1. Bestaande juridische toestand.
De brandweerpost aan de Scheldelaan ter hoogte van Lillo is gebouwd in 1970. Het is echter onduidelijk of voor deze kazerne en voor het bijbehorende sport- en oefenveld, net ten noorden ervan, ooit een stedenbouwkundige vergunning voor verleend is. Volgens het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen) is het goed gelegen in een bijzonder natuurgebied (waterzuivering, afvoerleidingen en leidingstraten). Volgens het ontwerp Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Afbakening zeehavengebied Antwerpen', voorlopig vastgesteld door de Vlaamse Regering op 27 april 2012 is het goed gelgen in een 'zone voor permanente ecologische infrastructuur 'met medegebruik'' (EI-zone). Het 'verbouwen, uitbreiden of herbouwen van de bestaande brandweerkazerne voor zover de bestemming van het gebied niet in het gedrang wordt gebracht', is in deze zone toegelaten volgens de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften. Echter is de uitbreiding van de kazerne volgens de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften wel 'beperkt tot de percelen in eigendom of gebruik door de kazerne op het moment van de definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan'.
2. Bestaande feitelijke toestand.
Door de komst van grote industriebedrijven besliste de brandweer een post in Lillo te vestigen. In allerijl werd daarvoor een prefab-kazerne opgericht. Deze kazerne moest niet alleen het nieuwe havengebied beschermen, maar ook de districten Berendrecht en Zandvliet en de gemeente Stabroek. Begin jaren zeventig werd een nieuwe garageruimte gebouwd en in 1982 werd de kazerne nogmaals uitgebreid. De brandweerkazerne aan Lillo, met inbegrip van het bijbehorende sport- en oefenveld, is een post die op heden nog actief gebruikt wordt door de brandweer Antwerpen.
Bestaande constructies worden geacht te zijn vergund wanneer zij gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn, in dit geval het Gewestplan Antwerpen, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979.
Volgens de gegevens van het kadaster is de brandweerkazerne gebouwd in de jaren 1970, wat vóór de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen is.
De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar stelt voor om de aanvraag in te willigen.
Volgens artikel 5.1.3. §2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kunnen bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel is aangetoond dat ze gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen ze gelegen zijn, en waarvan het vergund karakter door de overheid niet is tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet-anoniem bezwaarschrift, telkens binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie, worden opgenomen in het vergunningenregister als "geacht vergund".
Het college beslist om de opname van de brandweerpost Lillo, met bijbehorend sport- en oefenveld, in het vergunningenregister, wegens vermoeden van vergunning, goed te keuren.