2012_CBS_06191 - Marneflaan 3, kasteel Sorghvliedt. Bestek PO/2009/5158/4. Dakwerken aan kasteel, poortgebouwen en oranjerie - Plus-, min- en aanvullende werken. Procedure en gunning. Eindafrekening - Goedkeuring

De verrekening van de plus-, min- en aanvullende werken resulteert in een meerkost van 13.087,18 EUR, 21% btw en prijsherzieningen inbegrepen. Deze meerwerken kunnen betaald worden binnen de vastgelegde kredieten.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij besluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) besliste de gemeenteraad dat haar per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst die een meerkost genereren van meer dan 10%. Conform de dienstnota D2010.125 van 12 augustus 2010 gaat het om alle wijzigingen / aanvullingen die een meerkost genereren van 10% op het oorspronkelijk gunningbedrag van minimum 67.000,00 EUR.

In het kader van het in stand houden van beschermd patrimonium en deels opmerkingen van monumentenwacht moesten veiligheidswerken, onderhouds- en herstellingswerken uitgevoerd worden in de oranjerie, kasteel Sorghvliedt en poortgebouw.

Deze werken omvatten voornamelijk:

• het plaatsen van ladderhaken op de daken van kasteel Sorghvliedt, poortgebouwen en oranjerie;
• het plaatsen van een onderdak op het dak oranjerie;
• het herstellen van dakspanten in de oranjerie;
• afbraakwerken in de oranjerie.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:

• hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen;
• voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer.

Door de aannemer werd een reeks aan prijsoffertes ingediend als volgt:

Verrekening 1 (offerte dd. 2 juni 2010): dakwerken: voor een bedrag van 12.889,94 EUR exclusief btw.

Na het verwijderen van de dakisolatie is gebleken dat de toestand van een aantal gordingen, nokken en trekkers in minder goede staat verkeren dan verwacht bij opmaak van het bestek. Bijgevolg dient omwille van de stabiliteit van het dak op verschillende plaatsen het aangetaste hout verwijderd en een curatief – preventieve behandeling toegepast.

Bijkomend werd ervoor gekozen op advies van het WTCB om bij de renovatie van het dak van de oranjerie pan- en tengellatten te voorzien onder de leien. Op deze manier wordt de noodzakelijke verluchting van natuurleien gegarandeerd ook indien later isolatie tegenaan de dakstructuur wordt geplaatst.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

 Advies patrimoniumonderhoud: 

Een bedrag van 12.889,94 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening. De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd. Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

Verrekening 2b (offerte dd. 30 juni 2010): opvoegen barsten: voor een bedrag van 435,00 EUR exclusief btw.

Tijdens de uitvoering zijn een aantal barsten aan de binnenzijde van de zijgevels zichtbaar geworden. Na advies van onze stabiliteitsingenieur is het aangewezen om deze barsten op te voegen.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer: 

 Advies patrimoniumonderhoud:  

Een bedrag van 435,00 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening. De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

Verrekening 3 (offerte dd. 10 juni 2010): dakwerken: voor een bedrag van 2.115,00 EUR exclusief btw.

Tijdens de afbraakwerken is gebleken dat de stalen liggers van de verdiepingsvloer volledig ingewerkt zijn in de muren. Bijgevolg dienen deze stalen liggers te worden doorgeslepen alvorens deze kunnen verwijderd worden. De hierdoor veroorzaakte openingen in de muren dienen omwille van de stabiliteit te worden opgemetseld.

Deze situatie is ongewoon en kon niet worden voorzien.

De aannemer vraagt bijkomend 630,00 EUR voor het wegkappen van de betonnen vullingen. Deze waren echter zichtbaar, konden worden voorzien en zijn bijgevolg inbegrepen in de aanneming.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer: 

Advies patrimoniumonderhoud:  

Een bedrag van 1 485,00 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening. De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

Verrekening 4 (offerte dd. 30 juni 2010): diverse werken: voor een bedrag van 1.833,00 EUR exclusief btw.

