2012_CBS_06311 - District Merksem. Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving. Riolerings- en bestratingswerken - Aangepast definitief ontwerp. Nieuwe aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure - Goedkeuring

Stedenbouwkundige vergunning 

Het college keurde op 18 november 2011 (jaarnummer 15511) het definitief ontwerp goed en gaf opdracht aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning op te maken.

Op 6 januari 2012 (jaarnummer 142) besliste het college om de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in te dienen bij het departement Ruimtelijke ordening, Woonbeleid, Onroerend Erfgoed (RWO).

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd ingediend op 11 januari 2012. RWO verklaarde het dossier ontvankelijk en volledig op 8 februari 2012. Het openbaar onderzoek liep van 17 februari 2012 tot 18 maart 2012. Het stadsbestuur ontving geen bezwaarschriften.

Op 21 mei 2012 ontving het stadsbestuur een weigering van RWO op basis van het advies van Onroerend Erfgoed, Monumenten dat stelt dat de werken een negatieve impact hebben op de erfgoedwaarden van de monumenten (Sint-Bartholomeuskerk, het districtshuis en de aan de rand gelegen pastorij).

Ruimtelijke Ordening motiveert de weigering als volgt.

Het ontwerp houdt onvoldoende rekening met het karakter van de omgevende monumenten en velt, zonder grondige motivatie, twee bepalende Atlantische ceders. De gekozen inrichting rond de kerk bestaat uit een eigenaardig strepenpatroon dat geen enkele meerwaarde geeft op deze plek, noch opweegt tegen het vellen van de ceders. Het project maakt een “tuintje” rond de kerk, een vijver voor het districtshuis en een parking achter het districtshuis. De ruimte wordt artificieel opgedeeld en verbindt de bestaande bebouwing niet. Het departement RWO treedt op dit vlak het advies van Onroerend Erfgoed, Monumenten bij.

Inzake de bomenkeuze en specifiek de inplanting van de bomen dicht bij de bestaande gebouwen, is het advies van Onroerend Erfgoed correct. De bomen van 1^ste grootte op deze afstand inplanten zal inderdaad schade aan de gebouwen tot gevolg hebben en de bomen kunnen zo niet tot volledige en kwalitatieve ontwikkeling komen. Het gekozen ontwerp doet afbreuk aan de goede ruimtelijke ordening.

RWO concludeert dat de aanvraag niet in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving en besliste op 31 mei 2012 om de stedenbouwkundige vergunning te weigeren.

Bestek

Op 9 maart 2012 (jaarnummer 02478) keurde het college het bestek goed en besliste om voor deze werken een openbare aanbesteding uit te schrijven. De aanbesteding ging door op 20 april 2012. Na evaluatie van de prijsverantwoording van de laagste inschrijver, zal het voorstel tot gunning aan het college voorgelegd worden.

Het studiebureau Omgeving herwerkte het ontwerp in samenspraak met de bedrijfseenheid stadsontwikkeling en RWO.

Volgende aanpassingen zijn doorgevoerd.

Zone rond de kerk

In het herwerkte plan worden de paden zo ingeplant dat 1 Atlantische ceder kan behouden blijven. De andere ceder is zeer laag vertakt en de top is afgebroken, zodat hij gerooid wordt. De kerselaars aan de rand van de groenzone krijgen een andere plek.

De padenstructuur wordt vereenvoudigd en uitgevoerd in volgend materiaal:

• het "kruis" in geslepen beton;
• de dwarsende paden in halfverharding;
• het smal pad rond de kerk in breuksteen (zelfde kleur als de sokkel van de kerk);
• evenwijdig met de doorsteek naar de Sint-Bartholomeusstraat een (waterdoorlaatbare) zone voor spelelementen;
• ter hoogte van de bomen worden uitsparingen gemaakt in rubber.

Het pad, dat naar de toegang achteraan de kerk leidt, wordt gesupprimeerd.

Het oorlogsmonument wordt richting districtshuis verplaatst. De "Kaak" zal geen tweemaal verplaatst worden, maar bij opbraak afgevoerd en opgeslagen worden. Deze werken zullen gevolgd worden door een restaurateur.

Zone rond het districtshuis

De groenzone, ten zuiden van het districtshuis, wordt verbreed. Het voetpad, tussen de parkeerstrook en de groenzone, versmalt naar 2,50 m.

9 bestaande bomen blijven bijkomend behouden, waarvan er 4 moeten verplant worden. De nieuwe bomen worden zo ver mogelijk van het gebouw aangeplant.

Zone achter het districstshuis

De parking werd ingetekend volgens de geldende normen (breedte van de manoeuvreerruimte, afmetingen parkeervakken). Rond de bestaande bomen aan de inkom politiezone wordt een groenzone voorzien.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om het gewijzigd ontwerp goed te keuren en de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in te dienen bij RWO (bijzondere procedure).

Bestek

De aanpassingen kunnen uitgevoerd worden binnen de bepalingen en voorschriften van het goedgekeurde bestek.

In uitvoering van artikel 4.7.1§1 en artikel 4.7.26.§1 van de 'Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening' worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.