Terug

2012_CBS_07798 - Bestek GAC/2011/0135 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes. - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/07/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Güler Turan, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07798 - Bestek GAC/2011/0135 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes. - Gunning - Goedkeuring 2012_CBS_07798 - Bestek GAC/2011/0135 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes. - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De totale opdracht wordt geraamd op 329.522,00 EUR btw inbegrepen.

De uitgave voor 2012, wordt geraamd op 41.190,25 EUR per jaar en kan verrekende worden op budgetplaats 5192000000, budgetpositie 611, functiegebied TDPO080202A00000 begrotingsprogramma 510260119.

De uitgave voor 2013, 2014 en 2015 wordt geraamd op 82.380, 50 EUR per jaar en kan verrekende worden op budgetplaats 5192000000, budgetpositie 611, functiegebied TDPO080202A00000 begrotingsprogramma 510260119 mits goedkeuring  van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

De uitgave voor 2016, wordt geraamd op 41.190,25 EUR per jaar en kan verrekende worden op budgetplaats 5192000000, budgetpositie 611, functiegebied TDPO080202A00000 begrotingsprogramma 510260119 mits goedkeuring  van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes werd algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2011/0135 uitgeschreven.

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
 Bestek en procedure goedkeuring  College  3 februari 2012  1052

Op 3 april 2012 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Lecot nv, Vierlinden 7, 8501 Heule, ondernemingsnummer 0405.350.033;
  • Metalen Galler, Italielei 22, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0040.56.192;
  • Repro bvba, Bredabaan 771-779 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0406.968.052.

De stad Antwerpen zal voor leveringen die het voorwerp uitmaken van deze opdracht, optreden als aankoopcentrale voor dochters en OCMW volgens de bepalingen van het bestek.

Argumentatie

De betrouwbaarheid van de inschrijvers werd afgetoetst op de uitsluitingsgronden zoals bedoeld in het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Aan de firma die in aanmerking komt voor gunning werd een uittreksel uit het strafregister opgevraagd.

De offertes van volgende inschrijvers werden geselecteerd:

  • Metalen Galler, Italielei 22, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0040.56.192;
  • Repro bvba, Bredabaan 771-779 2170 Merksem, ondernemingsnummer 0406.968.052;
  • Lecot nv Vierlinden 7, 8501 Heule, ondernemingsnummer 0405.350.033.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdende met volgende gunningscriteria:

  • Prijs 50 punten;
  • Kwaliteit van het product en de verpakking 30 punten;
  • Milieuvriendelijkheid van het product 20 punten.

De firma Lecot maakt bezwaren tegen de betalingsvoorwaarden; de offerte vermeldt 30 dagen na factuur, het bestek eist 50 dagen. De firma heeft geen prijs opgegeven voor meerdere items in de inventaris. Hierdoor kan de offerte niet op een objectieve wijze vergeleken worden. De offerte is bijgevolg administratief en technisch onregelmatig.

De firma Repro heeft geen prijs opgegeven voor meerdere items in de inventaris en hierdoor kan de offerte niet op een objectieve wijze vergeleken worden. De beschrijving van meerdere aangeboden items ontbreekt. Bovendien worden in de inventaris artikelomschrijvingen aangepast, zonder degelijk voorzien te zijn van een paraaf en is ze bijgevolg administratief en technisch onregelmatig.

De offerte van de firma Galler werd voor het gunningscriterium prijs geëvalueerd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale. Het criterium kwaliteit werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale en de sectorenwerking van patrimoniumonderhoud beoordeeld.  Het criterium milieuvriendelijkheid werd door de dienst energie en milieu Antwerpen beoordeeld.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgesteld met volgende resultaat:

De meeste producten voldoen aan de technische bestekeisen.  Wat milieuvriendelijkheid betreft heeft de firma milieuvriendelijke alternatieven aangeboden. De bijgevoegde certificaten zijn echter geen specifieke attesten op milieuvriendelijkheid maar eerder op innovatie, veiligheid of kwaliteit van het product.  Enkele certificaten refereren naar de milieuvriendelijkheid van het productieproces of de gebruikte verpakking.

De opdracht voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes met besteknummer GAC/2011/0135 op basis van een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking kan gegund worden aan Metalen Galler, Italielei 22, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0040.56.192.

Inspectie financiën merkt op dat de eenheidsprijzen van de enige regelmatige inschrijver ongeveer 25 procent hoger liggen dan de gedetailleerde kostenraming. Verder blijkt uit het gunningsverslag dat de kwaliteitsbeoordeling van de aangeboden producten matig is, terwijl voor de milieuvriendelijkheid een nulscore vermeld wordt.

Gezien de bovenstaande beoordeling, adviseert inspectie financiën om het inschakelen van dit raamcontract tot het minimum te beperken en via tussentijdse, meer doelgerichte bevragingen, de oorspronkelijke intenties (prijsniveau, kwaliteitsniveau en milieuvriendelijkheid) te realiseren.

Juridische grond

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij  algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 115 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, betreffende de uitvoeringsbesluiten van de wet overheidsopdrachten, worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningsciteria.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van lijmen en tapes op basis van bestek GAC/2011/0135 aan Metalen Galler nv, Italiëlei 22, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0404.956.192.

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Leveren van lijmen en tapes in 2012

41.190,25 EUR

btw inbegrepen

budgetplaats: 5192000000
budgetpositie: 611
functiegebied: TDPO080202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200
 met orderbons
Leveren van lijmen en tapes in 2013, 2014, 2015

82.380,50 EUR

btw inbegrepen

budgetplaats: 5192000000
budgetpositie: 611
functiegebied: TDPO080202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1300, 1400, 1500

Mits goedkeuring van de budgetten door college gemeenteraad en hogere overheid.

 met orderbons
Leveren van lijmen en tapes in 2016

41.190,25 EUR

btw inbegrepen

budgetplaats: 5192000000
budgetpositie: 611
functiegebied: TDPO080202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1600 

Mits goedkeuring van de budgetten door college gemeenteraad en hogere overheid.

 met orderbons

Bijlagen

  • Gunningsverslag B0135 RC voor het leveren van lijmen en tapes.pdf