Terug

2012_DCAN_00313 - Singel. Aanleg fietspaden - Definitief ontwerp. Bestek. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
do 04/10/2012 - 13:30 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Chris Anseeuw, districtsvoorzitter; Stephan Bogaert, districtsschepen; Ann Vylders, districtsschepen; Joris Giebens, districtsschepen; Tatjana Scheck, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Chris Anseeuw, districtsvoorzitter
2012_DCAN_00313 - Singel. Aanleg fietspaden - Definitief ontwerp. Bestek. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring 2012_DCAN_00313 - Singel. Aanleg fietspaden - Definitief ontwerp. Bestek. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Districtsontwikkelingsfonds (DOF)
Het college keurde op 4 juli 2008 (jaarnummer 8499) de werkingsprincipes voor het districtsontwikkelingsfonds goed. Het districtsontwikkelingsfonds financiert voor de helft de kosten, volgens het principe van 1,00 EUR voor 1,00 EUR. De uiteindelijke kostprijs van de projecten, na ontvangst en aftrek van eventuele subsidies, wordt evenredig verdeeld tussen de stad en het district, op basis van de goedgekeurde eindafrekening. De stad voorziet een uitgavencode zodat het project voor 100% wordt gefinancierd. De districten schrijven in de begroting een toelagecode in, om hun aandeel in de kosten te kunnen betalen aan de stad. De stad neemt op haar beurt een ontvangstcode op, om de inbreng van de districten te kunnen innen. 

Subsidie
De Singel is in het mobiliteitsplan geselecteerd als bovenlokale functionele fietsroute, zodat de aanleg van de fietspaden in aanmerking komt voor 80% subsidie. Voor het deel gemeenteweg (tussen de Scheldekaaien en de Bolivarplaats) vraagt het college de subsidie aan en int ze.

Bestratingswerken
Het betreft een samengevoegde opdracht:

  1. werken ten laste van het Vlaams Gewest: vernieuwing fietspaden, parkeerstroken, delen van de regenwaterafvoer en delen van de rijbaan van de Singel (R10), deel gewestweg;
  2. werken ten laste van de stad Antwerpen: vernieuwing voetpaden, delen van de regenwaterafvoer van de Singel (R10), deel gewestweg en plaatsing meubilair;
  3. werken ten laste van het districtontwikkelingsfonds (stad Antwerpen/district Antwerpen): vernieuwing voet- en fietspaden, parkeerstroken, delen van de regenwaterafvoer, rijbanen en meubilair van de Singel (R10), deel gemeenteweg;
  4. werken ten laste van AG Stadsplanning: vergroening van de midden- en zijbermen van de Singel (R10), deel gewestweg.

In de uitvoeringskost zit het groenonderhoud tijdens de driejarige waarborgperiode inbegrepen.

De bestelbons worden opgemaakt bij gunning.

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Aanleiding en context

Fase

Actie

Datum

Jaarnummer

aanstelling studiebureau

goedkeuring college

9 september 2011

13381

goedkeuring synthesenota "Durven dromen van een groene rivier" (kader voor lopende en geplande projecten in deze strategische ruimte)

goedkeuring college

4 september 2009

12519

goedkeuring gunning 'Raamovereenkomst Groene Singel: Beeldkwaliteitplan en mogelijke vervolgopdrachten'

goedkeuring raad van bestuur AG Stadsplanning

16 december 2011

RVB11/11A6

districtsontwikkelingsfonds (DOF) werkingsprincipe

goedkeuring college

4 juli 2008

8499

projectnota en voorontwerp

goedkeuring districtscollege Antwerpen

12 juli 2012

171

projectnota en voorontwerp

goedkeuring college

13 juli 2012

7439

Groene Singel - Beeldkwaliteitsplan - principenota

goedkeuring college

13 juli 2012

7432

projectnota en voorontwerp

advies districtcollege Berchem

 

2776

GS: samenwerkingsovereenkomst aanleg Singelfietspad

goedkeuring raad van bestuur AG Stadsplanning

31 augustus 2012

RVB_12/07 A06

samenwerkingsovereenkomst aanleg Singelfietspad

goedkeuring districtscollege Antwerpen

6 september 2012

242

samenwerkingsovereenkomst aanleg Singelfietspad

goedkeuring college

14 september 2012

9620

definitief ontwerp en bestek

goedkeuring college

21 september 2012

9844

Argumentatie

De provinciale auditcommissie verklaarde het project op 28 juni 2012 conform.