De liftkoker werd inclusief  funderingen afgebroken, hierdoor is een aanzienlijk put van ongeveer 2m diepte ontstaan in de vloer. Omwille van de veiligheid is het aangewezen om deze put op te vullen met zand in afwachting tot de volgende fase van de werken. In het verleden werd een spot aangebracht op de gevel van de oranjerie om het kasteel te verlichten. Deze spot is erg groot van omvang, vertoont roest, is niet waardevol en veroorzaakt barsten in de beschermde gevel. Gezien de spot reeds meerdere jaren buiten gebruik is, is het aangewezen om deze te verwijderen en het metselwerk te herstellen.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud:  

Een bedrag van 1.833,00 EUR exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening. De aannemer stelt een marktconforme prijs voor die door patrimoniumonderhoud positief wordt geadviseerd.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

Verrekening 5 (offerte dd. 27/09/2010): diverse minwerken: voor een bedrag van -11.704,00 EUR exclusief btw.

Omwille van de goede staat van de bestaande betonnen vloer en het gevaar tot beschadiging van het gebouw bij afbraak ervan, is het aangewezen om de betonnen vloer te behouden en niet uit te breken.

Door Ruimte en Erfgoed wordt gevraagd om in een volgende fase bij de verdere afwerking van het gebouw zoals oorspronkelijk een verlaagd plafond te voorzien. Gezien dit plafond aan de brandveiligheidnormen dient te voldoen is het overbodig om de bovenliggende houten dakstructuur ook nog brandwerend te beschermen. Bijgevolg is het aangewezen om de brandremmende behandeling van de houten dakstructuur ter compensatie van een aantal pluswerken niet uit te voeren.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:  

Advies patrimoniumonderhoud:  

Er wordt kennisgenomen van de minwerken ten bedrage van -11.704,00 EUR in deze verrekening.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

Verrekening 6 (offerte dd. 27/09/2010): ankerpunten, verankeringspunten en ladderhaken: voor een bedrag van 4.788,00 EUR exclusief btw.

Initieel werden slechts aan twee dakkapellen verankeringspunten voorzien. Na overleg met de veiligheidscoördinator is het aangewezen om aan alle dakkapellen een verankeringspunt te voorzien om de veiligheid te garanderen bij het onderhoud van de daken en goten.

Anderzijds werden een aantal overbodige ankerpunten voorzien aan het fronton en is het aangewezen om het centrale ankerpunt te vervangen door een verankeringspunt.

Volgens de Europese norm dient bij het plaatsen van ladderhaken op daken een maximale tussenafstand gerespecteerd voor de veiligheid. In het bestek werden voor de daken van de oranjerie en de poortgebouwen te weinig ladderhaken voorzien. Om te voldoen aan de norm dienen 46 extra stuks te worden geplaatst.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer 0 werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:  

Advies patrimoniumonderhoud:  

Een bedrag van 5.712,00 EUR excl. btw wordt positief geadviseerd voor de meerwerken in deze verrekening.

Er wordt kennisgenomen van minwerken ten bedrage van -924,00 EUR in deze verrekening.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

De oorzaken van voormelde verrekeningsvoorstellen kunnen als volgt worden samengevat (prijzen exclusief btw en exclusief contractuele prijsherziening): 

Voormelde verrekeningsvoorstellen geven volgend financieel resultaat, exclusief btw, exclusief contractuele prijsherzieningen. Alle prijzen van de aannemer zijn gebaseerd op de aanbestedingsdatum. Eveneens een overzicht van de termijnverlenging.

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een meerkost van 9.726,94 EUR + 2.042,66 EUR (21% btw) = 11 769,60 EUR exclusief contractuele prijsherzieningen.

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een termijnverlenging van 0 werkdagen.

De eindafrekening werd als volgt opgemaakt:

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.