2012_CBS_08060 - Middelheimlaan 63, Antwerpen. Middelheimkasteel. Bestek GAC/2011/666 (PO/14700273) - Restauratie buitenschrijnwerk. Aanvullende werken en minwerken. Procedure en gunning. Eindafrekening - Goedkeuring

De uitgave van 21.843,42 EUR , inclusief 21% btw, kan verrekend worden op het investeringsbudget 2012. Er is voldoende budget beschikbaar.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij besluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) besliste de gemeenteraad dat haar per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst die een meerkost genereren van meer dan 10%. Conform de dienstnota D2010.125 van 12 augustus 2010 gaat het om alle wijzigingen / aanvullingen die een meerkost genereren van 10% op het oorspronkelijk gunningbedrag van minimum 67.000,00 EUR. Dit zijn uiteraard niet de wijzigingen / aanvullingen die door de gemeenteraad worden goedgekeurd.

De aanneming voor de restauratie buitenschrijnwerk aan het Middelheimkasteel werd gegund aan nv Algemene Onderneming Verstraete & Vanhecke.

De restauratie betrof ramen en deuren. In het licht van de geplande opening van Middelheim 2012 op 26 mei 2012 hebben alle betrokken partijen zich tijdens de uitvoeringsperiode flexibel en kritisch opgesteld om ervoor te zorgen dat binnen de budgettaire mogelijkheden van het klantbedrijf cultuur, sport & jeugd, de kwaliteit van de uitvoering verder werd geoptimaliseerd. Dit resulteerde in enkele pluswerken, waarbij patrimoniumonderhoud met de aannemer heeft kunnen onderhandelen dat deze binnen de initieel contractuele uitvoeringstermijn werden uitgevoerd. Er werd onder andere beslist om de buitenzijde van het monument een rijkere uitstraling te geven door op de vele luiken een extra onderhoudsbeurt toe te passen. Deze werken behelzen 66% van de uitgevoerde pluswerken. De eindafrekening werd opgemaakt. De kosten van het globale project vallen binnen het voorziene budget.

De aannemer heeft voor de bijkomende werken bij het herstellen en schilderen van het buitenschrijnwerk verrekeningsvoorstellen ingediend, die met aNNo Architecten bvba besproken zijn.

Aanvullende werken

Verrekeningsvoorstel 1: Aanpassen keldergaten: 7.927,30 EUR, exclusief btw:

• alternatieve uitvoering keldergaten:
  • verwijderen bestaande bepleistering: 20,50m2 aan 35,00 EUR = 717,50 EUR;
  • aanbrengen nieuwe dampopen bepleistering: 27m2 aan 93,00 EUR = 2.511,00 EUR;
  • aanpassen vloerniveau keldergaten: 6 st aan 453,40 EUR = 2.720,40 EUR;
  • aanwerken dagkanten: 1 st aan 367,20 EUR = 367,20 EUR;
  • vervangen raamlateien in eik: 2 st aan 177,70 EUR = 355,40 EUR;
  • plaatsing bijkomende geleidingsbeugels: 39 st aan 32,20 EUR = 1.255, 80 EUR.

Verrekeningsvoorstel 2: Schilderen luiken in regie: 16.933,40 EUR, exclusief btw:

• huur hoogtewerker: 9 dagen aan 440,00 EUR = 3. 960,00 EUR;
• lonen: 226 uren aan 45,90 EUR = 10.373,40 EUR;
• materiaal: 2.600,00 EUR.

Verrekeningsvoorstel 3: Deurpompen in messing: 221,18 EUR, exclusief btw:

• deurpompen in messing: 2 st aan 110,59 EUR = 221,18 EUR.

Verekeningsvoorstel 4: 477,20 EUR, exclusief btw:

• bijkomende vastzetstaven luiken: 1 st aan 75,00 EUR = 75,00 EUR;
• aanwerken gipskartonplafond kelderramen: SOG: 402,20 EUR.

Het totaal van de aanvullende werken bedraagt 25.559,08 EUR + 5.367,41 EUR (21% btw) = 30.926,49 EUR. Deze werken worden positief geadviseerd, zonder dat hier een termijnverlenging tegenover staat.

Minwerken

• aansprakelijkheid: -3.289,20 EUR;
• omvormen kolenkeldergat tot keldergat met venster:  -1.267,44 EUR;
• raam- & deurdorpels: -1.569,51 EUR;
• vernieuwen kelderramen: -2.440,60 EUR. 

Het totaal van de minwerken bedraagt: -8.566,75 EUR, exclusief btw

De bovenstaande verrekeningsvoorstellen zijn overwogen en goedgekeurd door aNNo Architecten. Het basisprincipe is maximaal behoud van historisch materiaal, maar een aantal nieuwe onderdelen diende aangemaakt te worden. Waar mogelijk worden contractuele eenheidsprijzen toegepast, maar de aangeboden prijzen zijn steeds marktconform.

De oorzaken voor de verrekeningsvoorstellen kunnen als volgt worden samengevat (exclusief btw en contractuele prijsherzieningen):

De eindafrekening werd opgemaakt als volgt:

De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 21,03%.

Dankzij een korte opvolging van het totale project kon de onderhoudsbeurt van de luiken toch voorzien worden zonder overschrijding van het totale projectbudget.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.(aanvullende werken).

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt. (plus- en minwerken)