Terug

2012_DCDE_00009 - vzw lokaal cultuurbeleid district Deurne - Voorstelling acties 2013 Deurne Leeft - Goedkeuring

districtscollege Deurne
ma 01/10/2012 - 09:00 Districtshuis Deurne
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Frank Geudens, voorzitter districtscollege; Walter Verbruggen, districtsschepen; Wendy van Dorst, districtsschepen; Ariane Van Dooren, districtsschepen; Erwin Eestermans, districtssecretaris; Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Verontschuldigd

Marleen De Backer, districtsschepen

Secretaris

Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Frank Geudens, voorzitter districtscollege
2012_DCDE_00009 - vzw lokaal cultuurbeleid district Deurne - Voorstelling acties 2013 Deurne Leeft - Goedkeuring 2012_DCDE_00009 - vzw lokaal cultuurbeleid district Deurne - Voorstelling acties 2013 Deurne Leeft - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000, jaarnummer 619, en bij collegebesluit van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002, jaarnummer 11543, en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. Cultuur valt onder de bevoegdheid van het lokale cultuurbeleid.

Aanleiding en context

In uitvoering van het decreet lokaal cultuurbeleid werd voor het eerst een geïntegreerd stedelijk cultuurbeleidsplan opgesteld voor de periode 2008 – 2013, waarin de beleidsplannen van zowel de cultuurcentra, bibliotheken als de districten zijn opgenomen (gemeenteraad van 12 november 2007, jaarnummer 2394).

Het lokaal geïntegreerd cultuurbeleidsplan 2008-2013 voor het district Deurne werd door de districtsraad van Deurne goedgekeurd op 20 september 2007 (jaarnummer 1410). Het gaat om een strategische nota waarin voor de beleidsperiode 2008 – 2013 strategische doelstellingen uitgewerkt zijn tot op het niveau van tijdsgebonden operationele doelstellingen. Voor de uitvoering worden deze operationele doelstellingen jaarlijks uitgewerkt in acties en projecten, vastgelegd in de jaarlijkse actieplannen. Een jaarverslag evalueert in hoeverre deze acties bereikt werden.

Op 25 februari 2008 keurde de gemeenteraad de hervorming goed van de bestaande vzw’s financieel beheer van de cultuurcentra naar vzw’s lokaal cultuurbeleid per district. Voor de nieuwe vzw's werd een nieuw statuut en een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad goedgekeurd (jaarnummer 318).

Op 18 september 2008 vond de installatievergadering plaats van de vzw lokaal cultuurbeleid van district Deurne. De algemene vergadering verleende haar goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw lokaal cultuurbeleid district Deurne en de stad Antwerpen, die werd opgesteld conform de goedgekeurde gecoördineerde versie uit het gemeenteraadsbesluit op 25 februari 2008 (jaarnummer 318).

Op 13 juli 2001 keurde het Vlaams parlement het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid goed. In het kader van dit decreet dienen de stad en haar districten jaarlijks een actieplan lokaal cultuurbeleid op te maken. Als het district Deurne het actieplan cultuur 2013 via de stad tijdig binnenbrengt bij de Vlaamse Gemeenschap kan een subsidie voor de uitvoering van het lokale cultuurbeleid worden toegekend.

Sinds 2010 gaat het om een geïntegreerd actieplan voor de cultuurcentra, bibliotheken en districten/cultuurantennes samen. Het huidige actieplan cultuur 2013 is dus het vierde van die aard, en het laatste onder het lopende beleidsplan.

In een eerste hoofdstuk wordt het stedelijk kader geschetst: dat vertrekt van 10 gemeenschappelijke doelen waar we vanuit cultuur aan werken, gezamenlijk of vanuit de eigen expertise. Het tweede tot en met tiende hoofdstuk schetsen de cultuurwerking per district: wat doen cultuurcentrum, bibliotheek en district/cultuurantenne in de respectieve districten. Deze hoofdstukken omvatten enerzijds een bondige schets met de grote lijnen en de inzet voor het komende jaar op cultureel gebied. Anderzijds is er een lijst waarin alle acties en hun respectieve trekkers staan vermeld. De laatste hoofdstukken vermelden financiële en personeelsgegevens en formuleren tenslotte een aantal indicatoren en streefcijfers rond de te realiseren acties: wat willen we in 2013 op het eind kunnen rapporteren?

