Het Kenniscentrum Vlaamse steden is een interlokale vereniging opgericht in 2007 onder impuls van de dertien centrumsteden en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG). Het Kenniscentrum Vlaamse steden wil de stedelijkheid in Vlaanderen in al zijn facetten versterken. Daarom stimuleert het Kenniscentrum Vlaamse steden de leerprocessen in de steden en zorgt het voor een versterking van het netwerk van steden. Doelstelling is bij te dragen tot een verbetering van de stedelijke organisatie, dienstverlening en beleid en het agenderen en beïnvloeden van het stedelijk beleid in Vlaanderen. Antwerpen is een actieve speler in de werking van het Kenniscentrum Vlaamse steden.
De werking van het Kenniscentrum Vlaamse steden steunt op een interlokale samenwerkingsovereenkomst van vijf jaar, telkens verlengbaar voor maximaal vijf jaar bij beslissing van de gemeenteraden van de centrumsteden en de raad van bestuur van de VVSG. Een eerste samenwerkingsovereenkomst (2007-2011) is intussen afgerond. Een tweede samenwerkingsovereenkomst is gestart in 2012 en loopt tot en met 2016.
Het Kenniscentrum werkte in de periode 2007-2011 onder meer rond volgende thema's:
Voor de inhoudelijke uitwerking van de samenwerkingsovereenkomst 2012-2016 treedt het Kenniscentrum Vlaamse steden met alle betrokken partners in gesprek over de thema’s, uitdagingen, programma’s die de ruggengraat moeten vormen van de werking de volgende jaren. Het Kenniscentrum Vlaamse steden bezoekt daarom de managementteams van de centrumsteden. Tijdens dat bezoek wordt de werking van het Kenniscentrum gepresenteerd met aansluitend vragen, bemerkingen, …
Anderzijds wordt besproken welke grote thema's/ programma's/uitdagingen de volgende jaren prioritair op te nemen in de planning/werking van het Kenniscentrum. De input uit de verschillende managementteams wordt gebundeld en besproken op een denkdag op 23 oktober 2012.
Op 6 juni 2012 vond dit overleg met het managementteam van de stad Antwerpen plaats. Er werd afgesproken mogelijk thema's door te geven tegen 13 juli 2012.
Bedoeling is vanzelfsprekend te komen tot thema’s waarrond we als stad bijkomende kennis willen verwerven en het Kenniscentrum Vlaamse steden dus daadwerkelijk meerwaarde kan bieden.
Het managementteam maakte een lijst van mogelijke thema's voor de werking van het Kenniscentrum Vlaamse steden in de periode 2012-2016, met als voorstel de eerste vier thema's bij voorrang aan het Kenniscentrum over te maken:
| 1. | Beheer van ruimte: optimaal beheer van (claims op) schaarse ruimte in de context van een groeiende stad, inclusief opbouw van ruimtenormen (m² en bereik) |
| 2. | Mobiliteit: Stadsregionale benadering in het mobiliteitsbeleid, woon-werkverkeer (bedrijfsvervoerplannen), bevoorrading en distributie, STOP en CO²-reductie |
| 3. |
Relatie met Vlaamse overheid: Opvolgen en uitwerken van voorstellen met betrekking tot de impact van het Planlastdecreet, de interne staatshervorming en de overheveling taken van federaal naar Vlaams beleidsniveau. Binnen de relatie tussen de grootsteden en Vlaanderen bekijken hoe Vlaanderen beter rekening kan houden met de context van de grote lokale besturen (gedifferentieerde aanpak). |
| 4. | Europawerking: maximaal putten uit Europese middelen en maximaal wegen op Europese besluitvorming |
| 5. | Diversiteit: steden worden jonger en diverser. Dit brengt verschillende vragen met zich mee. Hoe kunnen jongeren van allochtone afkomst bereikt worden door het jeugdbeleid en het jeugdwerk? Hoe kan een stad haar diverse publiek doelgericht blijven bereiken? Hoe de participatie van moeilijk bereikbare doelgroepen verhogen? Hoe de schooluitval verminderen door competentiewerking bij jongeren (vermeerderen sociaal actief) ? |
