Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
|
Fase |
Bestuursorgaan |
Datum |
Jaarnummer |
|
GAC/2012/1338. Bestek en procedure. Goedkeuring |
college |
14 september 2012 |
09578 |
Voor het afsluiten van een raamcontract voor opleidingen milieubeheer voor medewerkers van stad Antwerpen werd een algemene offerteaanvraag met besteknummer GAC/2012/1338 uitgeschreven. Op 25/10/2012 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig verklaard.
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
||
|
Gunningscriterium nr. 1: Prijs |
|||||
|
1 |
Abesco cvba |
- Prijs per dagdeel (4 uur) per groep voor de op maat opleiding: 30 punten |
40 |
||
|
2 |
Sertius cvba |
- Prijs per dagdeel (4 uur) per groep voor de op maat opleiding: 30 punten |
28,62 |
||
|
Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van de opleiding 2) Proefles (30 punten) De inschrijver geeft een gratis proefles gedurende 1 uur. Deze proefles zal plaatsvinden in de Bell Toren, Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen. Het juiste tijdstip hangt af van het aantal inschrijvers en wordt later nog meegedeeld. Indeling van de proefles: 40 minuten effectieve proefles met jury als cursisten. Doelgroep: projectleiders. Onderwerp: aan de trainer werd gevraagd een proefles te geven over milieuwetgevingsaspecten en –vergunningen wanneer het gaat over een renovatieproject (afbraak en wederopbouw) van een cultureel centrum van meer dan 1000 m³. De trainer moet er ook rekening mee houden dat er asbest in het gebouw zit. 15 minuten bijkomende vragen vanuit de jury. Tijdens de proefles zal geoordeeld worden over: - opbouw van de training; - de trainingsvaardigheden / flexibiliteit; - groepsdynamische aanpak en interactie; - praktische en praktijkgerichte aanpak; - parate kennis; - syllabus proefles. De firma zal een vaste lesgever aanduiden die de proefles geeft. Deze is ook effectief de vaste lesgever gedurende de raamovereenkomst. |
|||||
|
1 |
Abesco cvba |
1) PLAN VAN AANPAK Opbouw (7,5/7,5): De 3 verschillende modules worden zeer uitvoerig en in detail beschreven met doelpubliek, inhoud en doel. Methodiek (6/7,5):Wil een groepsgrootte van 6 à 10 personen => wat de interactiviteit van de training ten goede komt. Hij maakt gebruik van ervaringsuitwisseling tussen trainees onderling. Hij maakt gebruik van praktische overwegingen & fotomateriaal. Hij gebruikt een casus van een bouwproject, flowschema’s van vergunningstrajecten en een plattegrond van een gebouw. Helaas geen kennistest voorzien. Differentiatie (6/7,5): Gelet op het doel van de training, de taakinvulling en de doelgroep zal de invulling van de training verschillen van module tot module. Module 1 & 3 zullen eerder pragmatisch benaderd worden en in module 2 zal de klemtoon gelegd worden op de wettelijke aspecten en gevolgen. Stappenplan maatopleiding (3/3,75): Overlopen van de gehanteerde procedures of werkinstructies in het huidig lopende milieubeleid. Opmaken van een voorstel (waarbij o.b.v. de onderwerpen omschreven in het bestek). Vergadering met de opdrachtgever. Uitwerken van de training o.b.v. voorgaande en invoegen van praktische overwegingen en fotomateriaal (eventueel aangeleverd door opdrachtgever). Samenstellen van de syllabus. Inplannen van de sessies in samenspraak met de opdrachtgever. Resultaten maatopleiding (3/3,75): Na elke sessie wordt de training geëvalueerd via een bevraging van de deelnemers. Deze evaluatie wordt geanalyseerd zodat eventuele leerpunten meegenomen kunnen worden in een volgende sessie. 