Terug

2012_CBS_12060 - Wekelijkse rustdag en sluitingsuren - Afwijkingen 2013 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/11/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_12060 - Wekelijkse rustdag en sluitingsuren - Afwijkingen 2013 - Goedkeuring 2012_CBS_12060 - Wekelijkse rustdag en sluitingsuren - Afwijkingen 2013 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Midden oktober heeft het bedrijvenloket aan alle winkeliersverenigingen en aanverwanten in Antwerpen schriftelijk en per mail de vraag gesteld om op te geven voor welke straten en voor welke gelegenheid zij een afwijking wensen op de wekelijkse rustdag en/of sluitingsuren in 2013. Aan de hand van de antwoorden wordt een eerlijke en evenwichtige lijst opgesteld, rekening houdend met de wettelijke beperkingen.

Aan de winkeliersverenigingen werd gevraagd te antwoorden tegen 12 november 2011. Van de volgende winkeliers- of beroepsverenigingen heeft het bedrijvenloket tijdig een antwoord gekregen: Unizo Wilrijk, Antwerpse Beenhouwersbond, Syndicale Unie voor het Brood- Banket- Chocolade- en IJsbedrijf, Ekers Winkelcentrum vzw, De Mey Anik nv (in naam van winkeliers Hoboken), vzw Beleef Antwerpen, Shopping 2020 Abdijstraat SBS en handelaarsvereniging Handelstraat en Korte Zavelstraat vzw. Het ging hierbij vooral om afwijkingen op de rustdag; er werd één aanvraag ingediend voor een afwijking op de sluitingsuren.

Het bedrijvenloket ontving ook een aantal aanvragen van individuele winkels (onder andere Makro, Opsinjoorke Hoboken, Brantano en De Matrassenkoning).

Argumentatie

Door het feit dat de wet een maximum aantal afwijkingen oplegt, is het belangrijk –zeker in een grootstad als Antwerpen met 58 commerciële kernen en activiteiten georganiseerd door een groot aantal winkeliersverenigingen– om de afwijkingen zo efficiënt mogelijk toe te kennen.

Als men de wet letterlijk neemt, mag één handelaar individueel een aanvraag tot afwijking doen bij het stadsbestuur. Nochtans staat in de informatiebrochure van de Federale Overheidsdienst Economie (de dienst die instaat voor de verdere opvolging van de wet) volgende verduidelijking van de wet: “Op initiatief van één of meerdere handelaars handelend in naam van een groepering van handelaars, kan het college van burgemeester en schepenen in sommige gevallen afwijkingen toestaan. […] Het college kan in geen geval individuele afwijkingen toestaan.”

Het college kiest ervoor om prioritair in te gaan op aanvragen:

  • die worden georganiseerd om een volledige winkelkern te promoten en;
  • die gesteund worden door een winkeliersvereniging of een groepering van handelaars (minimaal 50 % van de aanwezige handelaars van de winkelkern neemt deel).

Wat aanvragen van individuele winkels betreft, kiest het college ervoor om enkel een afwijking toe te staan voor dagen waarop meerdere individuele winkels een aanvraag indienden, voor zover het gaat om een gelegenheid die ook voor andere winkeliers relevant is (bijvoorbeeld de laatste week van de solden).

Juridische grond

Artikel 15 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening zegt het volgende: “op aanvraag van één of meerdere handelaars of ambachtslieden, handelend in eigen naam of op aanvraag van een vereniging van handelaars of ambachtslieden kan het college van burgemeester en schepenen, in bijzondere en voorbijgaande omstandigheden of ter gelegenheid van jaarbeurzen en jaarmarkten, afwijkingen op de in artikel 6 en 8 bedoelde verplichtingen verlenen aan de vestigingseenheden gelegen op het grondgebied van de gemeente of op een deel ervan.” Daarbij is de in artikel 6 bedoelde verplichting het respecteren van de in de wet opgelegde sluitingsuren, en de in artikel 8 bedoelde verplichting het respecteren van de in de wet opgelegde wekelijkse rustdag.

