Besluit

2012_CBS_11678 - Erediensten - Budgetwijziging 2012 van de erediensten - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen

vr 16/11/2012 - 09:00 digitaal

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan van de eredienstbesturen goed te keuren op volgende data:

Gemeenteraad	Eredienstbestuur
17 december 2007 (jaarnummer 2653)	Heilige Michael en Petrus Antwerpen, Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk
14 december 2009 (jaarnummer 2069)	Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem
14 december 2009 (jaarnummer 2081)	Sint-Willibrordus Antwerpen
26 april 2010 (jaarnummer 505)	Israëlitische gemeente Shomre Hadass Antwerpen
20 december 2010 (jaarnummer 1737)	Synagoog van de Portugese Ritus, Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen, Sint-Jacobs Antwerpen, Heilig Hart van Jezus Antwerpen, Sint-Jan Evangelist Wilrijk
19 september 2011 (jaarnummer 1077)	Sint-Jan Berchmans Borsbeek (verdeelsleutel: Borsbeek 69% - Antwerpen 31%)
19 december 2011 (jaarnummer 1391)	Heilig Sacrament Merksem

Het college besliste op 22 oktober 2010 (jaarnummer 12957) de prioriteitenstelling voor investeringswerken aan de gebouwen van de eredienst goed te keuren.

De gemeenteraad besliste kennis te nemen van het budget 2012 van onderstaande eredienstbesturen:

Gemeenteraad	Eredienstbestuur
24 oktober 2011 (jaarnummer 1147)	Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen, Heilig Hart van Jezus Antwerpen, Sint-Willibrordus Antwerpen
19 december 2011 (jaarnummer 1440)	Heilige Michael en Petrus Antwerpen, Synagoog van de Portugese Ritus, Sint-Jacobs Antwerpen, Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem, Sint-Jan Evangelist Wilrijk, Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk

De gemeenteraad besliste het budget 2012 van onderstaande eredienstbesturen goed te keuren:

Gemeenteraad	Eredienstbestuur
19 september 2011 (jaarnummer 1075)	Sint-Jan Berchmans Borsbeek (verdeelsleutel: Borsbeek 69% - Antwerpen 31%)
24 oktober 2011 (jaarnummer 1147)	Heilig Sacrament Merksem
29 mei 2012 (jaarnummer 523)	Israëlitische gemeente Shomre Hadass Antwerpen

Argumentatie

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de erediensten hun budgetwijziging moeten binnenbrengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De centrale kerkbesturen (CKB) bezorgen de budgetwijziging van de eredienstbesturen gezamenlijk aan het stadsbestuur.
Als het eredienstbestuur niet onder een centraal kerkbestuur (CKB) ressorteert, moet het bestuur zelf zijn budgetwijziging aan de stad overhandigen.

Een budgetwijziging kan ingediend worden in de volgende gevallen:

voor exploitatie: een verhoging van een hoofdfunctie of ingebruikname van een artikel zonder krediet;
voor investeringen: elke aanpassing die valt onder investeringen.

Van onderstaande eredienstbesturen heeft de stad een budgetwijziging 2012 ontvangen:

Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Sint-Jan Berchmans Borsbeek (verdeelsleutel: Borsbeek 61% - Antwerpen 39%)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	17.475,75 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	17.475,75 EUR
		Interne kredietverschuivingen die geen invloed hebben op de exploitatietoelage 2012.
		Investeringen: de nieuwe investering “herstel kerkramen stormschade” is opgenomen in deze budgetwijziging 2012.
		Een nieuwe investering heeft een meerjarenplanwijziging tot gevolg. Het gewijzigde meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Van de budgetwijziging wordt kennis genomen door de gemeenteraad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen (CKB noord)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	0,00 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	0,00 EUR
		Interne kredietverschuivingen die geen invloed hebben op de exploitatietoelage 2012.
		Geen nieuwe investeringen.
		De budgetwijziging 2012 wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Heilig Hart van Jezus Antwerpen (CKB noord)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	14.949,13 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	14.939,13 EUR
		Interne kredietverschuivingen die geen invloed hebben op de exploitatietoelage 2012.
		Geen nieuwe investeringen.
		De budgetwijziging 2012 wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Heilig Sacrament Merksem (CKB Merksem)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	13.505,74 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	11.253,14 EUR
		De exploitatietoelage na budgetwijzing 2012 wordt met 2.252,60 EUR verlaagd. De exploitatietoelage van 13.505,74 EUR is reeds betaald. Het bedrag van 2.252,60 EUR wordt verrekend bij de budgetopmaak van 2014.
		Investeringen: de inkomsten en uitgaven van de investering “betonrot fase2” zijn gestegen.
		Door de hogere investeringsuitgaven heeft dit budget 2013 een meerjarenplanwijziging tot gevolg. Het gewijzigde meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Van de het budget wordt kennis genomen door de gemeenteraad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem (CKB Merksem)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	8.693,32 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	8.693,32 EUR
		Interne kredietverschuivingen die geen invloed hebben op de exploitatietoelage 2012.
		Investeringen: geen
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Sint-Jacobs Antwerpen (CKB centrum)	29 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	83.073,33 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	83.073,33 EUR
		Interne kredietverschuivingen die geen invloed hebben op de exploitatietoelage 2012.
		Investeringen: geen
		De budgetwijziging 2012 wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Heilige Michael en Petrus Antwerpen (CKB zuid)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	5.561,62 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	5.561,62 EUR
		In exploitatie zijn kredietverschuivingen. Deze verschuivingen hebben geen invloed op de exploitatietoelage 2012, die blijft ongewijzigd.
		Investering: de investering gebeurt in eigen beheer.
		Door de hogere investeringsuitgaven heeft deze budgetwijziging 2012 een meerjarenplanwijziging tot gevolgd. Het gewijzigde meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Van de budgetwijziging wordt kennis genomen door de gemeenteraad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Synagoog van de Portuges Ritus (zonder CKB)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	0,00 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	0,00 EUR
		Er zijn meer exploitatie-uitgaven ingeschreven. De meeruitgaven worden gecompenseerd door meer inkomsten en heeft dus geen gevolg voor de exploitatietoelage. Het bestuur blijft zelfbedruipend.
		Investeringen: geen
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Sint-Jan Evangelist Wilrijk (CKB Wilrijk)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	0,00 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	0,00 EUR
		Er zijn meer inkomsten en uitgaven ingeschreven. De meeruitgaven worden niet gecompenseerde door de meeruitgaven, het overschot in het budget 2012 wordt hierdoor kleiner. Het bestuur blijft zelfbedruipend.
		Investeringen: geen
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk (CKB Wilrijk)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	0,00 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	0,00 EUR
		Er zijn meer uitgaven; deze worden gecompenseerd door meer inkomsten. Het bestuur blijft zelfbedruipend.
		Investeringen: geen.
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Israëlitische gemeente Shomre Hadass Antwerpen (zonder CKB)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	37.001,05 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	37.001,05 EUR
		Er zijn minder inkomsten, deze worden gecompenseerd door minder uitgaven. De exploitatietoelage voor 2012 blijft ongewijzigd.
		Investeringen: er is een reserevefonds opgericht voor de restauratiewerken te financieren aan de gebouwen op de begraafplaats in Putte (Nederland).
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.
Eredienstbestuur	Datum ontvangst	Exploitatie/investeringen	Bedrag
Sint-Willibrordus Antwerpen (CKB noord)	30 oktober 2012	Exploitatietoelage 2012:	20.019,71 EUR
		Exploitatietoelage na budgetwijziging 2012:	20.019,71 EUR
		Er zijn meer uitgaven deze worden gecompenseerd door meer inkomsten. De exploitatietoelage 2012 blijft ongewijzigd.
		Investeringen: geen
		De budgetwijziging wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het meerjarenplan wordt geactualiseerd en ter informatie mee gegeven aan de stad.

