Over de problematiek van de riolering rond de kerk van Onze Lieve Vrouw Hoboken is al een discussie bezig sinds september 2005, met name over de onderhoudsverplichtingen van het kerkbestuur.
De huisaansluiting van een gebouw valt onder eigenaarsonderhoud, dus in dit geval ten laste van de kerkfabriek. Op vraag van de stad Antwerpen (bedrijfseenheid samen leven) werd nader onderzoek gedaan ter plaatse. Het bezoek ter plaatse en de nodige graafwerken bevestigen dat het om de huisaansluiting gaat. De herstellingswerken werden geraamd op 36.300,00 EUR.
De kerkfabriek moet de afwatering van de daken en de riolering laten vernieuwen tot aan de aansluiting op de openbare riolering en zorgen voor de aansluiting van de regenpijpen van het kerkgebouw aan deze riolering.
Deze riolering ligt juist naast de kerk en op de openbare weg, namelijk onder de verbindingspaden tussen Antwerpsesteenweg en D’Urselstraat, Dokter Coenstraat en Kioskplaats en ligt ook juist naast de openbare verlichting.
De stad heeft vorig jaar al een kleine herstelling uitgevoerd en het voetpad hersteld met verzakkingen tot gevolg.
Volgens de werkwijze voorgesteld door de bedrijfseenheid stadsontwikkeling moet de kerkfabriek zelf een aannemer aanstellen om deze werken te laten uitvoeren in overleg met de stafdienst van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling die het toezicht houdt.
Omdat het hier gaat over stadseigendom met openbaar karakter (dus vrij toegankelijk voor iedereen) maar niet aan het openbaar domein en er ook schade valt te verwachten bij het opbreken van de oude riolering en het plaatsen van de nieuwe riolering, zou dit moeten behandeld worden als een aanwerken bouw, onder toezicht van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling en volgens het reglement herstelling openbare ruimte. Deze werken zullen niet door een nutsbedrijf worden uitgevoerd en niet op openbaar domein. Dit valt dus niet onder de code voor nutsbedrijven.
De kosten voor de definitieve herstelling van de wegenis zullen dan worden teruggevorderd van de kerkfabriek. Om alles vlot te laten verlopen, moet een plaatsbeschrijving voor en na de werken worden opgemaakt en wordt de kerkfabriek aansprakelijk gesteld voor de schade.
Bijkomend wordt erop gewezen dat dit vroeger een begraafplaats was en daar eerder al archeologische vondsten werden gedaan. Desgevallend moet de stad hiervan onmiddellijk op de hoogte gesteld worden. Dit kan dus eventueel invloed hebben op de werken.
Het gaat om een stadseigendom met openbaar karakter dat publiek toegankelijk is. De stad Antwerpen zal werken moeten uitvoeren aan de paden en eventueel aan de openbare riolering na de aansluiting. Deze werken zouden moeten gecoördineerd worden met de aannemer van de kerkfabriek om twee maal graafwerken te vermijden.
De kerkfabriek kan de werken maar gunnen na toekenning van een investeringstoelage op basis van een investeringsdossier volgens het subsidieschema onderhoudswerken en dus nàdat de juiste procedure overheidsopdrachten is gevolgd. Dit zorgt voor extra vertraging en is voor de vrijwilligers van een kerkfabriek administratief complex.
Tenslotte, vermits de kerkfabriek niet over eigen middelen beschikt, zullen de eigen investeringen van de kerkfabriek, een terugvordering van de kosten en de eventuele schade, gefinancierd moeten worden door exploitatie- en investeringstoelagen van de stad Antwerpen aan de kerkfabriek.
Het is dus aangewezen dat de stad Antwerpen als bouwheer optreedt en de kosten rechtstreeks aanrekent op de kredieten bij de bedrijfseenheid samen leven.
Het keizerlijk decreet van 30 december 1809 artikel 92,3° bepaalt dat de lasten van de gemeenten betreffende de erediensten erin bestaan te voorzien in de grote herstelling van de aan de eredienst toegewijde gebouwen.
In artikel 52 van het ministerieel decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen staat dat de kerkfabrieken de kosten moeten dragen die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de eredienst, onder meer de kosten van de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de erediensten
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist om voor de rioleringswerken gelegen aan het openbaar domein van het gebouw van de kerk Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Hoboken een tijdelijk bouwheerschap op te nemen.
De gemeenteraad beslist dat iedere toekomstige beslissing omtrent een vastlegging ter goedkeuring aan het college zal voorgelegd worden.