Terug

2012_CBS_07341 - Huisvesting - Herbestemming stadsgebouw Middelheimlaan 50-52 - conciërgewoning sportpark Astrid - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/07/2012 - 10:30 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07341 - Huisvesting - Herbestemming stadsgebouw Middelheimlaan 50-52 - conciërgewoning sportpark Astrid - Goedkeuring 2012_CBS_07341 - Huisvesting - Herbestemming stadsgebouw Middelheimlaan 50-52 - conciërgewoning sportpark Astrid - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Actieve stad werd op de hoogte gebracht van de kosten die het gebruik van het gebouw met zich meebrengt. De geschatte exploitatiekost, met inbegrip van investeringen, bedraagt 17.491,35 euro/jaar.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

In haar zitting van 10 juni 2005 (jaarnummer 6639) keurde het college de werking van de patrimoniumcel goed, die onder andere advies verstrekt bij de invulling van leegstaande ruimte. Deze cel is intussen omgevormd tot de afdeling huisvesting die de ruimte in stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) beheert en streeft naar een efficiënt ruimtegebruik door stadsdiensten vanuit kostenbesparend oogpunt. Op 9 mei 2008 (jaarnummer 5706) erkende het college de huisvestingscommissie in haar adviserende en superviserende rol bij de optimalisatie van het patrimonium en keurde goed dat alle huisvestingsvragen verplicht aan de huisvestingscommissie moeten voorgelegd worden voor advies.

Het college besliste op 8 juli 2011 dat het openluchtverblijf Torenhof in Malle verkocht wordt. Ook domein Ten Haagdoorn (vzw kindervreugd) wordt verkocht. In beide locaties organiseerde actieve stad dag- en weekaanbod voor Antwerpse scholen. Vanaf 1 september 2012 wordt hier geen openluchtwerking meer georganiseerd. Hierdoor neemt het aanbod van locaties af waar de Antwerpse scholen kunnen werken aan eindtermen die moeilijk binnen de school gerealiseerd kunnen worden zoals natuurexploratie, wateronderzoek, fietslessen…

Ter compensatie voor beide weggevallen locaties, is gezocht naar alternatieve locaties in de stad in bestaand stadspatrimonium met als doel dichter bij de scholen een gelijkaardig aanbod uit te werken. Hierdoor vallen busritten weg en wordt de ecologische voetafdruk verminderd.
 
Op deze locaties moet een aanbod uitgebouwd worden waar alle leerlingen van het derde tot en met het zesde leerjaar netoverschrijdend zowel aan natuureducatie kunnen doen als fietslessen aangeboden krijgen. Dit zit vervat in meerdere stedelijke doelstellingen van zowel actieve stad, cultuur sport & jeugd als stadsontwikkeling.

Argumentatie

De nieuwe locaties moeten:
  • op wandelafstand gelegen zijn van scholen of goed bereikbaar zijn met openbaar vervoer;
  • bij voorkeur gelegen zijn in een groene omgeving met zowel zachte ondergrond als verharde maar veilige wegen om te leren fietsen;
  • beschikken over sanitair en kitchenette;
  • beschikken over een polyvalente ruimte om te eten of binnenactiviteit te organiseren bij regenweer voor minimaal 1 grote klas kinderen;
  • beschikken over een veilige stockageplek voor maximaal 60 fietsen (van 20, 24 en 26 inch formaat), begeleidersfietsen, hesjes, helmen en parcoursmateriaal;
  • beschikken over ruimte voor minimaal 1 grote kast met educatief materiaal.
 
De leegstaande conciërgewoning in sportpark Astrid behoort tot het stedelijk bedrijfsvastgoed. De woning is gelegen in het park en behoort tot een beschermd landschap. Het pand kan niet afgebroken worden.
Het gebouw wordt niet meer gebruikt door cultuur, sport & jeugd, wat de conditiestaat niet ten goede komt. Een zinvolle herbestemming voor actieve stad, komt tegemoet aan de noden van de Antwerpse scholen en zal ervoor zorgen dat het gebouw opnieuw beter onderhouden wordt. Ruimtelijk voldoet het gebouw volledig aan het gevraagde programma.
 
Actieve stad wil het gebouw graag opnemen in haar portefeuille en wil hier vanaf 1 september 2012 alvast van start gaan met de organisatie van onder andere fietsklassen voor leerlingen van Antwerpse scholen van alle netten. Door de goede inplanting is een combinatie met cultuur, sport, natuureducatie ... mogelijk. Hiervoor zal een samenwerking met andere stadsdiensten en verenigingen worden uitgebouwd. Actieve stad streeft naar maximale synergie met al deze partners. Het gebouw kan in de vakantieperiodes gebruikt worden door bijvoorbeeld een speelpleinwerking.  
 
Er werd voorgesteld om een aparte toegang te maken naar het gebouw en het deels te omheinen om een scheiding te maken van verkeer naar het sportpark en de woning. Dit wordt echter niet toegestaan door de bevoegde instanties. De plaatsing van vaste picknicktafels kan daar wel. Deze moeten door iedereen gebruikt kunnen worden.  

Adviezen

huisvestingscommissie Gunstig onder voorwaarden

De huisvestingscommissie adviseert op 5 juli 2012 gunstig op de herbestemming van de leegstaande conciërgewoning in sportpark Astrid als uitvalsbasis voor daguitstappen voor alle Antwerpse scholen in het kader van fietsklassen, natuureducatie en alle andere mogelijke activiteiten, op voorwaarde dat actieve stad het beheer op zich neemt en het principe van gedeeld gebruik maximaal toepast met andere gebruikers zodat het pand zo goed mogelijk benut wordt.

De huisvestingscommissie adviseert ongunstig op het creëren van een omheining en een aparte toegang tot het gebouw en sluit zich aan bij het geformuleerde advies van RWO/Vlaanderen en Stads en Buurtonderhoud: “de stad streeft naar een maximale doorwaadbaarheid van het openbaar domein. Dit betekent een absoluut minimum aan omheiningen bijplaatsen en bij voorkeur bestaande omheiningen verwijderen. Als er omheining opgelegd worden voor de veiligheid, is het zinvol te zoeken achter ‘zachte’ alternatieven die opgaan in het parklandschap (vb  Aha, omheining door beplanting ingeplant…etc ).Op tijdstippen dat er geen openluchtwerking en  geen IBO is, dient het terrein en de picknickinrichting voor de parkbezoekers toegankelijk te zijn. Het is belangrijk dat het terrein niet oogt als een van het park afgesloten zone, maar uitnodigt om er te komen picknicken.” 

De huisvestingscommissie adviseert gunstig op de plaatsing van vaste picknicktafels op voorwaarde dat er hiervoor gunstig advies van stedenbouwkundige vergunningen verkregen is en op voorwaarde dat die cf. het advies van Stads en buurtonderhoud, ook gebruikt kunnen worden door iedereen.

Beleidsdoelstellingen

Een integrale huisvestingvisie voor stad/groep Antwerpen biedt een antwoord aan de gebruikers van het stedelijk bedrijfsvastgoed van groep Antwerpen. Ieder gebouw wordt zo optimaal beheerd en benut met oog op duurzaam beheer
Het patrimonium beantwoordt aan de organsitiebehoeften van onze klanten dankzij een geoptimaliseerd toegankelijk en transparant ruimtebeheer

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om de conciërgewoning van sportpark Astrid, Middelheimlaan 50-52, te herbestemmen voor actieve stad in het kader van openluchtwerking en het principe van gedeeld ruimtegebruik maximaal toe te passen zodat het pand optimaal benut wordt.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

actieve stad voorzien van de nodige middelen

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.