Terug

2012_CBS_07794 - Bestek GAC/2012/1202. Stadhuis, Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen, uitvoering ontmantelingswerken tweede verdieping en zolderverdieping - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/07/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Güler Turan, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07794 - Bestek GAC/2012/1202. Stadhuis, Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen, uitvoering ontmantelingswerken tweede verdieping en zolderverdieping - Gunning - Goedkeuring 2012_CBS_07794 - Bestek GAC/2012/1202. Stadhuis, Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen, uitvoering ontmantelingswerken tweede verdieping en zolderverdieping - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het bestek GAC/2012/1202 werd een openbare aanbesteding uitgeschreven. Op 29 juni 2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Claes Luc bvba, Liniestraat 70 te 3545 Halen met ondernemingsnummer 0474 649 308;
  • ACLAGRO, Industrieweg 74 te 9032 Wondelgem met ondernemingsnummer 0415 256 901;
  • Lareco-Bornem nv, Puursesteenweg 384 te 2880 Bornem met ondernemingsnummer 0419 320 310.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien:

  • Claes Luc bvba: voor verscheidene posten werd geen prijs opgegeven, de prijzen werden berekend met de leemteformule. De prijs voor post 36 werd niet verrekend in de totaalprijs van de offerte. De genoemde correcties brachten de offerte op een totaal van 84.445,89 EUR exclusief btw.
  • Lareco-Bornem nv: voor posten 19 en 26 werd geen prijs opgegeven, de prijzen werden berekend met de leemteformule. De totaalprijs van de offerte werd gebracht op 169.591,36 EUR exclusief btw.

Bij het technische nazicht van de offertes werden schijnbaar abnormaal lage eenheidsprijzen vastgesteld in de offerte van de firma Claes Luc bvba. De inschrijver werd op 12 juli 2012 verzocht hiervoor de nodige schriftelijke verantwoordingen te bezorgen. Op 16 juli 2012 bezorgde de firma haar verantwoording.

De schijnbaar abnormaal lage prijs voor het verwijderen van soepele vloerbekleding wordt gemotiveerd door het gebruik van een elektrisch bestuurde machine die in staat is om grote hoeveelheden vloerbekleding te verwijderen op zeer korte tijd. Op basis van de bijgevoegde afbeelding van de machine, lijkt de voorgestelde uitvoeringswijze niet realistisch. Het toestel lijkt te zwaar. Op 17 juli werd bevestiging gevraagd dat de puntlast van het toestel geen probleem zou vormen. Uit het wederantwoord van de firma maken we op dat het bruto gewicht van het toestel 1000 kg bedraagt. De firma is er bij het opmaken van haar offerte van uit gegaan dat het gewicht van het toestel geen probleem zou vormen. De uitvoering volgens een andere methode zou tevens een meerkost genereren, aldus het schrijven van de firma.

Het gewicht van het toestel overstijgt ruimschoots de maximaal toelaatbare belasting van 200 kg per m². Het toestel kan niet gebruikt worden. De prijs voor de betreffende post is bijgevolg niet realistisch. De inschrijver formuleert met betrekking tot deze post een voorbehoud. De offerteprijs wordt niet gehandhaafd indien de machine niet gebruikt kan worden.

Tenslotte is de verstrekte verantwoording voor de post werfinstallatie ontoereikend. De aangereikte argumenten verklaren onvoldoende het grote verschil met de raming en de prijs van de andere inschrijvers.

Op basis van deze elementen wordt de offerte van Claes Luc bvba afgewezen wegens abnormaal lage prijzen.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
1. ACLAGRO
2. Lareco-Bornem nv

Juridische grond

In toepassing van artikel 15 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij openbare aanbesteding toegewezen te worden aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indiende. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, houdt de bevoegde overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

In toepassing van artikel 110 paragrafen 2 en 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, kan de aanbestedende overheid offertes als onregelmatig en derhalve onbestaande beschouwen, indien zij abnormale prijzen bevatten, enig voorbehoud inhouden, of bestanddelen bevatten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen. Vooraleer de aanbestedende overheid evenwel een offerte afwijst, wegens haar blijkbaar abnormale eenheidsprijzen of totaalprijzen, verzoekt zij de betrokken inschrijver per aangetekende brief hierover de nodige schriftelijke verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.

In toepassing van artikel 111 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de kennelijk materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet ontdekte fouten aansprakelijk is.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor 'Stadhuis, Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen, uitvoering ontmantelingswerken tweede verdieping en zolderverdieping', op basis van het bestek GAC/2012/1202, aan ACLAGRO, Industrieweg 74 9032 Wondelgem met ondernemingsnummer 0415 256 901, voor een bedrag van 106.755,88 EUR inclusief btw.

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Stadhuis, Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen, uitvoering ontmantelingswerken tweede verdieping en zolderverdieping. 117.431,47 EUR inclusief btw en herzieningen

budgetplaats:5190100000
budgetpositie:221
functiegebied:SDBZ020203A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:510260119
budgetperiode:1200

4005042898

Bijlagen

  • 1202 _Verslag van nazicht van de offertes.doc