Het stadsbestuur heeft in het bestuursakkoord de wens uitgedrukt de organisatie van de bestuurlijke brandweerzorg, in overeenstemming met de bevindingen van de commissie Paulus (begeleidingscommissie ter voorbereiding van de hervorming van de civiele veiligheid) en rekening houdend met de specifieke Antwerpse context en met de vereisten van een modern bedrijf, voort te verbeteren.
De ongelijke spreiding van de bestaande brandweerkazernes maakt het moeilijk om efficiënt heel het grondgebied van de stad te bestrijken. Om die reden werd in het bestuursakkoord een gelijkwaardige brandweerzorg voor alle burgers in het Antwerps verzorgingsgebied als doelstelling opgenomen (nummer 402). Hieraan gekoppeld werd in de strategische werking van de stad de nagestreefde doelstelling “De operationele brandweerzorg is over het ganse grondgebied gelijkwaardig” opgenomen die onder andere het volgende omvat:
Daarom besliste de stad tot de sluiting van een aantal kazernes, de bouw van een nieuwe centrale kazerne en de bouw of verplaatsing van een aantal kazernes als voorpost. De bouw van de voorposten Centraal en Berendrecht zijn thans reeds in de uitvoeringsfase. De verbouwing van de Post Linkeroever bevindt zich in de ontwerpfase en de Post Wilrijk in de studiefase.
Hierdoor zal de brandweer een betere dienstverlening moeten kunnen verzekeren.
Uit de haalbaarheidstudie van 17 februari 2010, die AG VESPA maakte voor de Kazerne Zuid in de Paleisstraat, blijkt dat de kost van de instandhouding van dit historisch gebouw, de energiefactuur en de ombouw tot een efficiënte brandweerpost duur is en de mogelijkheden om verschillende functies er te integreren beperkt zijn. Een valorisatie van het gebouw en een verplaatsing van de kazerne werd aangeduid als te verkiezen.
De integratie van het Communicatie- en Informatiecentrum (CIC) van de politie, thans gevestigd op de site “oude Rijkswachtkazerne“ in Wilrijk en het HC100 (brandweer en dringende medische hulp) thans gevestigd in de Boerhavestraat, tot één 112-centrum dient dringend te gebeuren omdat de site aan de “oude Rijkswachtkazerne aan de Boomsesteenweg te Wilrijk” werd voorbehouden aan een ander project.
De Ministerraad boog zich op 20 juli 2012 over deze kwestie.
Punt 2.3.2 van de Ministerraad vermeldt:
Op vraag van de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid en met het gunstig advies van de gouverneur wordt het CIC toegevoegd aan het project van de nieuwe brandweerkazerne, Voorpost Zuid, die AG VESPA wil bouwen op de site Brilschanspark aan de Grote Steenweg 222 te Berchem. Dit terrein (9.456m²) is eigendom van de Belgische Staat en wordt beheerd door de Regie Der Gebouwen. De waarde ervan werd onlangs door het aankoopcomité geschat op €750.000. De stad is vragende partij om dit terrein te kopen.
De Ministerraad van 20 juli 2012 besliste dat de Regie Der Gebouwen een samenwerkingsprotocol onderhandelt met AG VESPA waarbij de huisvesting van het CIC wordt opgenomen in het project voor de nieuwe brandweerkazerne en waarbij AG VESPA optreedt als bouwheer en de RDG de waarde van de grond overeenkomstig de raming van het aankoop comité inbrengt. Het protocol met de modaliteiten van samenwerking en van huisvesting (huur, mede-eigendom, …) zal worden voorgelegd aan de Ministerraad.
De Ministerraad van 20 juli 2012 besliste onder punt 9.2 als volgt: “...de Ministerraad gaat principieel akkoord met de huisvesting van het CIC op het terrein Brilschans (Grote Steenweg) en machtigt de Regie Der Gebouwen om met AG VESPA te onderhandelen, met het oog op het afsluiten van een samenwerkingsprotocol waarbij AG VESPA als bouwheer optreedt voor het realiseren van het CIC...".
De ligging van het nieuwe project maakt daarenboven verschillende synergieën mogelijk met andere stedelijke partners, zoals onderwijs ten behoeve van gemeenschappelijk gebruik van sportinfrastructuur, publieke ruimte en parkeermogelijkheden en sluit aan bij de visie op de “Groene Singel“.
De meeropbrengst boven de geschatte verkoop van de Kazerne Kipdorp, die gerealiseerd werd door AG VESPA in opdracht van het college, zal integraal, via AG VESPA, gebruikt worden voor de financiering van de bouw van de Post Zuid op de site Brilschans. Deze opbrengsten zullen aangewend worden voor voorbereiding, studiekosten, investeringen en AG VESPA-eigen kosten voor het project. AG VESPA krijgt de opdracht om de meest optimale financiële en fiscale formule uit te werken. De financiële gevolgen voor de realisatie van Post Zuid op de site Brilschans zullen in beeld gebracht worden in een collegebesluit alvorens een samenwerkingsprotocol kan afgesloten worden.
De ambitie van de stad in het kader van het 20 – 20 – 20 milieuproject zal dienen als leidraad in dit project.
Het college keurt goed dat AG VESPA onderhandelingen opstart met de Regie der Gebouwen voor het bouwen van het 112-centrum, met het oog op het sluiten van een samenwerkingsprotocol inclusief de inbreng van bouwgrond in deze overeenkomst en de meest optimale financiële formule te onderhandelen, dit conform de beslissing van de ministerraad.
Het college keurt goed dat AG VESPA, samen met brandweer, een plan ontwerpt voor de bouw van een Post Zuid op de site van de Brilschans. het college keurt eveneens goed dat AG VESPA hiervoor een financieel plan ontwerpt, rekening houdend met de inkomsten die voortvloeien uit de meeropbrengst van de verkoop van de kazerne Kipdorp, de valorisatie van de Kazerne Zuid in de Paleisstraat en de verhoogde milieu-ambitie van de stad.
Het college keurt goed dat AG VESPA onderzoekt welke mogelijkheden er zijn om synergiën te ontwikkelen met andere partners op het gebied van het gebruik van gemeenschappelijke infrastructuur en openbaar domein op de site Brilschans.
Het college keurt goed dat opdracht wordt gegeven aan AG VESPA om de Kazerne Zuid, gelegen aan de Paleisstraat, te valoriseren.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| AG VESPA | onderhandeling op te starten met Regie Der Gebouwen voor het bouwen van het 112-centrum, met het oog op het sluiten van een samenwerkingsprotocol, inclusief de inbreng van bouwgrond in deze overeenkomst en de meest financiële formule te onderhandelen |
|
AG VESPA |
ontwerpen van een plan (en een financieel plan) voor de bouw van een Post Zuid op de site van de Brilschans |
| AG VESPA | mogelijkheden onderzoeken voor synergiën met andere partners voor gemeenschappelijk gebruik infrastructuur en openbaar domein op de site Brilschans |
| AG VESPA | valorisatie van Kazerne Zuid, Paleisstraat |
| AG VESPA | financiële gevolgen in kaart brengen en voorleggen aan het college voor het einde van de onderhandelingen |