De uitgave wordt verrekend op het dienstjaar 2012.
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten
| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| GAC/2012/1415. Bestek en procedure. Goedkeuring | college | 24 augustus 2012 | 8750 |
Voor de aankoop van opvolgaudit invoering optimale arbeidsroosters werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2012/1415 uitgeschreven. Op 13 september 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt gerangschikt:
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Gunningscriterium nr. 1: Plan van aanpak |
|||
|
1 |
Capgemini |
Duidelijke en overzichtelijke schematische voorstelling, zeer kernachtig. Doet vermoeden dat ook het eindrapport kernachtig geformuleerd zal zijn. Rollen van de verschillende actoren goed beschreven. Verschilanalyse wordt sterk uitgewerkt, maar is slechts een deel van de opdracht. Het onderdeel bijkomende verbeteringsvoorstellen is slechts beperkt aanwezig. |
23 |
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
Slechts summiere schematische voorstelling, niet zo overzichtelijk. Ook verdere beschrijving van het plan van aanpak en van de verschillende actoren en rollen wordt eerder vaag omschreven. |
20 |
|
3 |
Möbius |
Geen schematische, samenvattende voorstelling van het stappenplan. Plan van aanpak is enkel fase per fase beschreven en op basis van werkplanning per projectrol. Acties, aanpak en te verwachten resultaten zijn wel duidelijk beschreven. De ingezette menskracht is beter aangepast aan de nieuwe context (informatie tijdsregistratie beter en centraler beschikbaar dan vroeger), wat een betere prijs-kwaliteit verhouding oplevert. Als enige kandidaat voorzien zij ook aanbevelingen inzake stuurindicatoren voor opvolging in de toekomst op te leveren.
|
28 |
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
Zeer gedetailleerd en concreet beschreven stappenplan met telkens doelstellingen, werkwijze, planning en einderesultaat per fase. Rollen worden echter niet altijd sterk geëxpliciteerd. Er wordt sterk gesteund op de interne projectcoördinator en op de kennis aanwezig bij de interne medewerkers, maar die is niet steeds beschikbaar. Er wordt voorzien om alle interviews met bedrijfsdirecteuren slechts door 2 personen te laten doen, Vraag is of dit wel realistisch is. |
26 |
|
Gunningscriterium nr. 2: Prijs |
|||
|
1 |
Capgemini |
30 |
|
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
29,9 |
|
|
3 |
Möbius |
25,66 |
|
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
25,64 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: uitvoeringstermijn (max) |
|||
|
1 |
Capgemini |
Gezien de vooropgestelde termijn door alle kandidaten wordt gehaald, beslist het bestuur dat dit gunningscriterium vervalt. Er worden dus geen punten verdeeld op dit onderdeel. De inschrijvers hebben hier kennis van genomen. |
0 |
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
Gezien de vooropgestelde termijn door alle kandidaten wordt gehaald, beslist het bestuur dat dit gunningscriterium vervalt. Er worden dus geen punten verdeeld op dit onderdeel. De inschrijvers hebben hier kennis van genomen. |
0 |
|
3 |
Möbius |
Gezien de vooropgestelde termijn door alle kandidaten wordt gehaald, beslist het bestuur dat dit gunningscriterium vervalt. Er worden dus geen punten verdeeld op dit onderdeel. De inschrijvers hebben hier kennis van genomen. |
0 |
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
Gezien de vooropgestelde termijn door alle kandidaten wordt gehaald, beslist het bestuur dat dit gunningscriterium vervalt. Er worden dus geen punten verdeeld op dit onderdeel. De inschrijvers hebben hier kennis van genomen. |
0 |
|
Gunningscriterium nr. 4: Ervaring van de personen die de opdracht zullen uitvoeren met betrekking tot het werken met arbeidsregimes in grote bedrijven |
|||
|
1 |
Capgemini |