2) PROEFLES De aanpak is laagdrempelig: de aanwezige projectleider vond de les duidelijk en visueel aantrekkelijk. In het begin van de proefles stelt de lesgever zichzelf en zijn bedrijf even voor. Nadien wordt de casus voorgesteld en deze wordt vervolgens stap voor stap besproken (voorbereiding-afbraak-opbouw-nazorg). Er worden vragen gesteld aan de deelnemers, m.a.w. was er interactie. Omdat de trainers zich hielden aan de opgegeven timing, werd de volledige casus besproken (inclusief het hoofdstuk “asbest”). De trainers werken met een powerpoint presentatie die visueel attractief is door het gebruik van foto’s, plannen, tekeningen, schetsen, voorbeelden van bijvoorbeeld een sloopinventaris. Het enige nadeel hiervan is dat dit soms rommeliger overkomt. De syllabus is een kopie van de voorgestelde powerpoint presentatie in zwart/wit, 1 exemplaar is in kleur. |
1)25,5/30 2)24,5/30 |
||
|
2 |
Sertius cvba |
1) PLAN VAN AANPAK Opbouw (5/7,5): Start met een voorbereidende vergadering waarbij het concrete profiel en takenpakket van de betrokken doelgroep wordt toegelicht door de opdrachtgever. Door de stad Antwerpen wordt dan een voorstel gegeven van de onderwerpen. Rond opbouw worden er echter te weinig details gegeven. Methodiek (5/7.5): Kennistest op het einde van de dag => evaluatie gebeurt door cursisten of interne verantwoordelijke. Opleiding wordt gegeven o.b.v. een powerpoint presentatie. Rond methodieken worden er echter te weinig details gegeven. Differentiatie (6/7,5): Voor doelgroepen die slechts een theoretische basiskennis nodig hebben, zal de opleiding er als volgt uit zien:
Voor doelgroepen die een toegepaste kennis nodig hebben, zal de opleiding er als volgt uit zien:
Stappenplan maatopleiding (1/3,75): Te algemeen, m.a.w. er wordt niet vermeld hoe alles zal gebeuren. Resultaten maatopleiding (2/3,75): Na elke sessie zal er een kennistest gebruikt worden.
2) PROEFLES De aanpak is te hoogdrempelig en meestal niet afgestemd op de aanwezige projectleider. Dit creëerde aversie en desinteresse. De aangehaalde sectorale voorwaarden werden onvoldoende besproken. De trainer legt te lang de nadruk op timing en miste hierdoor concrete gegevens. In het MER-hoofdstuk worden er verkeerde klemtonen gelegd. In het begin van de proefles stelt de lesgever zichzelf, noch zijn bedrijf even voor. Er worden geen vragen gesteld aan de deelnemers, m.a.w. was er weinig interactie. Trainer heeft wel een grondige kennis van de materie, maar houdt zich echter niet aan de opgegeven timing waardoor het hoofdstuk “asbest” niet aangehaald werd. Hij werkt met een powerpoint presentatie waarin enkel tekst verwerkt werd. De syllabus is een kopie van de voorgestelde powerpoint presentatie in zwart/wit. |
1)19,5/30 2)19,25/30 |
||
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
DEEL I: GUNNINGSWIJZE
In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij openbare offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek.
DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE
In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere dienstverlener en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 69 tot 73ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.
Het college keurt de gunning goed voor een raamcontract voor opleidingen milieubeheer voor medewerkers van stad Antwerpen, op basis van bestek GAC/2012/1338, aan Abesco cvba, Tiensesteenweg 79 te 3380 Glabbeek-Zuurbemde, BE 0439.771.571.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Opleiding milieubeheer 2013 |
61.443,80 EUR, btw inbegrepen |
budgetplaats: 5200000000 |
met orderbons |
|
Opleiding milieubeheer 2014 |
9.607,40 EUR, btw inbegrepen |
budgetplaats: 5200000000 |
-
|
|
Opleiding milieubeheer 2015 en 2016 |
9.244,40 EUR per jaar, btw inbegrepen |
budgetplaats: 5200000000 |
- |