Terug

2012_GR_01071 - Personeel - Overname pleinanimatoren vzw CISO - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/09/2012 - 19:00 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; Jan Penris, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Wim Wienen, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Ergün Top, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Nancy Verrijke, raadslid; Angie Bosmans, raadslid; Christophe Wuyts, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Tanja Smit, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter
2012_GR_01071 - Personeel - Overname pleinanimatoren vzw CISO - Goedkeuring 2012_GR_01071 - Personeel - Overname pleinanimatoren vzw CISO - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De overname van de medewerkers pleinanimatie van vzw Ciso zal financieel neutraal zijn voor de personeelslijn. Deze financiële neutraliteit wordt bereikt door middelen voor het project pleinanimatie van het federaal grootstedenbeleid deels over te dragen naar de personeelslijn. Daarnaast wordt de dotatie die de stad geeft aan vzw Ciso verminderd met de middelen die nodig zijn om de effectieve jaarkost van de over te nemen functies/medewerkers te financieren.

Op basis van de opgegeven loondata van vzw Ciso wordt de kostprijs van de over te nemen personeelsleden (18,42 VTE) geschat op 775.957,71 EUR. Hiervan worden 13,5 VTE vergoed via middelen van het federaal grootstedenbeleid voor een bedrag van 656.386,00 EUR. De restmiddelen om het personeel te vergoeden worden overgedragen naar de personeelslijn via vermindering van de werkingsmiddelen van vzw Ciso voor een bedrag van 119.571,71 EUR.

Naast de loonkosten van de huidige werknemers voor pleinanimatie voorzien we bij de overdracht ook middelen voor opleiding en omkadering van het personeel. Hiervoor worden de overige werkingsmiddelen die via de jeugddienst naar vzw Ciso gaan, overgedragen naar de personeelslijn. Dit voor een bedrag van 70.428,29 EUR.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 103 en 104 van het Gemeentedecreet bepaalt de gemeenteraad de personeelsformatie.

Aanleiding en context

In 2011 liep een optimalisatietraject om de taken van pleinanimatie te integreren in het huidige jeugdaanbod. Hierop volgde een optimalisatieaudit. In het auditrapport decentrale jeugddienst en pleinontwikkeling stad Antwerpen (08/07/2011) staat volgende aanbeveling:

Aanbeveling AB-02, bladzijde 8/46: streven naar slechts één werkgever (vzw Ciso of stad Antwerpen) voor alle hoofdanimatoren en hetzelfde voor de animatoren. Voorstel: hoofdanimator stedelijk en animatoren via vzw Ciso.

Onder uitvoering van de aanbevelingen van de audit, lijkt het ons opportuun om voor heel de groep pleinanimatoren te kiezen voor één werkgever: stad Antwerpen.

Op 7 september 2012 nam het college kennis van dit besluit en legde dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Om een toegankelijk en zinvol vrijetijdsaanbod te realiseren en in navolging van de actiepunten uit de audit, wordt de integratie van het project pleinanimatie in de stedelijke jeugddienst verder gezet. We kiezen ervoor om alle werknemers tewerk te stellen bij dezelfde werkgever. Hierbij wordt geopteerd om de werknemers die tewerkgesteld zijn bij vzw Ciso met opdracht rond pleinanimatie over te dragen op het stadskader.

Het gaat om volgende contractuele functies:

  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 7.5 VTE (15 personen met een halftijds contract)
  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 1.21 VTE (2 personen met 23u contract)
  • technisch assistent (pleinanimator): 1.5 VTE (3 personen met halftijds contract)
  • technisch assistent (pleinanimator): 1.21 VTE: (2 personen met 23u contract)
  • deskundige maatschappelijk werk (pedagogie): 7 VTE (7 personen met een voltijds contract)

De betreffende personeelsleden van vzw Ciso zullen op 1 januari 2013 op contractuele basis in dienst komen van de stad. Krachtens het delegatiereglement (beslissing van het college van 9 maart 2007, jaarnummer 3286) is de stadssecretaris bevoegd voor de aanstelling van deze personeelsleden bij de stad.

Bij de overname gelden de bepalingen van de beslissing van het college van 1 september 2006 (jaarnummer 10537).

De plaatsen die de verschillende medewerkers bekleden en die worden overgenomen door de stad ten behoeve van de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd, worden opgenomen in de personeelsformatie van de bedrijfseenheid.

Juridische grond

Beslissing van het college van 1 september 2006 (jaarnummer 10537) legt het stappenplan vast bij een overname van personeel van een vzw door de stad.

Beslissing van het college van 9 maart 2007 (jaarnummer 3286) legt het delegatiereglement vast, waarbij de stadssecretaris bevoegd is voor de aanstelling van deze personeelsleden bij de stad.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is een kinder- en jongerenmetropool. Meer kinderen, tieners en jongeren nemen deel aan vrijetijdsactiviteiten, afgestemd op hun noden en behoeften
Kinderen, tieners en jongeren hebben een grotere keuze in een verbeterd vrijetijdsaanbod en worden er op verschillende manieren naar toegeleid. Er is specifieke aandacht voor de diversiteit van de doelgroep.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitbreiding van de personeelsformatie met ingang van 1 januari 2013 met volgende contractuele functies goed:

  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 7,5 VTE (15 personen met een halftijds contract);
  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 1,21 VTE (2 personen met een 23u contract);
  • technisch assistent (pleinanimator): 1,5 VTE (3 personen met een halftijds contract);
  • technisch assistent (pleinanimator): 1,21 VTE (2 personen met een 23u contract);
  • deskundige maatschappelijk werk (pedagogie): 7 VTE (7 personen met een voltijds contract).

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de overname van de personeelsleden van vzw Ciso, belast met de taken van pleinanimatie, met een arbeidsovereenkomst met ingang van 1 januari 2013 goed.

De personeelsleden worden overgenomen in volgende contractuele functies:

  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 7,5 VTE (15 personen met een halftijds contract);
  • polyvalent vakman/vrouw (algemene functie): 1,21 VTE (2 personen met een 23u contract);
  • technisch assistent (pleinanimator): 1,5 VTE (3 personen met een halftijds contract);
  • technisch assistent (pleinanimator): 1,21 VTE (2 personen met een 23u contract);
  • deskundige maatschappelijk werk (pedagogie): 7 VTE (7 personen met een voltijds contract).

Artikel 3

De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
overname personeel pleinanimatie door stad Antwerpen verloopt via de payroll

budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 62

functiegebied:  Buba 300215A00000
subsidie: Sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 510100750
budgetperiode: 1300 ev.

na goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

 
dotatie vzw Ciso -190.000,00 EUR

budgetplaats: 5116520000

budgetpositie: 649

functiegebied: SDCS110205A00000

subsidie: Sub_nr

fonds: intern

budgetplaats: 510100750

budgetperiode: 1300 ev.

 
overname toelage federaal grootstedenbeleid -656.386,00 EUR

budgetplaats: 5291000000

budgetpositie: 649

functiegebied: SDCS110205A00000

subsidie: FGSB_doorgeef_2013

fonds: SA_extern

budgetplaats: 510100750

budgetperiode: 1300 ev.