2013_CBS_00184 - Bestek GAC/2012/1502 (PO/45693680). Leveren, plaatsen en aansluiten van nieuwe elektrische voedingskabels ten behoeve van de elektrische uitbreiding van de site 't Rooi - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de opdracht 'Leveren, plaatsen en aansluiten van nieuwe elektrische voedingskabels ten behoeve van de elektrische uitbreiding van de site 't Rooi' werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2012/1502 uitgeschreven. Op 20 november 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Armelec nv, Rijkmakerlaan 22, 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0422 434 010;
• Claesen bvba, Benoit Janssenstraat 4, 2490 Balen, met ondernemingsnummer 0413 993 228;
• Elektriciteit Vochten nv, Bredabaan 90, 2170 Merksem, met ondernemingsnummer 0436 134 368;
• Van Den Broeck nv, Bredabaan 47-49, 2990 Wuustwezel, met ondernemingsnummer 0419 511 043.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Armelec nv uitgesloten. De firma beschikt niet over de vereiste erkenning.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van Electriciteit Vochten nv werd onregelmatig bevonden. De offerte werd ondertekend door de heer Soontjens Tom. De firma voegde geen bewijs van volmacht toe. Uit de publicaties in het Belgisch Staatsblad kon de machtiging van de heer Soontjens niet worden vastgesteld. Het bestuur verzocht de firma op 27 november 2012 een bewijs van volmacht te bezorgen. Op 28 november 2012 diende de firma per e-mail een nieuwe offerte in, ditmaal ondertekend door de gedelegeerd bestuurder, de heer Kurt Vochten. Een bewijs van volmacht van de heer Soontjens werd niet overgemaakt. Overeenkomstig artikel 89 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de offerte door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend te worden. De bevoegdheid om de offerte te ondertekenen moet op het ogenblik van de ondertekening van de offerte bestaan. In casu komt vast te staan dat de originele offerte niet door de bevoegde persoon werd ondertekend, wat leidt tot de onregelmatigheid van deze offerte.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde met volgende inschrijvers:

• Van Den Broeck nv
• Claesen bvba

Het best and final offer van de firma Claesen bvba, bevatte kleine afrondingsfouten op posten 12 tot en met 17. Deze fouten werden gecorrigeerd.

Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 14.535,12 EUR inclusief btw (20 procent) ten opzichte van de oorspronkelijke offerte.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
1. Claesen bvba
2. Van Den Broeck nv

In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kiest de aanbestedende overheid uit die aannemers die aan de in artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt deel te nemen aan de onderhandelingen, op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen.

In toepassing van artikelen 89 en 94 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, wordt de offerte door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. De offerte die door gemachtigden wordt ingediend, vermeldt duidelijk de volmachtgever of de volmachtgevers voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Zij kunnen zich beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.