Het college mag jaarlijks 15 afwijkingen op de wekelijkse rustdag en 15 afwijkingen op de sluitingsuren toestaan. In de praktijk (en na overleg met Controle en Bemiddeling) komt dit voor Antwerpen wat betreft de afwijkingen op de wekelijkse rustdag neer op 12 afwijkingen voor het hele grondgebied van de stad Antwerpen en daarnaast 3 afwijkingen per district (om te kunnen inspelen op lokale noden, zoals bijvoorbeeld braderijen en jaar- of avondmarkten). Voor de afwijkingen op de sluitingsuren is het aantal van 15 behouden, omdat deze zelden worden aangevraagd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist, onder voorbehoud dat de desbetreffende braderijen en andere activiteiten worden goedgekeurd, op onderstaande data de verplichte rustdag op te heffen voor alle handelaars van de volgende afgebakende gebieden:

Gebied                        Gebied: deelnemende straten Periode Ter  gelegenheid van
Stad Antwerpen Volledige stad 1 januari 2013 tot en met 7 januari 2013 Nieuwjaar + start wintersolden
District Wilrijk Volledige district 21 januari 2013 tot en met 27 januari 2013 Einde solden
Stad Antwerpen Volledige stad 9 februari 2013 tot en met 15 februari 2013 Valentijn / Krokusvakantie
District Ekeren Driehoekstraat, Kloosterstraat, Dorpstraat, Markt 9 maart 2013 tot en met 15 maart 2013 Lente Open Deur
Stad Antwerpen Volledige stad 22 april 2013 tot en met 28 april 2013 Midseason sales
District Ekeren Driehoekstraat, Kloosterstraat, Markt, Dorpstraat, Groot Hagelkruis - begin (tot kruispunt Frans Lenaertsstraat) 1 juni 2013 tot en met 7 juni 2013 Braderij
Stad Antwerpen Volledige stad 24 juni 2013 tot en met 30 juni 2013 Start zomervakantie
Stad Antwerpen Volledige stad 1 juli 2013 tot en met 7 juli 2013 Start zomersolden
Stad Antwerpen Volledige stad 8 juli 2013 tot en met 14 juli 2013 Zomersolden
District Antwerpen Handelstraat, Korte Zavelstraat, Lange Zavelstraat, Gasstraat en de straten die er rechtstreeks op uit komen 5 augustus 2013 tot en met 11 augustus 2013 Suikerfeest
District Wilrijk Volledige district 2 september 2013 tot en met 8 september 2013 Terug naar school
District Hoboken Volledige district 9 september 2013 tot en met 15 september 2013 Braderij
Stad Antwerpen Volledige stad Datum nog te bepalen (september) Antwerpen Autovrij
District Ekeren Driehoekstraat, Kloosterstraat, Dorpstraat, Markt 5 oktober 2013 tot en met 11 oktober 2013 Herfst Open Deur
District Antwerpen Handelstraat, Korte Zavelstraat, Lange Zavelstraat, Gasstraat en de straten die er rechtstreeks op uit komen 14 oktober 2013 tot en met 20 oktober 2013 Offerfeest
District Wilrijk Volledige district 26 oktober 2013 tot en met 1 november 2013 Herfstvakantie
Stad Antwerpen Volledige stad 5 november 2013 tot en met 11 november 2013 Midseason sales
Stad Antwerpen Volledige stad 4 december 2013 tot en met 10 december 2013 Sinterklaas
Stad Antwerpen Volledige stad 11 december 2013 tot en met 17 december 2013 Eindejaarsshopping
Stad Antwerpen Volledige stad 18 december 2013 tot en met 24 december 2013 Eindejaarsshopping
Stad Antwerpen Volledige stad 25 december 2013 tot en met 31 december 2013 Eindejaarsshopping


Artikel 2

Het college beslist, onder voorbehoud dat de desbetreffende braderij en andere activiteiten worden goedgekeurd, op onderstaande data een afwijking op de verplichte sluitingsuren toe staan aan alle handelaars van het volgende afgebakende gebied:

Gebied Gebied: deelnemende straten Periode Ter gelegenheid van  Afwijking
District Antwerpen Abdijstraat, Boomsesteenweg, Pieter Génardstraat, Beerschotstraat, Zandvlietstraat, Berendrechtstraat, Landbouwstraat, Wittestraat, Kanunnikenstraat, Pierenbergstraat, Sint Bernardsesteenweg. 31 juli 2013 tot en met 3 augustus 2013 Braderij Tot 23u30

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.