2012_CBS_12013 - Groenenborgerlaan, realisatie stelplaats stads-en buurtonderhoud inclusief leerhuis - Deelopdracht PO/41526520. Keuze ontwerpers voor minicompetitie op basis van raamovereenkomst PO/2008/5125 en projectdefinitie - Goedkeuring

De uitgave voor de wedstrijdpremie voor deze deelopdracht wordt geraamd op 36.300 EUR, 21 % btw inclusief (12.100 EUR per architectenbureau) en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2012. Er is voldoende budget beschikbaar.

Het ereloon wordt berekend op de totale kostprijs van de volledige opdracht volgens de berekeningsmethode opgenomen in de modelovereenkomst. Volgende erelooncategorieën zijn van toepassing:

• categorie 2 voor terreinaanleg
• categorie 3 voor het hoofdgebouw en de loods

Volgende erelonen worden reeds voorlopig vastgelegd 241.857 EUR, 21 % btw inclusief. De definitieve vastlegging gebeurt bij de gunning opdracht.

Artikel 57 § 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

In zitting van 10 april 2009 keurde het college de selectie goed van 15 kandidaten die deel uitmaken van de pool van ontwerpers voor grotere nieuwbouw of vernieuwbouw van gebouwen met een groot architecturaal belang.

De realisatie van een stelplaats in het centrum van Antwerpen kadert in het masterplan groen en begraafplaatsen van de stad Antwerpen. Uit dit masterplan volgt een uitvoeringsplan met een aantal voorstellen om de gebouwenportefeuille van de stedelijke dienst groen en begraafplaatsen te optimaliseren. Een van de voorgestelde acties is de realisatie van een stelplaats voor de groendienst om de parkencluster Middelheimpark/Nachtegalenpark/Park Den Brandt en Kielpark en hun omgeving te onderhouden.

De opdracht betreft de oprichting van een centrale stelplaats voor de centrale cluster van de groen- en veegdienst van stad Antwerpen. In het gebouw wordt eveneens het leerhuis geïntegreerd dat momenteel gehuisvest is in het nachtegalenpark. De leslokalen worden gebruikt om het personeel van de groendienst bij te scholen inzake groenbeheer maar ook voor cursussen en opleidingen stadsbreed.

Tijdens de wedstrijdfase formuleert de ontwerper een voorstel waar en hoe het programma ruimtelijk zo optimaal mogelijk kan geïntegreerd worden op de gegeven site. Na toewijzing van de opdracht zal de oprichting van het volledige programma voor de nieuwe stelplaats worden uitgewerkt.

Voor het opmaken van een voorontwerp, uitvoeringsvoorstellen en een bouwaanvraagdossier en het opvolgen van de werken moet een extern architect / architectenbureau aangesteld worden.

De site maakt deel uit van de parkencluster Middelheimpark/Nachtegalenpak/Park Den Brandt. De locatie voor de nieuwe stelplaats inclusief leerhuis ligt in de open gronden langs de Groenenborgerlaan.

1. Aanstelling ontwerpers

Voor deze opdracht wordt beroep gedaan op de pool van ontwerpers voor grotere nieuwbouw of vernieuwbouwprojecten

Zoals beschreven word in het bestek PO/2008/5125 zal een minicompetitie uitgeschreven worden binnen de geselecteerde kandidaten.

De criteria op basis waarvan werd bepaald welke architecten uit de wedstrijdpool uitgenodigd worden om een offerte  voor een dit opdracht in te dienen zijn de volgende:

• specifieke ervaring van een ontwerper met het type project (onderwerp van de deelopdracht);
• de overeenkomst tussen de schaal en complexiteit van het project en de competentie van de ontwerper;
• streefdoel van een gedifferentieerde ontwerpaanpak van de ontwerper;
• eventuele andere projectgerelateerde parameters (locatie, specifiek gewenste aanpak, timing,…)
• streefdoel om een differentiatie in het stadsbeeld te bekomen;
• streefdoel om een evenwicht te behouden tussen het soort van project en het te genereren ereloon in de verdeling van de deelopdrachten tussen de ontwerpers toegelaten tot de raamovereenkomst;
• onverminderd de toepassing van deze criteria zal er door de opdrachtgever in de mate van het mogelijke zorg voor gedragen worden dat iedere architect die deel uitmaakt van de wedstrijdpool een kans krijgt om deel te nemen aan mini competities voor de toewijzing van de deelopdrachten;
• het aantal projecten dat aan één architect(enbureau) worden toevertrouwd wordt beperkt tot maximum 2 gelijktijdig lopende deelopdrachten.  Elke deelopdracht wordt uitsluitend in dit kader als beëindigd beschouwd na voorlopige oplevering van 2 gelijktijdige opdrachten.