Argumentatie

Het actieplan is een werkinstrument en tracht alle inspanningen die in de districten gebeuren in kaart te brengen. Naast het stedelijk kader (hoofdstuk 1) presenteert dit plan in de daaropvolgende hoofdstukken dus niet alleen de acties die door het district zelf ondernomen worden, maar ook de grote lijnen van de reguliere werking. Verder geeft het per district ook een blik op wat het cultuurcentrum en de districtsbibliotheek ondernemen, al dan niet in een gemeenschappelijke aanpak. Tenslotte is er ruimte om acties van derden in beeld te brengen waaraan een bijdrage wordt geleverd. Zo ontstaat een ruime blik op wat de bewoners van het district en de vzw lokaal cultuurbeleid in hun buurt kunnen verwachten.

De aanpak van goedkeuring omvat twee niveaus. Het districtcollege neemt kennis van wat er op haar grondgebied gebeurt enerzijds. Het keurt anderzijds de acties ondernomen door het district zelf – al dan niet in samenwerking binnen de vzwstructuur – goed (zie overzichtslijst van het district). De andere hoofdstukken rond het cultuurbeleid op stedelijk niveau en in de andere districten zijn ter kennisname; ze worden verder ter goedkeuring voorgelegd aan de vzw lokaal cultuurbeleid van het desbetreffende district. Op deze wijze ontstaat een goed overzicht van de diversiteit en rijkdom aan cultuuracties die op het grondgebied van het district en in Antwerpen als geheel te gebeuren staan.

Juridische grond

Het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid en alle latere wijzigingen.

Adviezen

cultuurraad Deurne Gunstig onder voorwaarden

Het bestuur van de cultuurraad van Deurne adviseert de goedkeuring van het actieplan cultuur 2013 (hoofdstuk Deurne) mits enkele aanpassingen/aanvullingen:

  1. In het hoofdstuk ‘doelgroepwerking’ graag de term ‘bijzonder onderwijs’ vervangen door ‘buitengewoon onderwijs’: onderwijs voor ‘buitengewone’ kinderen.
  2. In het hoofdstuk ‘dienstverlening’ (4de alinea) het woord ‘coveren’ vervangen door bv. ‘bestrijken'.
  3. Algemene opmerking: het is belangrijk om meer culturele activiteiten die specifiek op jonge kinderen (3-12 jaar) gericht zijn te organiseren. Initiatieven zoals ‘Salons voor kinderen' en het kindertheaterfestival ‘Hoven van Plaisantie’ die de cultuurdienst in 2011 in samenwerking met de cultuurraad organiseerden, waren een groot succes. Jammer genoeg werden deze in 2012 niet herhaald, en staan ze ook in 2013 niet op de agenda. Toch is er grote vraag naar voorstellingen op kindermaat. De cultuurraad adviseert dan ook om in de toekomst opnieuw budget vrij te maken voor culturele activiteiten voor kinderen.

Beleidsdoelstellingen

Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: iedere Antwerpenaar heeft toegang tot actuele kennis-, informatie-, ontmoetings-, en culturele voorzieningen met bijzondere aandacht voor dienstverlening op maat.
Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad
In Antwerpen is het lokaal cultuurbeleid verankerd in de districten
De volledige realisatie van het masterplan lokaal cultuurbeleid in het district Deurne

Besluit

Het districtscollege deurne beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt de acties van het district en de gemeenschappelijke acties met het cultuurcentrum en de bibliotheek via de vzw lokaal cultuurbeleid in het geïntegreerd actieplan cultuur 2013 goed.

Artikel 2

Het districtscollege legt het actieplan 2013 ter kennisname voor aan de districtsraad.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.