2012_CBS_06779 - Bestek GAC/2012/1051 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het leveren, plaatsen, onderhouden en herstellen van stadsborden met publiciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgaven voor de verplaatsingen, verwijdering en aanverwante voor de periode 2013 - 2023 kan verrekend worden de budgetplaats 5151000000, budgetpositie 611, functiegebied BUBA020101A00000 en begrotingsprogramma 510020200 van de respectievelijke dienstjaren mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

De uitgaven voor  het afficheren van stadsplannen voor de periode 2013 - 2023 kan verrekend worden de budgetplaatsen van de districten, budgetpositie 610, functiegebied SDSB060808A00000 en begrotingsprogramma 510020200 van de respectievelijke dienstjaren mits goedkeuring van de budgetten door districtscollege, districtsraad en hogere overheid.

De inkomsten van de vergoedingen uit publiciteit van stadsborden voor de periode 2013 - 2023 kan verrekend worden de budgetplaats 5151000000, budgetpositie 702, functiegebied SDSB060804A00000 en begrotingsprogramma 510020200 van de respectievelijke dienstjaren mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het huidig raamcontract voor het leveren, plaatsen, onderhouden en herstellen van stadsborden met publiciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen loopt af.  Om de continuïteit in de informatieverstrekking naar de burger te garanderen is het noodzakelijk een nieuw raamcontract af te sluiten. 

Voor het afsluiten van dit raamcontract is het aangewezen een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
   instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
2. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
3. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers wordt getoetst aan de uitsluitingsgronden, zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:

Uitsluitingsgronden zijn:

1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
5. een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
   bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7. bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:

•  deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
•  omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
• fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
• witwassen van geld.

De inschrijvingen worden geselecteerd aan de hand van volgende selectiecriteria:

• Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren.
• Referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste 3 jaar.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• Criterium 1: De jaarlijkse vergoeding die de stad ontvangt per geplaatst bord : 80 punten
• Criterium 2: De prijzen voor definitieve verwijdering, voor tijdelijke verwijdering + herplaatsing op dezelfde locatie, en voor verplaatsing naar een nieuwe locatie : 10 punten
• Criterium 3: de prijs die de opdrachtgever dient te betalen voor het permanent gebruik gedurende één jaar van de vaste zijde van een stadsbord voor het afficheren van een stadsplan: 10 punten

De gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.

De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten artikel 2 dat bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.