| 6. | Creatieve en duurzame economie in steden: best practices uit het buitenland. |
| 7. | Klimaatplanning: Bestuursoverschrijdende samenwerking, betere afstemming regelgeving, inzetten van instrumenten op juiste niveau. |
| 8. | Vergunningen en toezicht: Bestuursoverschrijdend nadenken hoe van papieren beslissingen naar effectief toezicht op het terrein te evolueren gebruikmakend van nieuwe technologieën (GIS, streetview,...). |
| 9. | Bruggen en tunnels: beheer door lokale besturen |
| 10. | Steden en cultuurbeleid: het nieuwe denken rond erfgoed, identiteit en participatie. Het Kunstendecreet en de rol van de steden daarin. |
| 11. | Brede school: verdere concretisering van wat een brede school kan betekenen. |
| 12. | Administratieve vereenvoudiging & digitalisering overheid: internationaal verzamelen en uitwerken van (bestuursoverschrijdende) voorstellen |
| 13. | HR-beleid: stad als werkgever: flexibiliteit in aanwerving, verloning, doorstroming. Tewerkstellingsmaatregelen binnen steden. Sociale relaties. |
| 14. | Hoe omgaan met twee parallelle tendensen: schaalvergroting en schaalverkleining. Schaalvergroting: stadsgewesten, synergie zoeken en vinden in diverse types samenwerkingsverbanden, aankoopcentrales,... Schaalverkleining: straat- en buurtinitiatieven van activistische burgers, drang naar sociale cohesie, buurtopbouwwerk, buurttuinen, herleving van buurtwinkels,... |
| 15. | Inzichtelijk brengen van voor- en nadelen stedelijke nutsbedrijven, al dan niet in PPS-verband, verhouding lokale besturen tot intercommunales - cfr lopende studie. |
| 16. | Verzelfstandiging: beslissingskader op basis van relevante criteria |
| 17. | Relatie stad - Vlaanderen - internationaal: de stad in de geglobaliseerde wereld en het internationaal (cultuur)beleid van steden |
| 18. | Project 'globale machtiging': gebruik rijksregister door steden, project loopt al binnen VVSG |
| 19. | Meerwaarde van competentiewerking bij jongeren voor de arbeidsmarkt om schooluitval in te dijken |
| 20. | Geïntegreerde aanpak evenementenbeleid |
Het college neemt kennis van de voorstellen van het managementteam voor mogelijke thema's voor de werking van het Kenniscentrum Vlaamse steden in de periode 2012-2016.
Het college keurt goed dat volgende vier thema's worden voorgelegd als werkthema's voor het Kenniscentrum Vlaamse steden in de periode 2012-2016:
| 1. | Beheer van ruimte: optimaal beheer van (claims op) schaarse ruimte in de context van een groeiende stad, inclusief opbouw van ruimtenormen (m² en bereik) |
| 2. | Mobiliteit: Stadsregionale benadering in het mobiliteitsbeleid, woon-werkverkeer (bedrijfsvervoerplannen), bevoorrading en distributie, STOP en CO²-reductie |
| 3. |
Relatie met Vlaamse overheid: Opvolgen en uitwerken van voorstellen met betrekking tot de impact van het Planlastdecreet, de interne staatshervorming en de overheveling taken van federaal naar Vlaams beleidsniveau. Binnen de relatie tussen de grootsteden en Vlaanderen bekijken hoe Vlaanderen beter rekening kan houden met de context van de grote lokale besturen (gedifferentieerde aanpak). |
| 4. | Europawerking: maximaal putten uit Europese middelen en maximaal wegen op Europese besluitvorming |
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| Stadssecretaris | De vier werkthema's voorleggen aan het Kenniscentrum Vlaamse steden |