Op 15 juli 2011 (jaarnummer 11903) besliste het college de tijdelijke bestemming van de grote loods voor publieke evenementen goed te keuren. Het college gaf daarbij ook opdracht aan AG Stadsplanning voor het uitwerken en uitschrijven van een concessie voor een horecazaak in de grote loods/parkloods in samenwerking met AG VESPA.
De parkloods werd op 5 september 2011 voorlopig opgeleverd en in de loop van de maand september in gebruik genomen door de dienst cultuur, sport en jeugd/buurtsport. Er loopt nog een onderzoek naar de mogelijkheid om de evenementenhal in te richten als locatie voor creatieve economie.
Op 14 oktober 2011 (jaarnummer 14472) besliste het college de uitgangspunten en gunningscriteria van de horecazaak in de parkloods goed te keuren. AG VESPA kreeg de opdracht de oproep uit te schrijven en uit te werken. Samengevat zijn de uitgangspunten de volgende: de open uitstraling van de parkloods moet zich verder zetten in de horecazaak, de stad Antwerpen beschouwt de horecazaak als een bijkomende motor voor het park en de overige publieke ruimten in de parkloods, de horecazaak moet inspelen op de verschillende doelgroepen, het goed wordt in concessie gegeven voor uitbating als café- restaurant met mogelijkheid tot occasioneel gebruik voor recepties en/ of diners, de mezzanine mag geen feestzaal worden, er mogen geen grootschalige evenementen doorgaan, in de horecazaak is sanitair voorzien dat ook toegankelijk is voor andere parkbezoekers. Deze uitgangspunten werden voorbereid tijdens overleg tussen vertegenwoordigers van AG Stadsplanning, de dienst marketing & communicatie/ evenementen, de dienst cultuur, sport en jeugd/buurtsport, de dienst samen leven/ programmatie, de dienst werk en economie en AG VESPA.
In zitting van 7 oktober 2011 keurde het directiecomité van AG VESPA de informatiebundel goed met concessie-en biedingsvoorwaarden en het communicatieplan van de oproep voor de uitbating van de horeca parkloods. De concessie werd uitgeschreven voor een periode van 9 jaar; het minimumbedrag van de bieding werd vastgesteld op 9.000,00 euro per jaar. De oproep werd gelanceerd vanaf 24 oktober 2011 en de biedingen werden afgesloten op 12 december 2011.
In zitting van 19 december 2011 besliste het directiecomité van AG VESPA de concessie voor uitbating van de parkloods niet toe te wijzen. De ontvangen bieding voldeed niet aan de vooropgestelde criteria. De kandidaat was in hoofdzaak op zoek naar een nieuwe locatie voor zijn vereniging en het voorstel hield geen rekening met de andere doelgroepen van het park.
In zitting van 27 januari 2012 (jaarnummer 827) gaf het college opdracht aan AG VESPA voor het uitwerken en uitschrijven van een nieuwe oproep voor de tijdelijke exploitatie van de horecazaak in de parkloods in park Spoor Noord. De exploitatie liep voor één jaar en kon maximaal twee keer verlengd worden, mits positieve evaluatie en telkens voor een termijn van één jaar.
In zitting van 20 februari 2012 keurde het directiecomité van AG VESPA de de voorwaarden voor de nieuwe oproep goed. Er werd geopteerd om een concessie te verlenen voor een tijdelijk horecagebeuren, in afwachting van een definitieve bestemming van de achterliggende evenementenhal. De exploitatie loopt voor één jaar, en kan maximaal 2 keer verlengd worden, telkens voor een termijn van één jaar. Het minimumbedrag van de bieding werd vastgesteld op 6.000,00 euro per jaar. De oproep werd gelanceerd vanaf 27 februari 2012 en de biedingen werden afgesloten op 30 maart 2012. Bij de opening van de biedingen had AG VESPA 1 bieding ontvangen van volgende kandidaat: Antwerp Engineering Company nv, zaakvoerder Serge Gestels, Indiëstraat 10 te 2000 Antwerpen met btw-nummer BE 449.314.490 met een bieding van 6.000,00 euro per jaar. Er werd een jury samengesteld om deze bieding te beoordelen. De jury bestond uit een medewerker van AG Stadsplanning, een medewerker van de dienst actieve stad/werk en economie en een medewerker van AG VESPA. Na de beraadslaging van de jury werd geoordeeld dat het ingediende voorstel te summier was om goed te kunnen beoordelen (de kandidaat had de oproep laattijdig opgemerkt). De kandidaat-uitbater werd gevraagd om zijn voorstel verder uit te werken en mondeling toe te lichten aan alle juryleden. De jury werd uitgebreid met een medewerker van de dienst marketing & communicatie/evenementencel.
