in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 27 april 2009 (jaarnummer 872) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de autovrije zone “De Kathedraal” (Groenplaats en omgeving), in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 14 juli 1980 (jaarnummer 998) goedgekeurd.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de voetgangerszone “Vleminckstraat en omgeving” , in het district Antwerpen, werd door de gemeenteraad op 2 mei 2011 (jaarnummer 681) goedgekeurd.

De Grote Markt is opgenomen in de lijst van openbare taxiplaatsen op het grondgebied van de stad Antwerpen, door de gemeenteraad goedgekeurd op 23 april 2007 (jaarnummer 1037).

In alle straten opgenomen in bovenvermelde verkeersreglementen, geldt de reglementering op het parkeren met beperkte parkeertijd op de stadswegen met het oog op het betalend- en bewonersparkeren enerzijds, het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart anderzijds.
Alle straten opgenomen in bovenvermelde verkeersreglementen maken deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als nummer 2 “Binnenstad”.

Op het college van 25 mei 2012 is er beslist om de Grote Markt volledig autovrij te maken. De goedkeuring van de proefopstelling heeft het college gedaan op 15 juni 2012. Deze proefopstelling omvat:

• creëren van een nieuwe voetgangerszone “Grote Markt en omgeving” met venstertijden van 7.00 uur tot 11.00 uur;
• aanpassen van de huidige venstertijden in het autoluw gebied “de Kathedraal" (Groenplaats en omgeving) aan deze van het nieuwe voetgangersgebied “Grote Markt en omgeving”;
• de Wisselstraat permanent afsluiten met breekpalen ter hoogte van de Grote Markt zodra de verbinding van Suikerrui naar Grote Markt wordt opengesteld;
• het invoeren van tweerichtingsverkeer in het gedeelte van de Oude Beurs, gelegen tussen de Hofstraat en de Lange Koepoortstraat.
• het invoeren van beperkt enenrichtingsverkeer op de Groenplaats

Na de invoering van de proefopstelling op 15 juni 2012 heeft men vastgesteld dat de verkeersintensiteiten in de Oude Beurs te groot zijn om op een veilige manier dubbelrichtingsverkeer toe te laten. De verblijfskwaliteit voor de bezoekers en bewoners komt hierdoor in het gedrang. De hoge intensiteiten zijn gedeeltelijk gerelateerd aan de archeologische werken rond het oude stadhuis waardoor de Suikerrui en de verbinding naar de Grote Markt nog niet in gebruik kon genomen worden. Het bestemmingsverkeer voor de Grote Markt moet hierdoor nog steeds via de Oude Beurs of de Hofstraat naar de Grote Markt rijden. 

Na overleg met de betrokkenen stelt de dienst stadsontwikkeling/ruimte en mobiliteit/mobiliteit voor om de proefopstelling Grote Markt en omgeving aan te passen voor wat betreft de Oude Beurs (deel begrepen tussen de Lange Koepoortstraat en de Hofstraat) en hier opnieuw een enkelrichting in te voeren met toegelaten rijrichting van de Lange Koepoortstraat naar de Hofstraat. Door deze maatregel zal het snelheidsprobleem in de Oude Beurs opnieuw naar boven komen en zullen de bewoners en de bezoekers het gebied moeten verlaten via de Zirkstraat, Lange Koepoortstraat en Minderbroedersrui. De optie om het gebied via de Wolstraat te verlaten vervalt met de invoering van een enkelrichting in de Oude Beurs. In functie van het snelheidsprobleem onderzoekt men momenteel de mogelijkheden voor snelheidsremmende maatregelen in de Oude Beurs. De overige maatregelen uit de proefopstelling blijven ongewijzigd behouden net zoals de oorspronkelijke duurtijd van 6 maanden. De huidige proefopstelling zal bijgevolg geëvalueerd worden tegen 15 december 2012.

Omwille van de hoogdringendheid van de wijziging heeft de dienst stadsontwikkeling/ruimte en mobiliteit niet de mogelijkheid gehad om de nodige adviezen op te vragen. We verwijzen echter naar de eerder uitgebrachte adviezen van de verkeerspolitie, GAPA en het district Antwerpen rond deze proefopstelling. De verkeerspolitie had in haar advies gewezen op het risico op sluipverkeer omwille van het dubbelrichtingsverkeer in de Oude Beurs, GAPA had geen opmerkingen rond de Oude Beurs (de enkelrichting of dubbelrichting heeft geen impact op het parkeren) en het district Antwerpen had destijds gevraagd om de enkelrichting in de Oude Beurs te behouden. Bijgevolg kunnen we ervan uitgaan dat deze instanties geen bezwaar zullen hebben tegen het opnieuw invoeren van de enkelrichting in de Oude Beurs van Lange Koepoortstraat naar de Hofstraat.

Er dient rekening gehouden te worden met:

• de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;
• de ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• het collegebesluit van 9 december 2001 (jaarnummer 13659) die de richtlijnen vastlegde waaraan de aanvraag voor een parkeerplaats voor personen met een handicap moet voldoen;
• volgens het handboek ‘binnengemeentelijke decentralisatie’ van de stad Antwerpen adviseert alleen het districtscollege als het een proefopstelling of een tijdelijke politiemaatregel betreft.