Terug

2012_CBS_07804 - Bestek GAC/2012/1254 - Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/07/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Güler Turan, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_07804 - Bestek GAC/2012/1254 - Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm. Gunning. - Goedkeuring 2012_CBS_07804 - Bestek GAC/2012/1254 - Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2012, 2013, 2014, 2015 en 2016.

De totale uitgaven voor deze opdracht voor Stad Antwerpen zijn geraamd op 125.000 EUR incl BTW voor vier jaar. Als alle geïnteresseerde partners instappen op dit raamcontract, zijn hun gezamenlijke uitgaven 296.000 EUR inclusief BTW voor vier jaar. Deze partners zijn: OCMW, Zorgbedrijf, ZNA, Digipolis, Stedelijk Onderwijs en Kinderopvang Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2012/1254
Bestek en procedure.Goedkeuring

College van burgemeester en schepenen 25 mei  2012

Voor bestek GAC/2012/1254 werd een algemene offerteaanvraag uitgeschreven. Op 4 en 5 juli dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Sodexo Pass Belgium sa, Rue Charles Lemaire 1, 1160 Auderghem met ondernemingsnummer 0403.167.335;
  • Edenred Belgium sa, Avenue Hermann-Debroux 54, 1160 Auderghem met ondernemingsnummer 0407.034.269;
  • Monizze sa, Avenue Des Volontaires 19, 1160 Auderghem met ondernemingsnummer 0834.013.324.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

  • Monizze: de inventaris is door de inschrijver aangepast hetgeen leidt tot substantiële nietigheid van de offerte.

De offerte van inschrijver Monizze is door de substantiële nietigheid niet inhoudelijk beoordeeld.

De offertes van Sodexo Pass Belgium sa en Edenred Belgium sa zijn als volgt inhoudelijk beoordeeld:

 

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs voor de dienstverlening per kaartrekening elektronische maaltijdcheques
Beoordeling op 30 punten
De volgende formule wordt gebruikt bij puntentoekenning: P = Pmax. L/x Waarbij p = aantal behaalde punten L = laagste offerte X = onderzochte offerte

 

Edenred Belgium sa

(€ 0,26 / € 0,26) * 30 = 30

30

 

Sodexo Pass Belgium sa

(€ 0,26 / € 0,28) * 30 = 27,86

27,86

Gunningscriterium nr. 2: Prijs voor aanmaak en verzending op het thuisadres per betaalkaart, inclusief aanmaak van persoonlijke rekening waaraan de kaart gekoppeld is en eventuele verzending van pincode
Beoordeling op 15 punten
De volgende formule wordt gebruikt bij puntentoekenning: P =Pmax. L/x Waarbij p = aantal behaalde punten L = laagste offerte X = onderzochte offerte

 

Edenred Belgium sa

(€ 2,90 / € 2,90) * 15 = 15

15

 

Sodexo Pass Belgium sa

(€ 2,90 / € 3,00) * 15 = 14,50

14,50

Gunningscriterium nr. 3: Prijs voor aanmaak en centrale verzending per betaalkaart, inclusief aanmaak van persoonlijke rekening waaraan de kaart gekoppeld is en eventuele verzending van pincode
Beoordeling op 10 punten
De volgende formule wordt gebruikt bij puntentoekenning: P =Pmax. L/x Waarbij p = aantal behaalde punten L = laagste offerte X = onderzochte offerte

 

Edenred Belgium sa

(€ 1,90 / € 1,90) * 10 = 10

10

 

Sodexo Pass Belgium sa

(€ 1,90 / € 2,00) * 10 = 9,5

9,5

Gunningscriterium nr. 4: Prijs voor de aanmaak en verzending op het thuisadres van vervangende elektronische betaalkaart
Beoordeling op 5 punten
De volgende formule wordt gebruikt bij puntentoekenning: P =Pmax. L/x Waarbij p = aantal behaalde punten L = laagste offerte X = onderzochte offerte

2

Edenred Belgium sa

(€ 2,90 / € 2,90) * 5 = 5

5

1

Sodexo Pass Belgium sa

(€ 2,90 / € 3,00) * 5 = 4,83

4,83

Gunningscriterium nr. 5: Prijs per papieren maaltijdcheque
Beoordeling op 20 punten
De prijs omvat alle dienstverleningskosten per geleverde maaltijdcheque (ook de kost voor aflevering en eventueel logo) . Voor de puntentoekenning wordt gebruik gemaakt van de formule onder punt 1

 

Edenred Belgium sa

(€ 0,034 / € 0,034) * 20 = 20

20

 

Sodexo Pass Belgium sa

(€ 0,034 / € 0,036) * 20 = 18,89

18,89

Gunningscriterium nr. 6: Bestelprocedure en ondersteuning van de werkgever daarbij
Beoordeling op 10 punten
Gebruiksvriendelijkheid, doorlooptijd, (bij)bestelling tot levering.