Bij de beoordeling van het voorstel van Antwerp Engineering Company nv werd rekening gehouden met volgende criteria: het voorgestelde concept, technische bekwaamheid- relevante ervaring en het financieel voorstel. De toewijzing gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria en de kandidaat moet op elk van voorgaande criteria minstens de helft van de punten behalen. Antwerp Engineering Company nv behaalde ruim voldoende op elk onderdeel maar gezien de hoge investeringskost vroegen zij om een concessieovereenkomst af te sluiten met een looptijd van 9 jaar, met mogelijkheid tot verlenging. Antwerp Engineering Company nv zegt niet rendabel te kunnen werken bij een tijdelijke concessie voor één jaar, maximaal twee keer te verlengen. De looptijd van de concessie moet voldoende lang zijn opdat de concessiehouder zijn investeringen kan afschrijven. De jury had begrip voor deze vraag; vermits er in de eerste oproep geen geschikte kandidaten waren en ook bij deze oproep geen andere kandidaten zich gemeld hebben, stelde de jury voor in te gaan op de vraag van Antwerp Engineering Company nv. De jury was van oordeel dat bij de toewijzing van de concessie voor een looptijd van 9 jaar, de jaarlijkse concessievergoeding verhoogd moest worden naar 9.000,00 euro. Dit is de minimumvergoeding opgenomen in de biedingsvoorwaarden van de eerste oproep die niet werd toegewezen. Antwerp Engineering Company nv ging akkoord om een concessievergoeding van 9.000,00 euro te betalen indien de concessie zou worden toegewezen met een looptijd van 9 jaar met mogelijkheid tot verlenging.
In zitting van 21 september 2012 nam het college kennis van de toewijzing concessie aan Antwerp Engineering Company nv met gewijzigde voorwaarden in looptijd.
Met mail van 4 oktober 2012 laat Antwerp Engineering Company nv weten dat zij hun kandidaatstelling intrekken en dit omwille van volgende redenen: uit verdere studie blijkt dat een lift onontbeerlijk is (meerkost wordt geraamd op 30.000,00 euro), de economische crisis doet vermoeden dat de geraamde cash- sponsoring aanzienlijk lager uitvalt dan gepland, er is geen parkeergelegenheid, de concessievergoeding werd verhoogd, er is geen formeel engagement van een minimum aantal events in de evenementenhal waarbij zij als cateraar zouden kunnen optreden. De kandidaat vreest dat dit project nooit rendabel kan worden; berekening wijst uit dat dat een dagelijkse omzet van meer dan 110 couverts vereist is, wat volgens hem niet haalbaar is.
Artikel 9 en 56 van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en AG VESPA en de volmacht verleend aan AG VESPA voor het stellen van rechtshandelingen in verband met het beheer van onroerende goederen van de stad.
Het college neemt kennis van de intrekking kandidaatstelling door Antwerp Engineering Company nv voor uitbating van de concessie horeca parkloods, gelegen in het park Spoor Noord.
Het college geeft opdracht aan
| dienst | taak |
| AG VESPA+ AG STAN + WNE | Een definitieve invulling voor de parkloods uitwerken en een nieuw voorstel voorleggen aan het college. |