Het aanbestedingsdossier werd opgesteld met volgende opmerkingen in acht genomen ten opzichte van het goedgekeurde voorontwerp.

Bespreking aangeleverde adviezen:
Bestaande oversteekplaatsen werden overal behouden. Herinrichting van de kruispunten met de radialen maken geen deel uit van dit project. De veiligheid van de kruispunten wordt bekeken in aparte werkgroepen met het Vlaams Gewest en de stad Antwerpen (onder andere verkeerspolitie). In het ontwerp werd wel steeds de aansluiting met bestaande fietspaden op de radialen meegenomen.

Het voetpadmateriaal voor de Singel is merwebasalt. Binnen de Leien wordt formaat 30x30 geplaatst, zodat wordt aangesloten op de verharding van de omliggende straten. Buiten de Leien wordt formaat 22x22 geplaatst. Dit formaat sluit aan bij het formaat van de verharding van de omliggende straten. Er werden bomen toegevoegd in de parkeerstrook in de Jan Van Gentstraat. Op de plaatsen waar de middenberm of zijberm niet breder is dan 0,50 meter (exclusief boordstenen) wordt geen gras ingezaaid, maar verharding voorzien. In de middenberm wordt deze zone opgestort met beton. Aan de zijberm wordt het asfalt van het fietspad uitgebreid.

Voor de realisatie van veilige fietspaden moeten een aantal parkeerplaatsen verdwijnen langsheen de Singel. In totaal gaat het verspreid over de ganse Singel om ongeveer 40 procent van de lengte van het langsparkeren en dit in de eerste plaats in functie van verkeersveiligheid en plaatsgebrek, maar ook voor de realisatie van een kwalitatieve vergroening. De haalbaarheid van deze reductie werd ingeschat op basis van enkele beschikbare parkeeronderzoeken. Hieruit blijkt dat bewoners voornamelijk gebruik maken van de parkeerplaatsen op de ventwegen en deze worden steeds behouden. Uit een analyse van het parkeren langsheen de Singel blijkt dat de parkeerplaatsen voornamelijk gebruikt worden door (lichte) vracht, voor het stallen van allerhande voertuigen en aanhangwagens en gebruik door pendelaars en bezoekers die het betalend parkeren proberen te ontlopen. Hoewel het totaal aantal parkeerplaatsen afneemt, worden door de heraanleg extra parkeerplaatsen gecreëerd voor bewoners. De groenvakken worden zo gedimensioneerd en ingeplant dat het moeilijk wordt voor vrachtwagens om zich te stallen. De dimensionering laat wel personenwagens en lichte vracht toe. Op die manier ontstaat een win-winsituatie aangezien er zowel een veiligere en groenere omgeving ontstaat als een grotere buffercapaciteit voor bewonersparkeren. In het kader van de herziening van het mobiliteitsplan dient verder gezocht te worden naar een oplossing voor het vrachtwagenparkeren en kan eventueel ook bekeken worden hoe wordt omgegaan met het stallen van allerhande voertuigen en met de verschillende doelgroepen die parkeren langsheen de Singel. Globaal bekeken blijkt er bovendien nog voldoende parkeercapaciteit beschikbaar langsheen de Singel of in parkeervoorzieningen in de nabije omgeving.

Berchem Stationsomgeving maakt geen deel uit van dit project, omdat het is opgenomen in masterplan Berchem- Stationsomgeving. Dit is momenteel in opmaak.

Momenteel zijn gesprekken lopende tussen de stad Antwerpen en het Vlaams Gewest over de communicatie en minder hinder van de werken.