Rekening houden met deze criteria werden door de afdeling projectbureau bouw van patrimoniumonderhoud volgende architectenbureaus geselecteerd:

• Compagnie O. architecten
• Interprof architecten Peter Kint
• Viellefont Bart

(Het motivatieverslag keuze ontwerpers werd toegevoegd als bijlage.)

2. Projectdefinitie

In het masterplan groen en begraafplaatsen van de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud wordt voorgesteld om de stelplaatsen van haar diensten te clusteren in 3 hoofdstelplaatsen, telkens op zowel een representatieve plaats als op een efficiente ligging, nl. nabij de grote parken. Voor de centrale cluster wordt een nieuwe stelplaats voorzien in de nabijheid van de parkencluster Middelheimpark/Nachtegalenpark/Park Den Brandt en Kielpark.

Stad Antwerpen en haar bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud streven met de realisatie van een nieuwe stelplaats volgende doelstellingen na:

- Het personeel van de groen- en veegdienst huisvesten op een centrale locatie in haar werkingsgebied in een nieuw gebouw dat een optimale werking van deze diensten toelaat. Antwerpen wil in de eerste plaats extra investeren in de properheid van de stad. Het stadsbestuur wil meer middelen inzetten om Antwerpen properder te maken.

- De stelplaats ontwikkelen op een integrale duurzame manier.

Antwerpen wil zuinig en duurzaam omspringen met energie en grondstoffen. Het stadsbestuur wil het goede voorbeeld geven door ecologische normen in de planfase van stadsontwikkeling mee te nemen en zelf maatschappelijk verantwoord te ondernemen.

Aan de hand van specifieke visie en plan van aanpak, laat de ontwerper duidelijk zien welke accenten hij wil leggen bij de bouw van de nieuwe stelplaats inclusief leerhuis. Hij zal tevens een uitspraak doen betreffende o.a. het uitzicht van het gebouw naar de omgeving toe, de ruimtelijke relatie tussen het gebouw en het openbaar domein en het statuut van de “achter”gevels in het binnengebied wanneer ze weer voorgevels worden. Voor zowel het hoofdgebouw als het binnengebied van de stelplaats dient vooral aandacht te worden besteed aan de functionele en ruimtelijke inventiviteit, inzicht in de organisatie, materialisatie en visie betreffende duurzaamheid.

(De projectdefinitie werd toegevoegd als bijlage.)

3. Procedure

De offertes worden op basis van dezelfde gunningscriteria als die van de raamovereenkomst beoordeeld. De inschrijver met de meest gunstige offerte krijgt de deelopdracht toegewezen.

Elke inschrijver die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een premie waarvan het bedrag bepaald wordt door de omvang van het specifieke project. De wedstrijdpremie zal 0,15% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget bedragen met een plafond waarde van 10 000 euro per kandidaat. Het ereloon van de ontwerper aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag van deze vergoeding.

Timing:

De uitvoeringstermijnen per fase worden bepaald door de projectleider in overleg met het gekozen ontwerpteam. De hier opgegeven termijnen vormen een leidraad voor mogelijke uitvoeringstermijnen, die vastgesteld zijn volgens erelooncategorie in de modelovereenkomst bijgevoegd bij het bestek.

De opgemaakte uitvoeringstermijnen houden echter geen rekening met eventuele termijnverlengingen zoals voorzien in het bestek. (indicatieve timing)

03.05.2013 Gunning van de deelopdracht

14.05.2013 Start van de ontwerpopdracht

14.05.2013 – 20.08.2013 Fase 1: Voortraject en voorafgaande onderzoeken

14.05.2013 – 13.12.2013 Fase 2: Voorontwerp

16.12.2013 – 14.11.2014 Fase 3: Vergunningsaanvraag en Uitvoeringsdossier

17.11.2014 – 20.02.2015 Fase 4: Nazien aanbestedingsoffertes

April 2015 Fase 5: Uitvoeringsfase - Aanvangsbevel

In toepassing van artikel 13 van de wet van 24 december 1993 maakte de raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers voor grotere nieuwbouw of vernieuwbouw van gebouwen met een groot architecturaal belang uit van een algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria, in dalende volgorde van belang.