 

Sodexo Pass Belgium sa

Zeer gelijkaardige en gelijkwaardige bestelprocedure en ondersteuning. Doorlooptijd Sodexo voor bestelling en levering kaarten onduidelijk: levering pincode na 10 dagen, levering kaarten onduidelijk. Eén gemeenschappelijk bestelbestand mogelijk voor elektronische en papieren maaltijdcheques.

9

 

Edenred Belgium sa

Zeer gelijkaardige en gelijkwaardige bestelprocedure en ondersteuning. Afzonderlijke bestelbestanden voor elektronische en papieren maaltijdcheques: extra consolidatie nodig van beide bestelbestanden door de personeelsadministratie.

9

Gunningscriterium nr. 7: Gebruiksvriendelijkheid en ondersteuning werkgever bij elektronische maaltijdcheques
Beoordeling op 5 punten
Hierbij kunt u denken aan zaken als ondersteuning bij opstart, implementatieplan, portaal, helpdesk, etc.

 

Sodexo Pass Belgium sa

Ondersteuning opstart, implementatieplan en helpdesk gelijkwaardig. Het taalgebruik van het portaal en de e-mails van Sodexo wordt in sommige gevallen slordig Nederlands gevonden (vertaling uit het Frans). Sodexo biedt de mogelijkheid dat de werknemer zijn kaart meeneemt van een vorige werkgever, wat een positieve impact zou kunnen hebben op de totale kostprijs. Omwille van de voorlopig beperkte verspreiding van de elektronische maaltijdcheques, zal deze positieve impact vermoedelijk nog beperkt zijn gedurende de looptijd van het contract.

4,5

 

Edenred Belgium sa

Ondersteuning opstart, implementatieplan en helpdesk gelijkwaardig. Edenred geeft een meer uitgebreide en gevarieerde opsomming van de verschillende beschikbare didactische tools voor ondersteuning van de werkgever en werknemers. De kaarten zijn slechts beperkt geldig (3 jaar), wat betekent dat mogelijk een heel groot deel van de kaarten vervangen zal moeten worden tijdens de looptijd van het contract. De geldigheidsdatum kan echter opgetrokken worden tot 4 jaar (verduidelijking). Ook bij Edenred kan de werknemer zijn kaart meenemen van een vorige werkgever. (verduidelijking).

5

Gunningscriterium nr. 8: Gebruiksvriendelijkheid en ondersteuning begunstigde bij elektronische maaltijdcheques
Beoordeling op 5 punten
Hierbij kunt u denken aan zaken als beveiliging, gebruiksgemak, portaal, helpdesk, etc.

 

Sodexo Pass Belgium sa

Sommige aspecten kunnen onveilig zijn: geen activatie van de kaart na ontvangst, automatische bestelling nieuwe kaart bij aangifte van verlies. Kaart kan ook enkel geblokkeerd worden via Cardstop, beperktere mogelijkheden dan bij Edenred. Gebruik van de pincode is positief wat betreft veiligheid.

4,25

 

Edenred Belgium sa

Verschillende mogelijkheden voor blokkering verloren/gestolen kaart. Keuze voor pincode of contactless is individueel te maken, dus verhoogt het gebruiksgemak.

In de toekomst worden kortingsbons geïntegreerd in de elektronische maaltijdchequekaart, wat ook het gebruiksgemak ten goede komt.

4.5

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

  1. Edenred Belgium sa (98,50 punten)
  2. Sodexo Pass Belgium sa (93,33 punten)

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij openbare offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek. 

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere dienstverlener en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 69 tot 73ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

DEEL III: SPECIFIEKE BEPALINGEN

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm, op basis van bestek GAC/2012/1254, aan Edenred Belgium sa, Avenue Hermann-Debroux 54, 1160 Auderghem, met ondernemingsnummer 0407.034.269.

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm (pilootfase) 1.652,89 EUR budgetplaats: 5200000000
budgetpositie: 612
functiegebied:BUBA300205A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510300112
budgetperiode: 1200
per orderbon

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm 82.644,62
EUR 
budgetplaats: 5200000000
budgetpositie: 612
functiegebied:BUBA300205A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510300112
budgetperiode: 1300,1400,1500, mits opname in en goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.
per orderbon

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamcontract voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques in papieren en elektronische vorm 19.008,26
EUR 
budgetplaats: 5200000000
budgetpositie: 612
functiegebied:BUBA300205A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510300112
budgetperiode: 1600, mits opname in en goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.
per orderbon

Bijlagen

  • 1254 Verslag_van_nazicht_.docx