2012_CBS_13286 - Kunstenbeleid - Toekenning toelage aan externe organisatie inzake kunstenbeleid. vzw Flanders Fashion Institute - Goedkeuring

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

Indien deze toelage een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget, zoals jaarlijks goedgekeurd door het college, van toepassing. 

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage. Om tegemoet te komen aan opmerkingen gemaakt door enkele gemeenteraadsleden tijdens de besprekingen van de begroting 2008, wordt dit besluit ook ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.

In het bestuursakkoord verklaart het stadsbestuur dat het, nu Antwerpen cultureel opnieuw op de kaart staat, wil verder gaan op hetzelfde elan en Antwerpen verder wil uitspelen als de culturele hoofdstad van Vlaanderen. Dit wordt vertaald in een aantal strategische, nagestreefde en operationele doelstellingen waarbij de stad een nog betere spreiding van culturele activiteiten over de hele stad wenst, omdat ze gelooft in de verbindende kracht van cultuur. Ze wenst de creativiteit die aanwezig is te koesteren en verder te stimuleren en heldere afspraken te maken met de instellingen en organisaties die ze ondersteunt.
Het cultuurbeleidsplan 2008-2013 bekrachtigt deze doelstellingen. Om dit beleid mee te concretiseren worden aan een aantal culturele instellingen en organisaties structurele toelages toegekend.

Op 23 december 2011 (jaarnummer 16999) keurde het college de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2012 goed.

De toelagen die bijdragen tot het cultuur-, kunsten- en erfgoedbeleid, zijn te verdelen in vier categorieën:

• toelagen gekoppeld aan reeds afgesloten of lopende beheersovereenkomsten;
• toelagen gekoppeld aan nog af te sluiten beheersovereenkomsten;
• toelagen die onderworpen zijn of worden aan reglementering (artistiek vernieuwend werk etc.);
• overige toelagen die nominatief worden toegekend en die kaderen binnen de volgende strategische doelstellingen:

1. CS04 Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad.
2. CS05 Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad.

Voor deze laatste categorie werden, zoals het reglement op de toelagen het voorschrijft, subsidieaanvragen ontvangen. Om de toelagen die voorzien zijn in de begroting te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

Aan culturele of artistieke instellingen of organisaties, die binnen de door de Vlaamse overheid uitgevaardigde decreten worden erkend en gesubsidieerd, wordt voor hun culturele werking en verankering op het grondgebied van de stad Antwerpen een zogenaamde gastvrijheidspremie toegekend. De toekenning gebeurt op basis van doelstellingen en criteria uit het cultuurbeleidsplan, meer in het bijzonder als explicitering van een belangrijke nagestreefde doelstelling uit de strategische cyclus 'Creatie koesteren en stimuleren'. Deze criteria zijn onder andere:

1. het versterken van de diversiteit in het culturele en kunstenlandschap;
2. het stimuleren van permanente vernieuwing, waarbij sterk in Antwerpen verankerde initiatieven bijkomende kansen krijgen om door te groeien van projectmatige naar permanente culturele werkingen;
3. het creëren van kansen voor beginnende kunstenaars en organisaties, met nadruk op het atelierbeleid en een te ontwikkelen muziek of popbeleid.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelagen, zullen de culturele organisaties of instellingen uiterlijk op 1 juli 2013 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

• een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2012;
• een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Jaarlijks worden de betoelaagde organisaties en instellingen gevraagd een aantal gegevens aan te leveren voor de opmaak van de buurtmonitor 'Stad Antwerpen in cijfers'. Aan de vzw's die de gevraagde gegevens niet tijdig aanleveren, zal de laatste schijf van de toelage niet uitbetaald worden. Bij vzw's die de toelage in één schijf uitbetaald kregen, wordt er sterk op aangedrongen toch ook deze gegevens aan te reiken.

Flanders Fashion Institute vzw (FFI) werd in 1998 opgericht met de steun van de Vlaamse overheid. FFI is hét kenniscentrum voor de modesector in Vlaanderen. Het bevorderen van de tewerkstelling in de modesector en het promoten van mode uit Vlaanderen op de nationale en internationale scène behoren tot de prioritaire doelstellingen.

De vzw heeft een sterke Antwerpse verankering en organiseert jaarlijks een aantal culturele evenementen die zorgen voor een grote uitstraling van Antwerpen als een belangrijk centrum van modecreatie. FFI werd op 17 maart 2010 ontbonden en opgenomen in Flanders District of Creativity vzw.

Uit de door de subsidiecel van de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd uitgevoerde eerstelijnscontrole blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. Het verslag over de projecten 2010-2011 geeft voldoende blijk van het realiseren van de vooropgestelde beleidsintenties.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.