Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 26 maart 2003 betreffende het welzijn van de werknemers die door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopen zegt: “De werkgever deelt de ruimten waar explosieve atmosferen aanwezig kunnen zijn overeenkomstig bijlage I in, in zones.”
Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 26 maart 2003 betreffende het welzijn van de werknemers die door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopen zegt: “Bij het voldoen aan de verplichtingen van artikel 4 (in verband met het beleid inzake welzijn op het werk) zorgt de werkgever ervoor dat er een document, hierna te noemen “explosieveiligheidsdocument” wordt opgesteld en bijgehouden.”
Uit voormelde bepalingen kan worden afgeleid dat het bestuur deze documenten moet opstellen en dus goedkeuren. De vraag rijst dan ook welk orgaan er binnen de stad voor instaat.
Artikel 57 § 3, 1° van het Gemeentedecreet zegt: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels;”
Artikel 105 van het AREI stelt: “Het zoneringsverslag en zoneringsplan zijn ten opzichte van elkaar identificeerbaar. Deze documenten worden goedgekeurd en geparafeerd door de uitbater of zijn afgevaardigde en door de vertegenwoordiger van het erkend organisme bedoeld in artikel 275.”
"Uitbater” moet gelezen worden als het college van burgemeester en schepen, tenzij deze bevoegdheid gedelegeerd werd. Deze bevoegdheid werd binnen de stad niet gedelegeerd zodat deze documenten dan ook moeten worden goedgekeurd door het college.
Artikel 182 § 2 en § 4 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de reglementen, de verordeningen, de beslissingen en de akten van de burgemeester en van het college en de briefwisseling van de gemeente moeten worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de gemeentesecretaris.
Voor een explosieveiligheidsdocument is geen delegatie van handtekening voorzien. Daarom wordt dit document voorgelegd met de vraag om dit namens het stadsbestuur, uitbater van het gebouw, te willen handtekenen.
Bij het in gebruik nemen van Den Bell is vastgesteld dat bepaalde processen vallen onder de bepaling van het Koninklijk Besluit betreffende het welzijn van de werknemers. Dit leidde er toe dat bepaalde zones onder specifieke afspraken gebruikt worden (zonering, signalering, aanpassingen technieken, ...). Hierbij hoort ook de opmaak van een explosieveiligheidsdossier dat na plaatsbezoek van een inspecteur, de afspraken en richtlijnen vastlegt.
Dit explosieveiligheidsdossier moet door de uitbater van de inrichting worden goedgekeurd. Het college wordt in deze aanzien als uitbater.
In Den Bell is de centrale dataserver opgesteld. Om de continuïteit van de werking te garanderen is een elektrische noodvoeding voorzien. Dit batterijlokaal bevindt zich in de kelder en is onderworpen aan de Atex wetgeving. Voor dit lokaal is zonering nodig. De lokaalindeling moet opgenomen worden in het explosieveiligheidsdossier.
Voor dit batterijlokaal werd een beschrijvend document opgemaakt door Electro-test vzw, een erkend controleorgaan. Dit verslag 59/0018 werd onderschreven door de afgevaardigde inspecteur. Het verslag dient ook nog ondertekend te worden namens de 'uitbater'. De gemeenschappelijke preventiedienst vraagt om het verslag namens het stadsbestuur te laten ondertekenen. De handtekeningbevoegdheid ligt bij burgemeester en stadssecretaris.
De preventiedienst adviseert ook om een beheerder van het explosieveiligheidsdossier aan te stellen. Aangenomen wordt dat het document opgevraagd zal worden bij een inspectie ter plaatse. Daarom lijkt het voor de hand te liggen dat het dossier samen bewaard wordt bij de facilitaire dienst. Een digitaal dubbel zal verzonden worden naar de preventiedienst.
Het college keurt het verslag 59/0018 Gevarenzone indeling met betrekking tot gasontploffinsgevaar Den Bell goed. Het verslag is opgemaakt door Electro test vzw, Kerkstraat 33, 1820 Melsbroek.
Het college stelt de facilitaire dienst van Den Bell aan als beheerder van het explosieveiligheidsdossier. Aanspreekpunten zijn de teamverantwoordelijke van de facilitaire dienst of de beheerder van Den Bell.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst |
Taak |
| PO/EX/FDB |
|