2012_CBS_07039 - Bestek GAC/2012/1184. Visit Antwerp Guide - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Antwerpen Toerisme & Congres creëert jaarlijks publicatielijnen voor verschillende doelgroepen. De publicatielijnen kennen een eigen grafische stijl en distributie op maat van de specifieke gebruiker. Er wordt onderscheid gemaakt tussen publiekslijnen en professionele lijnen.

Voor de publiekslijn in 2006 werd een Antwerpen Infogids ontworpen. Een praktische gids met adressen van alle toeristische bezienswaardigheden in Antwerpen. De gids werd in hoge oplages gedrukt en verspreid in 7 talen. De gids wordt nog steeds  (na een update in 2008) aan 1€ aangeboden aan onze balies. Ook event-organisatoren en lokale toeristische aanbieders of internationale partners kunnen de gids aanvragen voor hun klanten. De informatie erin is echter gedateerd. Meer regelmatige updates zijn niet te realiseren in eigen beheer. Dit enerzijds door de impact van de kostprijs op het beschikbare communicatiebudget, anderzijds door de impact van de realisatie op de productieplanning van de communicatielijnen.

De musea van Antwerpen  (zowel stedelijke als niet-stedelijke)  werken samen aan de Expobrochure. Deze semesteriële brochure bevat de topevenementen in de musea in vier verschillende talen. De verspreiding gebeurt lokaal , op aanvraag breder en aan de toeristische balies. De productie van deze gids is in handen van Prospekta, input wordt geleverd door de verschillende musea.

In 2010 ontwikkelde AT&C een nieuwe publiekslijn waarbij de nieuwe Imagobrochure centraal staat. Deze imagobrochure wordt breed internationaal verspreid en in vijf talen en werkt inspirerend en wervend.

Dit jaar maakte een behoeftenonderzoek bij de verschillende toerismeteams en input vanuit de musea duidelijk dat er nood is aan een praktische gids, in verschillende talen, die breed verspreid kan worden en aan een minimum kost.

Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria)

De inschrijver voegt een verklaring op eer toe aan zijn offerte waarin hij verklaart zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (impliciete verklaring op eer):

Uitsluitingsgronden zijn:

1.in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2.aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3.niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4.bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5.bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6.in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7.bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a.deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
b.omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
c.fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
d.witwassen van geld

Het bestuur gaat voort op deze expliciete verklaring tot op het ogenblik van gunning. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning, vóór de beslissing tot gunning, een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst, op te vragen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. Indien u niet RSZ-plichtig bent (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc…), gelieve een verklaring op eer bij te voegen waarin u verklaart waarom u niet RSZ-plichtig bent.

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)
NVT 

Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)
Een referentielijst van de voornaamste gelijkaardige projecten van het voorbije jaar met vermelding per project van een korte toelichting, leverancier en voor welke instantie ze bestemd waren.

Uit de voorgaande documenten dient de competentie van de inschrijver op vlak van strategische visie, creatief concept, product- en leverancierskennis te blijken.

Gunningscriteria

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: 

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de volgens deze afweging voordeligste inschrijver.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

Artikel 18 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten bepaalt dat het volgen van de procedure van offerteaanvraag geen verplichting inhoudt tot het toewijzen van de opdracht.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.