2012_CBS_11168 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gravenhof - Richtnota - Goedkeuring

Art. 2.2.13.§1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zegt dat het college belast is met het opmaken van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en de nodige maatregelen tot opmaak neemt.
Het collegebesluit van 10 juli 2008 (jaarnummer 8600) dat de decretale procedure van opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan aanvult. In dit collegebesluit wordt de goedkeuring door het college van proces- en richtnota vermeld.

Voorgeschiedenis
De gemeenteraad besliste op 20 december 2004 (jaarnummer 2683) tot de opmaak van een masterplan voor de cultuurcentra van Antwerpen. Het geplande cultuurcentrum van het district Hoboken maakt deel uit van dit masterplan. Hiervoor zal het Gravenhof verbouwd en uitgebreid worden tot het cultuurcentrum van het district. 

De bouwaanvraag van 19 juni 2008  voor het cultuurcentrum Gravenhof in Hoboken kreeg een negatief advies van het Agentschap Natuur en Bos en het Agentschap Onroerend Erfgoed. 
Als reactie hierop werd het programma van eisen voor het toekomstige cultuurcentrum beperkt en werd een parkbeheerplan opgemaakt.
De richtlijnen uit het parkbeheerplan zijn bepalend voor de inplanting van het gereduceerde cultuurcentrum. 

Op 17 december 2012 vroeg de districtsraad van Hoboken (brief met kenmerk HO/DL/DS/RB/rb) om het woongebied te herbestemmen naar parkgebied. 

Op 19 december 2008 (jaarnummer 16346) keurde het college de procesnota van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Gravenhof goed. 

Het parkbeheerplan werd afgerond in februari 2011. 

Op 1 augustus 2012 werd een nieuwe bouwaanvraag voor het cultuurcentrum Gravenhof ingediend. 

Het definitief ontwerp masterplan Hoboken werd door het college goedgekeurd op 28 september 2012 (jaarnummer 10168). 

Het definitief ontwerp masterplan Scanfil werd door het college goedgekeurd op 10 juli 2009 (jaarnummer 9115). 

Zoals in de procedure voor de opmaak van een RUP opgenomen is, wordt de richtnota na goedkeuring door het college voorgelegd voor advies aan het district Hoboken. 

Context
Het domein Gravenhof vormt de hoek van een groot bouwblok dat begrensd wordt door enkele karaktervolle woonstraten. Het domein is vrij toegankelijk vanuit de Louisalei en via een paar toegangen langs de Lambrechtsstraat.

In het ruimere bouwblok bevinden zich een warenhuis met parking en gesloten bebouwing. Aan de kant van de Kioskplaats zijn er handelszaken en horeca gesitueerd. Aan de overzijde van de Louisalei ligt er een grote openbare parking. De stad Antwerpen is eigenaar van het perceel waar het RUP van toepassing is. De aangrenzende percelen in het bouwblok zijn privé-eigendommen.

De opmaak van een RUP is nodig om antwoord te geven op de groentekorten in het centrum van Hoboken, de toegankelijkheid van het park, de parkeerproblematiek en voor de inplanting van het cultuurcentrum.

De doelstelling van het RUP, zoals verwoord in de richtnota, zijn: 

Park als verbindend element
Het park Gravenhof vormt de logische verbinding tussen de toekomstige woonontwikkeling van Scanfil, via de open ruimte gebruikt als parking, met de Kioskplaats in het centrum van Hoboken.
Bij voorkeur heeft het park langs elke zijde een toegang zodat de toegankelijkheid en betrokkenheid met de omgeving maximaal is. De inkom langs de zijde van de Louisalei moet duidelijker vormgegeven worden.
Om de verbinding met de Kioskplaats te garanderen wordt voorgesteld om in het zuiden een nieuwe toegang te voorzien door de muur deels te verwijderen. Zo kan vanuit het centrum het park toegankelijk gemaakt worden.
Door het creëren van looplijnen in het park wordt het park meer betrokken bij de circulatie van de directe omgeving waardoor meer beweging ontstaat en bezoekers het park gebruiken. 

Respect voor het beeldbepalend herenhuis en koetshuis
Het herenhuis Gravenhof met haar koetshuis zijn beeldbepalend voor Hoboken. De gebouwen moeten zich kunnen aanpassen aan het hedendaags gebruik. Een openbare functie in aansluiting met de parkfunctie lijkt de beste slaagkansen voor de gebouwen te hebben. Duurzame hedendaagse architectuur in combinatie met het behoud van het herenhuis en het koetshuis moet toegelaten worden zonder te vervallen in een mogelijke banaliteit van utilitaire vervangingsbouw.

Parkeren buiten het park
Het parkgebied moet zo veel mogelijk gevrijwaard blijven van verharde oppervlaktes voor parkeerplaatsen.
Voor diensten en personeel worden 4 parkeermogelijkheden aansluitend aan de bebouwing voorzien en 2 plaatsen voor mindervaliden. Daarnaast moeten fietsenparkings aanwezig zijn.
Parkeerplaatsen voor bezoekers moeten buiten het projectgebied op wandelafstand voorzien worden.

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

 Data in vet cursief zijn raming