Slechts 3 personen worden ingezet. Enkel projectleider heeft (beperkte) ervaring met tijdsregistratiesystemen en arbeidsroosters, de andere consultants zijn hetzij BPM-gericht, hetzij sociaal-juridisch. Eerder weinig relevante ervaring voor deze opdracht. De aangegeven ervaring met tijdsregistratiesystemen beperkt zich tot implementatie van regels die werden opgesteld door andere en aangereikt voor implementatie. |
16 |
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
Projectleider en sommige consultants zijn vertrouwd met de stad als organisatie, alsook met de werking in andere steden. Ervaring echter in de eerste plaats in het domein van de interne controle. Weinig of geen ervaring met arbeidsregimes (behalve juridische aspect ervan). Alle ingezette consultants zijn senior. |
13 |
|
3 |
Möbius |
6 consultants worden ingezet, waarvan 3 seniors en 3 juniors. Vooral de seniors hebben veel ervaring met arbeidsregimes (incl. bij andere openbare besturen) en zij hebben ook meegewerkt aan de oorspronkelijke audit, wat een grote meerwaarde betekent in deze context (beperkte tijdschema, geringe kennis van het oorspronkelijke onderzoek bij de administratie zelf.) De junior consultants hebben weinig ervaring. |
19 |
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
Ruime algemene kennis en ervaring bij de ingezette consultants, maar geen relevante ervaring met tijdsregistraties en arbeidsregimes. Vooral ervaring met werklastmeting. 3 van de 4 ingezette consultants zijn senior. |
11 |
Rangschikking regelmatige offertes.
|
Nr. |
Naam |
Score |
Prijs excl. btw* |
|
3 |
Möbius |
72,66 |
€ 66.425,00 |
|
1 |
Capgemini |
69,00 |
€ 56.805,00 |
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
62,90 |
€ 57.000,00 |
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
62,64 |
€ 66.468,00 |
De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 16 oktober 2012 met de volgende inschrijvers:
Op 19 oktober 2012 dienden de inschrijvers een best and final offer in.
|
Nr. |
Naam |
Motivering van de BAFO’s |
|
|
1 |
Möbius |
Het plan van aanpak en vooral de tijdsbesteding is iets strakker en geeft nu een betere balans tussen prijs en kwaliteit: geen overbodige mandagen voorzien waar het niet nodig is. Möbius krijgt 1 punt meer voor “plan van aanpak”. |
|
|
2 |
Capgemini |
Geen aanpassing van de punten voor kwaliteit. De ervaring rond tijdsregistratie is beperkt tot implementatie van aangereikte regels. Geen inhoudelijke ervaring met opzetten of evalueren van arbeidstijdsroosters op zich. Ook heel beperkte ervaring met arbeidstijdwet of arbeidswet. Enkel vertalen van aangereikte regels. |
|
De twee BAFO's bevatten ook aangepaste prijzen. Op basis van deze prijzen, werd het gunningscriterium prijs herberekend:
|
Gunningscriterium Prijs |
|||
|
1 |
Capgemini |
30 |
|
|
2 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
28,40 |
|
|
3 |
Möbius |
28,95 |
|
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
24,36 |
|
Op basis van de motivering van de BAFO's komen we tot de volgende rangschikking.
|
Nr. |
Naam |
Score |
Prijs excl. btw* |
|
1 |
Möbius |
76,95 |
€ 55.912,50 |
|
2 |
Capgemini |
69,00 |
€ 53.964,75 |
|
3 |
Ernst & Young bedrijfsrevisoren |
61,40 |
€ 57.000,00 |
|
4 |
KPMG Advisory Forensic & Integrity Services |
61,36 |
€ 66.468,00 |
Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 12.720,12 euro inclusief btw.
In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
Het college keurt de gunning goed voor opvolgaudit invoering optimale arbeidsroosters, op basis van bestek GAC/2012/1415, aan Möbius Business Redesign nv, Kortrijksesteenweg 152, 9830 Sint-Martens-Latem, met ondernemingsnummer BE472.582.515. voor een 67.654,13 EUR inclusief btw.
De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Opvolgaudit invoering optimale arbeidsroosters | 67.654,13 EUR inclusief btw. | budgetplaats: 5200000000 budgetpositie: 613 functiegebied:BUBA300101A00000 subsidie: SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:510300112 budgetperiode: 1200 |
4005050815 |