Bestek
De werken omvatten in hoofdzaak:

  1. voorbereidende op- en/of afbraakwerken van rijwegen, voetpaden, parkeerstroken, van plaatselijke en lijnvormige elementen;
  2. al de grondwerken nodig voor de uitvoering van de werken volgens de aanduidingen van de plannen, type- en dwarsprofielen;
  3. de uitvoering van gewone rioleringswerken en afwateringswerken: riooldeksels, straatkolken;
  4. het aanleggen van rijwegen en fietspaden uit bitumineuze materialen op steenslagfundering, van parkeerstroken in straatkeien en van trottoirs en inritten uit betonstraatstenen op zandcementfundering;
  5. het plaatsen van trottoirbanden en kantstroken uit beton, inclusief fundering en stut in schraal beton;
  6. groenaanleg;
  7. het opbreken van leidingen en kabels van openbaar nut;
  8. het onderhoud van de werken gedurende de waarborgperiode;
  9. het uitvoeren van alle bijkomende werken, noodzakelijk voor goede uitvoering van de genoemde werken;
  10. het afvoeren en verwerken van gronden conform de geldende wetgevingen.

Timing:

Het vervolgtraject voor dit dossier ziet er als volgt uit (onder voorbehoud):

  • september 2012 tot november 2012                   doorlopen van de aanbestedingsprocedure
  • december 2012                                                gunning der werken
  • begin 2013                                                      voorbereiding van de werken
  • maart 2013 tot zomer 2014                               uitvoering van de werken

Juridische grond

Deze opdracht wordt uitgegeven als een openbare aanbesteding en zal worden gegund conform artikel 14 van de wet van 24 december 1993 betreffende overheidsopdrachten.

Artikel 19 van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

Het Vlaams Gewest treedt op als aanbestedende overheid.

In uitvoering van artikel 4.7.1.§1 en artikel 4.7.26.§1 van de ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’ worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.

Het Vlaams Gewest zal de stedenbouwkundige vergunning aanvragen.

Beleidsdoelstellingen

Staten generaal Verkeersveiligheid
01 - Stadsontwikkeling
Samen bouwen aan een aantrekkelijke stad

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het definitief ontwerp voor de aanleg van fietspaden langs de Singel goed.

Artikel 2

Het districtscollege keurt het aanbestedingsdossier X10/R10/12 voor de aanleg van fietspaden langs de Singel goed.

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Singelfietspad

bestek SW/OU/007053

ten laste van de stad

budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW231001P04302
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510020200
budgetperiode: 1300, 1400, 1500

mits goedkeuring budget door college, gemeenteraad en hogere overheid

 

 

ten laste van DOF

budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW060303P04302
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200

 

 

aandeel district Antwerpen

dotatie districtsbudget

budgetplaats: 5002500000
budgetpositie: 6640
functiegebied: SDAN020201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 50020200
budgetperiode: 1300

mits goedkeuring budget door districtscollege, districtsraad en nazicht hogere overheid

 

 

aandeel stad Antwerpen

ontvangstcode stadsbudget

 

budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 746
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1300

mits goedkeuring budget door college, gemeenteraad en hogere overheid

 

 

ten laste van DOF subsidie

budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW060303P04302
subsidie: DOF_KAAIEN_BOLIVAR
fonds: INTERN/SA_EXTERN/SA_PROV
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200

 

 

ontvangst subsidie

budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303P04302
subsidie: DOF_KAAIEN_BOLIVAR
fonds: INTERN/SA_EXTERN/SA_PROV
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200

 

 

ten laste van AG STAN

budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDST010201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510010610
budgetperiode: 1300

mits goedkeuring budget 2013 door college, gemeenteraad en hogere overheid

 

 

Artikel 4

Het districtscollege geeft opdracht aan :

Dienst Taak
districtssecretaris Dit besluit opnemen in de rapportering aan de districtsraad onder "dagelijks bestuur" omwille van investeringen > 10.000 EUR.

 


Bijlagen

  • 2427423 WR GVZ_1 tot 9_03..pdf
  • 2427423 WR BB_O_05.pdf
  • 2427423 WR MS_O_09.pdf
  • 2427423 WR BB-bijlage bomen_01.xls
  • 2427423 WR DP1_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP2_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP3_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP4_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP5_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP6_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP7_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP8_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DP9_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP1a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP1b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP2a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP2b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP3a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP3b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP4a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP4b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP5a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP5b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP6a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP6b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP7_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP8a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP8b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP9a_AB_00.pdf
  • 2427423 WR GP9b_AB_00.pdf
  • 2427423 WR SIT_AB_00.pdf
  • 2427423 WR TP_AB_00.pdf
  • 2427423 WR DET_AB_00.pdf