Het decreet van 7 mei 2004 bepaalt dat de gemeenteraad binnen de 50 dagen moet kennis nemen van de budgetwijziging.

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 over de werking van de erkende erediensten.

Artikel 47 bepaalt dat de budgetten door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren jaarlijks gecoördineerd ingediend moeten worden bij de gemeenteoverheid voor 1 oktober na advies van het erkend representatief orgaan.
Artikel 48 voorziet dat de gemeenteraad akte neemt van het budget van het eredienstbestuur op voorwaarde dat de gemeentelijke toelage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan van het eredienstbestuur.
Artikel 49 bepaalt dat wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, de gemeenteraad het budget kan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Adviezen

Centraal Israëlitische consistorie Gunstig advies

datum advies voor Synagoog van de Portuges Ritus op 30 oktober 2012 . Het advies van voor de Israëlitische gemeente Shomre Hadass heeft ons niet tijdig bereikt.

Bisschop van Antwerpen Gunstig advies

datum advies voor Sint-Jan Berchmans Borsbeek op 11 september 2012. Voor Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen, Heilig Sacrament Merksem, Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem, Sint-Jacobs Antwerpen, Sint-Jan Evangelist Wilrijk, Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk, Sint-Willibrordus Antwerpen op 5 november 2012

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2012 van onderstaande eredienstbesturen onder voorbehoud van de investeringen. De investeringen worden getoetst aan de prioriteiten die aan de dossiers worden gegeven, rekening houdend met de noodzaak en dringendheid van de werken. De investeringdossier moeten dan nog ingediend en goedgekeurd worden door het college:

Eredienstbestuur	Toelage goedgekeurd meerjarenplan	Toelage budget 2012	Toelage na budgetwijziging 2012	Verhoging
Sint-Jan Berchmans Borsbeek (verdeelsleutel: Borsbeek 69% - Antwerpen 31%)	16.967,00 EUR	17.475,75 EUR	17.475,75 EUR	0,00 EUR
Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen (CKB noord)	4.322,68 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR
Heilig Sacrament Merksem (CKB Merksem)	20.595,68 EUR	13.505,74 EUR	11.253,14 EUR	0,00 EUR
Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem (CKB Merksem)	10.501,29 EUR	8.693,32 EUR	8.693,32 EUR	0,00 EUR
Sint-Jacobs Antwerpen (CKB centrum)	91.730,00 EUR	83.073,33 EUR	83.073,33 EUR	0,00 EUR
Heilig Hart van Jezus Antwerpen (CKB noord)	20.477,22 EUR	14.949,13 EUR	14.949,13 EUR	0,00 EUR
Sint-Jan Evangelist Wilrijk (CKB Wilrijk)	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR
Sint-Jan Maria Vianney Wilrijk (CKB Wilrijk)	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR
Heilige Michael en Petrus Antwerpen (CKB zuid)	15.500,00 EUR	5.561,62 EUR	5.561,62 EUR	0,00 EUR
Synagoog van de Portugese Ritus (zonder CKB)	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR	0,00 EUR
Sint-Willibrordus Antwerpen (CKB noord)	20.053,00 EUR	20.019,71 EUR	20.019,71 EUR	0,00 EUR
Israëlitische gemeente Shomre Hadass Antwerpen (zonder CKB)	37.001,00 EUR	37.001,00 EUR	37.001,00 EUR	0,00 EUR

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.